梧州市河东老城区采取防洪非工程措施

城市防洪设施主要有河堤、泄洪闸、防洪渠、雨水泵站、雨水管道、雨水检查井等。主要任务是:一.防止江、河水流在汛期受上游来水影响,下泄缓慢,发生漫过或冲破河堤进入城市,对城市人民生活和财产造成损失。二.防止城市暴雨过后由于强降水或连续性降水超过城市排水能力,致使城市内产生积水灾害的现象,同样会对城市人民生活和财产造成损失。该文分析了老城区防洪设施建设与维护中存在的问题,并提出解决问题的若干方法。

防洪非工程措施（non—engineeringmeasuresoffloodcontrol）通过法令、政策、行政管理、经济和防洪工程以外的技术手段等，以减少洪泛区洪水灾害损失的措施。防洪非工程措施一般包括防洪法规、洪水预报、洪水调度、洪水警报、洪泛区管理、河道清障、超标准洪水防御措施、洪水保险、洪灾救济等。防洪非工程措施主要考虑洪灾程度和风险程度，被保护对象重要程度不同，

本文简要介绍城市防洪所采取的工程措施和非工程措施,在分析了工程措施的局限性的基础上,提出在城市防洪中采取非工程措施是十分必要的。

我国水系分布较为广泛，几乎每座城市有滨海或者江河，水给城市居民的生活提供了一定的便利、同时也为城市水电事业的发展作出了积极的贡献。可是应当看到，由于气候条件日益恶劣，部分地区洪水频发，其对人民的生命财产安全造成了严重的威胁。防洪不仅需要坚固的堤坝等屏障，同时也需要做好防洪预警的工作，我们称其防洪非工程措施。本文主要探讨了在城市防洪中采取非工程措施的必要性，供有关方面参考借鉴。

浅谈非工程措施在柳州市防洪体系中的建设 ［摘要］文章结合柳州市防洪规划，就非工程措施对防洪工 程的影响进行分析，分别从防洪排涝指挥体系建设、防洪排涝预案、 防灾减灾等方面提出相应措施。 ［关键词］非工程措施；防洪规划；防洪措施 非工程防洪措施是一项有效减少洪涝灾害损失的经济而有效的办 法，各地在战胜洪涝灾害的实践中越来越引起相关职能部门的重 视，纷纷将非工程措施与工程措施视为同等重要的位置。根据柳州 市政治、经济特点和自然地理特征，柳州市防洪规划在于修筑防洪 工程的同时，应侧重于非工程防洪措施的建设，因此，非工程防洪 措施必须列入柳州市防洪规划。为更好地发挥非工程措施在防洪排 涝工程中的作用，笔者就以下几个方面谈谈自己的一些看法。 一、防洪、治涝指挥系统 （一）系统现状和存在问题 柳州市气候属中亚热带向南亚热带过渡的气候带，受东南季风气 候影响，每年均有暴雨过程，春夏往往有洪灾

纵观近年的防洪安全建设,国家和地方各级政府的投入不断加强,工程措施的建设日趋完善,非工程措施的建设逐渐成熟,工程措施与非工程措施的紧密结合,在防洪安全建设中发挥了积极的作用。一、防洪非工程措施的形成防洪非工程措施源起何时现难以定论,但有关资料表明,从发生洪水灾害起,就已经形成了防洪非工程措施,只不过那时的防洪非工程措施还比较原始。实际上是先有防洪非工程措施,后有防洪工程建设的。随着发生洪水频率的加大和社会的进步发展,防洪工程逐步发挥了不可替代的重要作用。

阐述了城市防洪非工程措施的内涵、特点及非工程措施的分类,以期为全面提高洪水灾害防御能力,减少灾害损失提供参考.

长期以来,人们过分依赖防洪工程措施来防御洪涝灾害,但是随着经济社会的迅速发展,洪灾损失有增无减,防洪工程措施已不足以解决洪水灾害。基于此,探讨防洪非工程措施,以期通过约束人类自身行为,改善人与洪水的关系,从而达到防洪减灾的目的。

城市防洪非工程措施探讨 ●郑风华　○郑建华　■崔豪斌 　　长期以来,人们过分依赖城市防洪工程措施来防 御城市洪涝灾害,但是随着城市化的迅速发展,城市 洪灾损失有增无减,城市防洪工程措施已不足以解决 城市洪水灾害。基于此,从科学发展观出发,探讨城 市防洪非工程措施,以期通过约束人类自身行为,改 善人与洪水关系,实现人与自然的和谐相处,从而达 到城市防洪减灾的目的。 1　城市防洪非工程措施的特点 111　城市防洪非工程措施不改变洪水本身特征 城市防洪工程措施是通过控制洪水本身,将洪峰 流量、洪水位等洪水特征降低到安全线以下,以避免 或减轻城市水灾害损失;而城市非工程防洪措施是改 变保护区和保护对象本身的特征,减少城市洪水灾害 的破坏程度,或改变和调整灾害的影响方式或范围, 将不利影响降低到最低限度。 112　城市防洪非工程措施的保护对象为城市的局部范围 城

