亚行贷款黄河防洪项目环保工作

外资项目财务管理是通过项目资金形态对外资项目管理运行的一项综合性管理,是外资项目管理运行的核心,是确保外资项目成功实施的前提和基础。在项目执行过程中要完善外资项目财务管理制度,提高外资项目财务管理人员的整体素质,强化对项目财务的监督,充分利用亚行贷款提款支付方式,全面提高外资项目财务管理水平,圆满完成建设任务。

亚行贷款黄河防洪项目的审计是审计机关依法对利用外资建设黄河防洪项目和项目执行单位财务收支的真实、合法和效益进行的监督活动。通过对项目资金来源和运用、项目周转金账户审计监督,进而对项目管理、资金使用效益、内部控制系统及其年度财务报告进行审评,并对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见,以督促项目执行单位认真履行贷款协议,提高项目财务报表质量和有关会计信息、资料的真实性和可靠性,保证项目财务收支及有关经济活动的合法性。

为保证亚行贷款黄河防洪项目高质量顺利完成,经过精心组织安排,从项目管理、非工程措施等方面对从事黄河防洪项目实际工作的技术和管理人员进行了业务培训,通过培养一批与国际项目管理接轨的人才,为项目建设提供了人才保障。

亚行黄河洪水管理项目中,移民工程是其重要组成部分,结合黄河下游防洪工程移民安置的实际情况,提出了建立健全移民管理机构、科学化管理移民项目、加强移民经费管理、建立移民工程监测评估系统等措施。

分析了亚行贷款黄河防洪项目建设中的主要环境问题,介绍了亚行评估、规划设计、工程实施等各阶段环境污染和生态破坏的控制措施。一系列措施的实施促进了项目区社会经济的发展,社会、环境效益显著。

2004~2008年亚行贷款黄河防洪工程实施期间,共布设测点667个,对施工区域环境状况进行了监测与评价,监测对象包括地表水、地下水、生产废水、大气、环境噪声等。结果表明:①堤防加固、险工改建、控导工程、滩区安全建设、东平湖治理等5类防洪工程的实施均未对环境造成明显影响,只是在施工过程中造成局部扬尘和噪声污染;②黄河下游防洪工程的实施未对开封湿地环境造成明显影响。

亚行贷款黄河下游防洪工程建设内容包括堤防加固、险工加高改建、河道整治和滩区安全建设,完成合同金额157121.54万元,工程结余资金14839万元。工程实施阶段,受河势、地质条件和气候等影响,发生了相应的设计变更、施工方案变更及合同外追加投资,但皆从招标结余、预备费中解决,未突破批复概算。

　黄河防洪非工程措施是协调人与洪水之间关系,缓解、减少黄河洪水灾害影响的措施。黄河治理通过调度洪水防汛指挥、洪水预报和预警系统,不断地与洪水搏斗。目前,黄河治河体制滞后于治水,机动抢险队要进行体制改革,信息技术应用水平低、急需完善。

黄河防洪存在的主要问题和对策措施——2003年和2005年黄河及中游部分支流发生的洪水，造成了较大损失。黄河防洪存在的问题主要是：①防洪意识淡薄；②黄河干流防洪问题多；③中小水库和淤地坝群存在防汛安全隐患；④西北地区山洪灾害防御能力较弱；⑤部分煤矿存...

人民治黄以来,山东黄河防洪取得了连续50多年伏秋大汛不决口的安澜局面,但近年来黄河水量持续偏枯,致使黄河水少沙多,水沙不平衡,导致黄河下游河床严重淤积,逐年抬高,二级悬河的不利局面进一步加剧。在中常洪水下,形成横河、斜河和顺堤行洪的可能性逐渐加大,增大了洪水对两岸的威胁,防汛形势日趋严峻。面临当前严峻形势,强化工程和非工程措施,确保黄河防洪安全,意义十分重大。

五、施工组织设计 黄河内蒙古段二期防洪工程鄂尔多斯市（鄂托克旗、杭锦 旗）段工程施工第12标段 招标编号：呼公资交字[2015]-水利-公开-0185-12 施 工 组 织 设 计 2016年1月 目录 1.工程概况........................................................................................................31 1.1、编制依据............................................................................................31 1.2、施工特点...........................................................

五、施工组织设计 黄河内蒙古段二期防洪工程鄂尔多斯市（鄂托克旗、杭锦 旗）段工程施工第12标段 招标编号：呼公资交字[2015]-水利-公开-0185-12 施 工 组 织 设 计 2016年1月 目录 1.工程概况........................................................................................................31 1.1、编制依据............................................................................................31 1.2、施工特点...........................................................

