新财税制度对水电建设项目财务评价的影响

由于财税体制的改革，旧的《小水电建设项目经济评价规程》亦必须作相应的补充和修订。目前，新的《小水电建设项目经济评价规程》尚未颁布，这对小水电工程的贷款评估工作造成了一定的困难，为适应新的需要，根据现行有关制度要求及实际工作情况，通过实例，对新财税制度下的小水电财务评价作些探讨

诚晒， 2期水电世界 一 、前言 国家计委和建设部1993年颁 发的(建设项目经济评价方法与参 数)(第二版)中规定的新财务评价 方法是在国家现行财税制度和价 格体系的条件下．计算项目的效益 和费用．分析项目的盈利能力．清 偿能力并通过对该项目的主要财 务评价指标，借款偿还期．财务内 部收益率．投资收期，财务净现值 以及投资利润率，投资利税率．资 本金利润率等指标的评价分析，考 察项目在财务上的可行性。新财 务评价的特点就在于按照国际惯 例作法．坚持以动态分析为主．静 态分析为辅，能客_现地反映项目的 盈利能力和清偿能力，从而公正地 分析项目财务上可行性，它适应了 财税制度和金融制度的改革以及 建设项目实行业主负责制。由于 以上特点．控“新电新债”原刚测算 的财务评价的重要指标——

在《水电建设项目财务评价实施细则》的上网电量和售电量计算中,引出了有效电量的概念,并明确水电项目的发电量要按有效电量计算。而实际上设计与实际是有差别的,不可能用有效电量去替代设计电量和实际的电量。相对有效电量而言,虽然多年平均发电量是个近似值,但是经过多年的实践验证,结果是比较符合实际的。电价的大小直接影响建设项目的财务评价指标,应将电价作为评判项目财务可行与否的重要因素之一。目前,评判一个项目是否可行,首先要看其财务内部收益率是否大于本行业的基准收益率,并且项目的财务内部收益率越大,说明其盈利能力越强,反之获利能力越低,而且在新的条件下应有新的基准收益率。

1994年我国对金融体制进行了重大改革,调整了税种结构,并相应颁布了一些政策法规,对水电建设事业带来了很大影响。下面拟结合我省近年来几个拟建和在建的水电工程,探讨中小水电建设中值得研究的几个问题。1现行财税制度的新内容1994年1月1日,国家颁布并施行了《中华人民共和国企业所得税暂行条例》、《中

简要解读投资项目核准制有关政策,并结合部分管道建设项目的核准工作,分析项目核准对管道建设项目财务评价所产生的影响:即直接影响项目投资的造价水平、计算期、功能定位及建设规模的实现,最终对项目的经济效益产生较大影响。为提高管道建设项目核准工作效率,建议:1)加强协调国家部委,争取获得更多政策支持;2)发挥整体优势,强化地方协调;3)夯实项目核准工作基础;4)加强核准工作专业人才培养。

项目财务评价是建设项目前期工作中的有机组成部分,是项目决策的主要依据,对项目的开发建设具有重要意义。指出了水电建设项目财务评价中存在的7个方面的弊端,并提出了一些有借鉴性的意见

水电建设项目的财务评价主要考察项目的盈利能力和清偿能力。在财务评价中,有关资本金占总投资的比例及投入项目的时间安排以尽可能考虑符合实际情况为宜;水电项目初期运行则的银行贷款利息应作为财务费用计入发电成本;水电项目的财务基准收益率应高于现行的银行对电力行业的贷款利率;贷款期限宜按银行的现行规定拟定。

建设项目的财务评价 建设项目经济评价是在完成市场调查与预测、拟建规模、营销策划、资源优化、技术方 案论证、投资估算与资金筹措等可行性分析的基础上，对拟建项目各方案投入与产出的基础 数据进行推测、估算，对拟建项目各方案进行评价和选优的过程。经济评价的工作成果融汇 了可行性研究的结论性意见和建议，是投资主体决策的重要依据。 建设项目经济评价主要分为财务评价和国民经济评价。本章主要介绍财务评价的主要内 容及其理论和方法。 一、财务评价的概念 二、财务评价的目的 1.衡量竞争性项目的盈利能力 2.权衡非盈利项目或微利项目的经济优惠措施 3.合营项目谈判签约的重要依据 4.项目资金规划的重要依据 三、财务评价的内容 1.盈利能力分析 2.清偿能力分析 3.不确定性分析 四、财务评价的程序 （一）准备工作 1.熟悉拟建项目的基本情况，收集整理有关基础数据资料； 2.编制辅

一、引言作为清洁能源,水电一直是中国能源发展的重点。实现水电开发与生态环境保护协调发展是时代的要求,中国的现代化需要水电资源的开发,同时,大坝建设所带来的生态环境问题却直接关系到流域的可持续发展。如何协调水电资源开发利用与生态环境保护的关系,做到人与自然和谐共处,是未来大坝建设必须考虑的问题。

水电建设项目财务评价的制约因素很多，怎样才能为决策者提供可靠的科学依据，使国家和投资者的利益不受损失，其财务指标较优是很关键的问题。

1995年水利部颁布的《小水电建设项目经济评价规程》,已不适应当前市场经济发展的要求,建议重新修订《小水电建设项目经济评价规程》,财务内部收益率采用动态指标,按五年期以上银行贷款利率加2个百分点修正,取消小水电建设项目国民经济评价。

