云南龙开口水电站移民逐年补偿安置方式

从我国征地补偿价格理论、生产安置基础理论、资金时间价值理论、征地补偿特征等方面入手,深入探讨了逐年货币补偿安置方式的理论基础,以期为我国水电工程移民逐年货币补偿安置方式的进一步实践提供有益的理论指导。

龙开口水电站位于金沙江中游、云南大理州与丽江地区交界的鹤庆县中江乡龙开口村河段上,是金沙江中游河段规划的8个梯级电站中的第6级.文章根据龙开口水电站燕子崖砂石加工系统磨合沟渣场实际和特点进行了分析,并提出了合理的治理措施,为弃渣场植被恢复,水保环保工作提供了一定的借鉴意义.

龙开口水电站位于云南省大理州鹤庆县境内，是金沙江中游河段水电规划中的第六个梯级电站，上接金安桥水电站，下接鲁地拉水电站。枢纽工程由挡水建筑物、泄洪及冲沙建筑物、引水发电系统组成。大坝为碾压混凝土重力坝，

针对溪洛渡水电站施工区(云南部分)移民安置实施过程中法律法规、政策等重大因素的变革及其产生的影响,对移民安置理念的更新和安置新模式的创新作了进一步探讨。结合溪洛渡水电站(云南部分)施工区移民安置工作实践,提出了库区农村移民安置应加强安置意愿引导,以土地安置为主;避免\"以补代安\";安置方式应多样化,且尽量遵守因地制宜、因人制宜的原则。

龙开口水电站工程在实施过程中创造了一系列亮点与特点,参建各方重视实施工程建设全过程质量控制,工程建设质量优良,荣获2015年度中国电力优质工程奖。文章介绍了龙开口水电站实施过程中的一个亮点——罕见地质缺陷深槽处理技术的研究与应用,该项目取得了良好的应用效果,供后续类似工程提供借鉴。

2012年11月10日-13日，由中国水电顾问集团华勘测设计研究院承担勘测设计的金沙江龙开口水电站顺利通过水电水利规划设计总院会云南省发展和改革委员会、能源局组织的蓄水验收。

为提高移民安置区的综合效益,解决水库移民长远生计问题,缓解项目业主一次性资金筹措压力。针对国内外目前安置方式的局限性,从水库移民利益需求出发,将耕地之外剩余土地的一次性补偿资金纳入电站入股,在现有\"逐年补偿\"安置方式的基础上进行创新探索。提出了\"逐年补偿+带地入股\"的新型组合式移民安置模式,并以金沙江中游某水电站为例,将各安置方式下移民收入进行对比分析。结果表明:\"带地入股+逐年补偿\"较\"逐年补偿\"安置模式的移民生活收入水平提高1.58倍和2.90倍,在电站建设和运行期内总投资仅增加179.29×104元,该模式仅增加较少的投资使得移民获得较高的经济收入,而且还能减少一次性投入大量资金,缓解资金筹集压力。

龙开口水电站工程是一座以发电为主、兼有防洪、灌溉等综合效益的大型水利水电工程。工程建设过程强调科学管理,充分发挥业主在工程建设中的主导作用,统筹编制建设管理规划,按建设规划有序组织工程建设,克服了右岸变形体治理、砂石料供应、主体工程停工及坝基深槽治理等困难,以良好的整体形象,快速实现了首台机组投产发电的目标。

通过方案比较研究,龙开口水电站采用表孔、中孔联合泄洪方式,表孔\"大差动+舌形坎\"与中孔窄缝挑流消能方案,各孔挑流水舌分散入水、纵向拉开,充分利用下游消能水体,弥补了下游消能区宽度有限的不足,解决了下游消能问题.另外各孔口相对独立,运行调度及检修灵活方便.研究成果对同类型工程的泄洪消能设计有一定的借鉴意义.

龙开口水电站泄洪流量大且坝址处主河床狭窄,泄水建筑物布置在主河床,电站置于右岸紧靠泄水建筑物.对于此类工程,消能防冲是主要问题.以水工模型试验为手段,通过多个试验方案,研究了溢流坝和泄洪中孔的消能效果、挑射水流消能后与下游河道水流衔接问题、下游河床及两岸的冲刷情况以及电站尾水出口水面波动情况.经对比分析并综合考虑消能防冲与发电相互影响因素,提出最优枢纽布置方案和泄水建筑物结构型式,另外也为岸坡防护提供了一定的依据.研究成果对大流量窄河床条件下的重力坝泄洪消能工程设计和同类型模型试验具有一定的借鉴意义.