　黄河防洪非工程措施是协调人与洪水之间关系,缓解、减少黄河洪水灾害影响的措施。黄河治理通过调度洪水防汛指挥、洪水预报和预警系统,不断地与洪水搏斗。目前,黄河治河体制滞后于治水,机动抢险队要进行体制改革,信息技术应用水平低、急需完善。

本文就月河基本情况做了介绍,分析了月河非工程措施建设的必要性,并对非工程性措施建设提出了几点建议。

水平荷载作用下桩的性状实质是一个复杂的桩、土相互作用的过程,结合梧州市防洪堤工程实际,用m法复核计算防洪堤的桩基。m法是单一参数法,m值的选择对计算成果影响很大。论述了复核计算中桩基水平承载力及m值的确定,分析了计算成果的合理性。

文章结合柳州市防洪规划,就非工程措施对防洪工程的影响进行分析,分别从防洪排涝指挥体系建设、防洪排涝预案、防灾减灾等方面提出相应措施。

近年来，随着自然气候的变化，我国大部分地区都遭受到了洪涝灾害的威胁。2017年，广东、重庆、湖南、河北、湖北、山东等省市都遭受到了洪涝灾害的侵袭，不仅造成了难以估量的经济损失，同时也给群众的生命安全带来了威胁。在这种大的情势下，现代防洪体系的构建刻不容缓。对于现代防洪体系来说，必然包括工程措施与非工程措施两大类，只有当二者相互结合，共同作用，才能够提高防洪减灾的效果，保护群众的利益。笔者根据相关文献，对这二者在防洪减灾中的作用进行分析，并探讨现代防洪体系的构建。

城市防洪工程是一项公益工程,在规划建设中要体现以人为本的思想,统一协调城市基础设施,充分考虑景观和生态环境。

近年来洪涝灾害依然频繁发生,虽然国家不断加大防洪减灾投入,但洪水灾害所造成的经济损失仍成增长之势,有必要研究各类防洪措施及其相互结合,充分发挥防洪减灾作用.结合冷水沟水库工程,分别从工程措施、非工程措施、两者相结合防洪减灾作用分析,研究各类防洪措施防洪减灾作用.通过研究,工程措施和非工程措施在防洪减灾中均发挥了重要的作用,两者紧密结合,能更好的发挥防洪减灾作用.充分认识和研究各类工程措施和非工程措施相结合发挥防洪减灾作用,对预防和治理洪水灾害有重要意义.

1存在问题1.1人防组织体系目前,黄河下游人防组织形成的专业队伍和群众相结合的比较完善的体系,在历年抗洪抢险中发挥了很大作用。但也存在不少问题,主要表现在以下几个方面:①群众防汛队伍。在市场经济大潮冲击下,农村青壮劳力外出务工者多,防汛队伍难以组织。防汛基干班员的政治、技术素质大大降低。1982～1995年,黄河下游13年未发生漫滩洪水,造成群众的麻痹思想滋长,水患意识淡薄,所掌握的防汛技术知识也只能是学得快忘得快,技术素质逐渐降低。\"96.8\"洪水期间,大批群众队伍被组织

文章系统分析了防洪工作中的工程措施与非工程措施,对非工程措施做了较详细的阐述,指出了单纯依赖工程措施存在的不足。同时指出完整的现代防洪体系包括工程措施与非工程措施,应该两者并重。构建现代防洪体系可以极大提高人类抵御洪水的能力。

阐述了非工程措施的内涵及其在防洪中的作用,以期为全面提高水旱灾害防御能力,减少灾害损失提供参考。

本文通过1985年8月和1989年7月辽源市城镇防洪实践,介绍了加强领导,统一指挥;以法防洪,强化法制观念;开展防洪保险业务;搞好汛期预测预报,进行科学调度;利用现代化通讯设备,发挥报汛作用;落实城镇防汛工作承包责任制等非工程措施发挥的重要作用。

文中从非工程措施的内涵和重要性出发,分析了非工程措施自身特点,重点介绍了非工程措施在防洪减灾中的建设对策。最后得出:只有正确的结合防洪工程措施和防洪非工程措施才能最有效地达到防洪减灾的目的。

我国是一个自然灾害多发的国家,尤其是水灾、旱灾更为频繁。在科学发展观的指导下,坚持以人为本,各地已对防洪抗旱的工程措施运用自如,发挥了显著效益。但随着全球气候变暖,极端天气事件随之增多,洪涝、干旱等自然灾害更为频繁,强度也明显上升,单靠工程措施来应对已明显力不从心。而非工程措施