建设项目财务评价 【本章主要内容】 （1）熟悉财务评价的概念、必要性、内容；——重点 （2）掌握财务效益与费用的识别； （3）掌握财务评价的方法及步骤；——重点 （4）了解建设项目常用财务报表的编制； 【计划学时】：2学时 【复习思考题】 （1）建设项目财务评价的概念和作用？ （2）财务效益与费用的识别原则。 （3）编制项目财务评价的依据和内容？ （4）掌握财务评价常用报表及指标，了解它们之间的关系？ 第一节财务评价概述 一、财务评价的概念 建设项目财务评价，就是从企业角度，根据国家现行价格和各项现行的经济、 财政、金融制度的规定，分析测算拟建项目直接发生的财务效益和费用，编制财 务报表，计算评价指标，考察项目的盈利能力、贷款清偿能力以及外汇效果等财 务状况，来判别拟建项目的财务可行性。 二、财务评价的必要性 （1）衡量竞争性项目的盈利能力 （2）项目资金筹措的依据 （3）权衡

12101020建设项目财务评价 对建设项目的经济评价，根据评价的角度、范围、作用的不同，分为财务评价(也称 财务分析)和国民经济评价(也称经济分析)两个层次。 lz101021掌握财务评价的内容 一、建设项目财务评价的基本内容 根据不同决策的需要,财务评价分为融资前分析和融资后分析。 经营性项目主要分析：项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力 非经营性项目应主要分析：项目的财务生存能力。 (一)项目的盈利能力：其主要分析指标包括：项目投资财务内部收益率和财务净现值、 项目资本金财务内部收益率、投资回收期、总投资收益率和项目资本金净利润率。 (二)偿债能力：其主要指标包括利息备付率、偿债备付率和资产负债率等。 (三)财务生存能力：分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营，以实现财务可持 续性。 财务可持续性：首先体现在有足够大的经营

对重大建设项目的区域经济影响进行评价,是政府的明确要求。结合对西南大型水电建设项目区域经济影响评价的实践,提出了水电项目区域经济影响评价的基本原则和主要内容,探讨了评价方法。以泸定水电站为例,验证了评价方法的可行性。

随着我国社会主义市场经济的不断发展,水利工程事业也逐渐发展起来,水电站的数量越来越多,规模也在不断的增大,国家对其发展提出了更高的要求,所以水电事业要想满足国家的要求,就要不断的加以完善.近年来,我国水电建设竣工决算管理工作中的问题越来越突出,这不仅给工程竣工财务的审核、审计工作带来了麻烦,还给验收工作带来了困难,不符合发展的需求.本文通过对水电建设项目财务竣工决算管理中的问题,进行系统的分析,阐述了处理问题的有效措施和必要性,完善项目财务竣工决算管理工作.

项目后评价是基本建设程序中的一个重要阶段,在介绍水利水电建设项目后评价内容及评价指标、讨论后评价主要方法的基础上,探讨了后评价方法的发展趋势和目前的问题,重点分析了模糊多层次综合评价法的基本理论和操作思路,以供参考。

电能与人们生活息息相关,它维系着人们正常的生产生活,对水利水电工程加以评价分析尤为重要。项目后评价决定着水电工程管理水平,它能通过对竣工项目整体分析和评价,明确相关工程的合理性及其质量,能有效提升工程决策水平以及投资效率。

(一)财务内部收益率财务内部收益率是财务评价的主要指标。在财务评价中是将工程项目的财务内部收益(firr)与行业基准收益率ic比较,当firr≥ic时,则认为该工程项目在财务上是可行的,即该项目有盈利能力。小水电项目财务评价,有一个很突出的特点,那就是按现行电价分析计算的财务内部收益率(firr)低于ic,(《小水电建设

根据水电项目建设程序的现状及存在的问题,介绍水电建设项目开展后评价的意义、阐述其主要内容和实施程序。指出,开展水电建设项目后评价工作可以不断提高决策、设计、施工、管理水平,为合理利用资金、提高投资效益、改进管理、制定相关政策等提供科学的依据。通过水电建设项目后评价这个基础性工作,可以促进未来水电建设事业稳步、健康发展。

现代水利水电工程具有工程规模大,投资额度大,建设工期长,姐都复杂,影响因素多等特点,因此提高项目管理风险意识,掌握风险识别技术,开展风险评估与分析,对提高水利水电项目建设的管理水平和投资效益具有重要意义.本文介绍了水利水电建设项目中的风险管理及评价,并提出了一些建议以及措施.

大型水电建设项目规模庞大、结构复杂、建设周期长、投资额大、涉及因素众多、对社会和生态系统影响重大而深远。文章结合经济问题处理工作中的实际探讨大型水电建设项目赶工费处理的有关问题,赶工费处理的资源配置对比分析计算的赶工费用能较为真实的反应出各个标段赶工给承包商造成的损失,可具体对应到赶工工序的资源变化情况,针对性强。赶工费处理的工期分析利用网络分析技术,主要采用关键路径法(cpm)对干扰事件影响下的理论工期进行分析,根据各工序的节点目标及节点实际完成时间将主关键路径的可补偿工期及非关键路径的可补偿工期分配到各个工序。分析确定前一阶段工期分析成果中承包商压缩工期需额外增加的赶工资源投入情况,作为测算赶工费用的基本依据。在实际工作中发现,记录实际资源的资料往往不够全面,需在过程资料中逐步寻找并分析计算资源配置量,还需根据相关资料进行修正。赶工费确定方案称为工序对比补偿方案,是通过综合对比各个赶工工序的合同理论资源和实际资源用量,采取差额补偿的方式确定赶工费用的方法。

随着我国水电进入加速发展期,水电建设市场的竞争日趋激烈,对水电建设的管控提出了更高的要求。本文分析了水电建设过程中容易出问题的内控环节,并结合参建的水电项目,就内控设计提出了若干建议。