雅砻江两河口水电站地处康巴藏区腹心地带,是四川省甘孜藏族自治州目前已建和在建水电工程中装机容量最大、淹没损失最多、安置难度最难的工程。为尊重民风民俗,推进移民工作,在分析了移民安置特点的基础上,根据移民意愿,提出选择以逐年补偿安置为主,多种安置相结合的移民安置方式。结合两河口移民安置工作的实际,对逐年补偿安置的范围、标准、期限、费用支付等作出了明确规定,并提出了在实施时应注意的问题和建议。目前移民搬迁安置实施工作进展顺利。

龙开口水电站有泄流量大、主河床狭窄等特点,对于这类工程泄洪消能尤为重要。为了解决水工模型第一试验阶段挑流消能不充分、闸墩出口流态紊乱的问题,进行了溢流坝段的水工单体模型试验,对连续坎、差动坎、窄缝坎以及差动坎和舌形坎、窄缝坎和舌形坎、窄缝坎和连续坎的结合运用等多个挑坎体型进行了冲刷试验,从而选择适用于龙开口水电站这类泄流量大、主河床狭窄电站的溢流堰挑流鼻坎形式。

本文回顾了龙开口水电站自始筹建到主体工程的施工,以及导流底孔下闸,水库开始蓄水,首台机组发电的实施过程。

长期以来,水利水电工程建设征地及移民安置都实行一次性补偿方案,其中存在诸多问题,为此洪渡河石垭子水电站建设提出了\"长期补偿方案\

长期以来,水利水电工程建设征地及移民安置都实行一次性补偿方案,其中存在诸多问题,为此,洪渡河石垭子水电站建设提出了“长期补偿方案”,贵州省人民政府批准其作为试点项目。文章对该方案进行了探讨和研究。

长期以来,水利水电工程建设征地及移民安置都实行一次性补偿方案。从逐渐暴露出来的问题来看,一次性补偿方案存在诸多问题:(1)不能保证失地农民的长远生计;(2)政府移民工作压力大;(3)不能做到对土地资源可持续利用;人地系统调控困难;四是项目业主一次性投资大,资金筹措困难。为此,洪渡河石垭子水电站建设提出了\"长期补偿方案\

逐年货币补偿作为近年来逐渐发展实践的创新性安置方式,应用于多个水电站工程,具备一定成功经验。较有土安置而言,逐年货币补偿方式在一定程度上缓解了人地矛盾,减轻了移民安置任务,解放了部分农业劳动力人口,减小了对土地的依赖性,有利于社会稳定发展。但正是因为货币补偿安置将土地资源转化为货币,削弱了土地的就业功能和保障功能,对于长期依靠土地为生的农村移民来说,货币补偿方式并不能完全弥补失去土地资源所引起的一切损失。此外,逐年货币补偿安置的政策保障尚不完善,后续土地恢复问题也未有相关政策支持。在此基础上,建议从提高移民自身发展能力、发展多样化安置方式组合、完善相关政策制度等方面,充分发挥货币补偿的优势,提高移民安置效果。

两河口水电站是四川省藏区水电开发的大型项目之一．移民安置面临着高海拔区受资源和安置容量限制、自然和社会环境特殊等诸多因素影响．现有安置模式难以解决安置难题。经过各级各方精心调研．拟定了以逐年补偿安置为主、结合有土安置和自主安置的生产安置方案．

本文回顾了龙开口水电站自始筹建到主体工程的施工,以及导流底孔下闸,水库开始蓄水,首台机组发电的实施过程。

托口水电站坝址位于湖南省洪江市托口镇,是沅水干流的第5电站装机80万kw,多年平均发电量21.31亿kw·h。水库淹没涉及湖南的洪江市、会同县、芷江县和贵州的天柱县共4个县(市)。托口水电站的建设有利于缓解湖南的供电紧张局面,有利于改善托口以上河段的航运条件,有利于提高下游安江河段的防洪能力,具有较好的经济效益与显著的社会效益,是湖南省的重点建设工程。因修托口水电站需安置移民29992人,其中需要生产安置人口

农村移民安置包括生活安置与生产安置,生活安置主要解决"搬得出"的问题,生产安置则是实现"稳得住、逐步能致富"的关键。农村移民生产安置费用来源于电站建设征地的土地补偿费和安置补助费,彭水水电站彭水县库区农村移民生产安置采用的"补偿到户"办法是根据各组淹没土地的数量、由组内将淹没实物指标分解到户,按照统一补偿单价计算"补偿到户"。根据彭水县农村移民安置的实践,介绍了"补偿到户"的做法并与以往水库移民生产安置补偿方式进行比较,通过利弊分析提出相关建议。

兴修大中型水利水电工程不可避免地要征收大量农田,造成大量移民非自愿性搬迁。我国实行开发性移民的方针,强调农村移民主要采取农业安置的策略。然而,移民的迁入势必会对安置区居民的土地权益带来负面的影响。因此,根据\"卡尔多-希克斯\"社会福利改进标准,要实现安置区土地向移民转移过程的社会福利改进,需要对利益受损的安置区集体和居民给予相应的补偿以弥补其福利损失。本文以湖北省竹山县潘口水电站为例,在对竹山县溢水镇、宝丰镇两个乡(镇)5个移民安置点的73户安置区居民进行问卷调查的基础上,运用条件价值法(cvm)对安置区土地流转的补偿标准进行了实证研究,研究结果表明:潘口水电站移民安置区土地流转补偿执行标准均未达到农地实际价值的一半,水田的补偿程度为49.54%,旱地的补偿程度为为44.54%,安置区集体和居民没有获得充分的补偿,因此,需要提高安置区土地流转补偿标准,使安置区居民也能和移民一样地分享到水利水电工程带来的增值收益。