黄河甘肃段防洪工程兰州市城区段第一批项目(第3标段)投标文件 -1- 目录 第一章工程概况········································································4 第一节编制说明··································································4 第二节工程概况··································································5 第三节地质水文情况················································

黄河防洪工程的现状与加固处理建议——近几十年来，黄河河床淤积严重，行洪能力急剧降低，“悬河”形势加剧，防洪水位逐年抬高。1950～1998年，高村、孙口、艾山、泺口、利津5个水文站3000立方米每秒流量时水位分别抬高了3.94米、4.18米、3.72米、3.90米、2.70...

　黄河防洪工程建设改革,构筑了黄河防洪工程建设管理体制的新格局。优秀的工程总监带领的技术全面的监理队伍,规范的制度、完善的工作程序,建设单位的支持、施工单位的理解配合,构成了黄河防洪工程监理工作的支撑点,提高了黄河防洪工程的质量,是顺利完成黄河防洪工程任务的保证。

黄河防洪工程险情处理系统以工程险情处理为核心,详细记录工程抢险过程中的主要活动和各种文档数据,自动纳入数据库管理;实现工程出险部位断面图的自动绘制、抢护方量的自动计算,并根据险情类别和计算方量套用有关定额,自动生成抢险所需的工、料数量和抢险投资,生成抢险计划表及有关表格和文电;实现报表文档的审批流程;实现险情处理结果的自动统计和各种定额数据的查询等功能。该险情处理系统采用基于web的浏览器用户界面;系统实现集中管理和维护,运行可靠,管理方便。系统整体功能完善,各模块之间可无缝连接,运行安全、稳定可靠。

对黄河防洪工程进行安全监测是确保黄河堤防安全、实现\"四个不\"战略目标的重要保证,同时也是\"数字黄河\"的重要组成部分。黄河通信网的更新和改造以及黄河防洪减灾计算机网络系统的初步建成和多个数据库的建设为安全监测奠定了基础。黄河防洪工程安全监测包括堤防工程、河道工程、水闸工程和其他工程管理项目的监测,主要由基础数据采集、数据传输、数据整理存储和在线分析处理四部分组成。

介绍了伊洛河洪水的特性及危害,指出了存在的伊洛河上中游控制性工程能力不足、对黄河下游造成的防洪压力大等问题,分析了伊洛河各级洪水对黄河干流的顶托情况、对黄河干流入汇口河势的影响以及对黄河干流河道的影响,提出了相关对策及建议:①尽快编制并提请审批《伊洛河中下游防洪规划》,对伊洛河中下游进行全面治理;②在伊洛河上中游干流或支流上修建水库拦蓄洪水;③尽快明确伊洛河堤防优先加固的堤段及标准;④进一步建立和完善伊洛河流域洪水预警预报系统,完善防洪非工程措施;⑤对入黄口利用透水桩坝进行整治,在入黄口设置观测断面;⑥明确伊洛河干流发生大洪水时橡胶坝的塌坝运用原则;⑦由流域机构统一管理伊洛河防洪建设与治理工作;⑧继续开展相关专题研究。

亚行贷款黄河防洪工程项目征地移民安置在黄河下游防洪工程中属于一项全新的工作,在执行过程中遇到工程建设与保护移民权益之间的诸多矛盾,但由于前期扎实的工作基础和实施过程中严格执行亚行相关规定、移民规划标准,最终还是获得了成功。对亚行项目移民安置效果进行分析,总结经验和不足对今后的黄河防洪工程建设具有十分重要的意义。

为了确保佳县黄河谭家坪村防洪工程顺利进行,需对此段黄河洪水及冲刷情况进行探讨。文章分析了项目区基本概况,对工程所在地的河势、防洪现状、洪水特性进行了探讨。利用频率分析法、适线法对参证站吴堡水文站的洪水资料进行分析,提出选用吴堡站设计洪水成果作为工程区堤防设计洪水成果,即30年一遇洪峰流量为22200m~3/s,并对工程区河道冲刷进行分析,提出堤防基础应全部放在新鲜的基岩面上并嵌入基岩1m深度,可为工程建设和设计施工提供依据。

根据“数字黄河”总体规划要求,建立黄河防洪工程安全监测系统,确定需要的监测信息,分县级、省市级、黄委会三级管理功能,及时、准确了解防洪工程实时运行状态,预报工程出险及安全指标,对工程运行状态进行实时在线分析,为防汛抢险和水资源统一调度提供决策支持。

通过山东黄河堤防加固工程大规模的开展,笔者经过近几年对大量筑堤土料的勘察工作总结,提出勘察工作中体会和应注意的问题,以提高堤防工程筑堤土料场的勘察。