乌拉特中旗退耕还林工程阶段性评价及后续政策

1 乌拉特中旗“双百亿工程”实施方案 （讨论稿） 根据《内蒙古党委、政府关于培育建设大型骨干企业和 重点开发区实施“双百亿工程”》的意见和《巴彦淖尔市委、 市政府推进“双百亿工程”实施方案》要求，为做好我旗培 育营业收入超百亿元大型骨干企业和把加工园区打造成百 亿元重点园区工作，促进更多的企业快速做大做强，推动全 旗产业结构优化升级，实现经济又好又快发展，特制定本实 施方案。 一、总体要求 以科学发展为主题，以打造“五大基地”和做好“三篇 文章”为指导，充分发挥“通关、贸易、加工”三大功能， 加快口岸园区一体化进程，以建设国家级煤、铜资源阶梯地 及区域性重要增长极为目标，大力提升进口资源落地加功能 力，以做大企业为重点，加快优势资源的整合步伐，以提升 园区承载能力为抓手，提高产业集聚水平。紧紧围绕煤炭、 矿山冶金、化工、电力等我旗优势特色产业以及对结构调整 有重大影响的新能源、新材料

乌拉特中旗网围栏封育效益观测分析

略析达拉特旗退耕还林抗旱造林工程的实施 郝永丰1,王　霞2 (1.达拉特旗森防站;2.达拉特旗林工站,内蒙古达拉特旗014300) 　　中图分类号:s728(26)　　文献标识码:a　　文章编号:1007—6921(2004)07—0060—01 　　达拉特旗位于内蒙古自治区西南部,鄂尔多斯 高原北端,地形南高北低,起伏不平,可分为南部丘 陵沟壑区,中部库布其沙漠区,北部黄河冲积平原 区,该区属干旱、半干旱地区,气候特点干燥、多风、 少雨。根据气象资料分析,平均干旱周期2～3年, 降雨不均,多集中在7、8、9月份,年均降雨240～ 360mm,平均大风日数为2619天。 从2000年开始,达拉特旗实施了退耕还林工 程,此项工程集中安排在南部的丘陵山区和部分沙 区。造林成活率能否达到国家规定的标准,已成为

退耕还林工程经济可持续分析及后续政策研究——以陕西省为例，利用2005年和2003年中国科学院农业政策研究中心（ccap）对陕西省退耕地区进行的农户抽样调查数据，对样本农户的家庭基本特征及其收入情况等进行了定量分析；阐明了补贴政策存在缺陷、剩余劳动力转移...

文章针对小型水库管理的现状进行分析，并对小型水库管理中出现的问题及对策进行探讨。

乌拉特中旗为全国建立水利执法体系第二批试点单位。水利部,水利部松辽委、自治区水利局与有关单位组成水利执法体系试点验收小组,于1991年4月8—9日对乌拉特中旗进行全面验收。通过听取执法体系领导小组汇报,审阅地方性行政措施,与部分水政监察人员和乡镇领导座谈,以及到现场查看,经过验收工作组讨论,认为乌拉特中旗试点工作园满完成任务,同意通过验收。具体验收意见是:

文章就退耕还林工程建设中政策、管理、技术层面中的后续问题进行了分析和讨论,并提出一些建议。

对涟源市退耕还林工程执行3年过程中产生的问题进行了深入的研究,提出了相应的策略和措施。对退耕还林后续保护也提出了相应的配套政策建议。

退耕还林工程是青海省重点林业生态工程的主体,我们就该项工程的实施情况、存在问题和后续政策在项目实施的重点地区展开了深入调研,并就完善该项工程提出了建议。

退耕还林是国家六大林业重点工程之一,是调整产业结构,加强生态环境建设的重大举措,是推动贫困山区农民脱贫致富的有效途径。实施以来在取得重大成果的同时,也存在一些问题,本文作者通过调查研究及工作实践,提出巩固和扩大退耕还林成果的对策。

在探讨退耕还林工程绩效审计内涵的基础上，通过借鉴国内外相关研究成果，从经济性、效率些、效果性三个方面入手，建立退耕还林工程绩效审计评价指标体系。

退耕还林工程核查和评价是国家林业局自2002年开始实施的全国营造林实绩综合核查工作的一项重要内容,核查和评价工作为决策全国退耕还林工程相关政策提供了丰富的基础材料和科学建议,有效地促进了工程的长远发展。但是由于退耕还林工程具有长期性、复杂性等特点,目前采用的核查结果评价系统对工程人工造林的主特性评价不具体,其核查结果不能全面、有效地反映工程建设成效。笔者通过总结几年来的外业核查和全国数据汇总实践经验,在全面分析当前工程评价系统存在问题的基础上,提出了新的核查评价指标,进一步丰富和完善了退耕还林工程核查结果评价系统。同时利用黑龙江省核查结果对新、旧两套评价系统进行了对比分析与验证,并分析了新评价系统的有效性、可操作性。

通过对退耕还林工程经济影响评价文献的研究,总结了已有研究在评价工程对3大主体产生的经济影响时的研究角度、研究方法及研究结论等,阐述了已有研究的重要意义及存在的不足,展望了该研究领域未来的发展趋势。

通过对贵州省退耕还林10个生态效益监测网络县设置的100个坡面固定样地,以及5个典型县16个坡面径流场各生态指标2年观测数据的分析,得出退耕还林后监测区各生态指标的改善情况如下:退耕还林后2年内土壤侵蚀模数和流失量减少78%,监测区植被覆盖率由12.4%增加到38.7%,平均综合生态效益指数已由0.18上升到0.53。

通过对石门县3年来退耕还林工程实施情况的分析与评价,总结了退耕还林工程建设的三大效益和存在的主要问题,并就如何解决存在的问题,进一步全面推进退耕还林工程进程,巩固退耕还林成果提出了相关建议。

通过对水城、黎平、望谟、关岭、麻江、黔西、龙里、习水、开阳、铜仁10个退耕还林工程综合效益监测重点县107个固定样地户主共91户退耕农户进行连续4年的跟踪调查,同时结合10个县面上统计数的分析及其典型县204户退耕农户的典型调查,对监测区退耕还林的经济、社会效益进行了评价:退耕还林工程区环境效益经济值明显提高,水土流失得到有效控制;工程区退耕农户收入增加,粮食总产量稳定;退耕还林促进了农村劳动力的转移。

在探讨退耕还林工程绩效审计内涵的基础上,通过借鉴国内外相关研究成果,从经济性、效率性、效果性三个方面入手,建立退耕还林工程绩效审计评价指标体系。

巴东位于三峡库区,是全国退耕还林工程建设县,工程建设6年来,取得了良好的生态、经济、社会效益,笔者对该工程的建设效益作一客观评价,以指导项目建设的健康发展。

该文回顾了我国大范围实施退耕还林生态工程的基本状况,阐述了开展退耕还林工程生态效应评价的重要性,并在总结评价方法研究的基础上,提出了从涵养水源效益、水土保持效益、大气质量改善效益、改善小气候效益4个方面进行退耕还林工程生态效应评价的指标体系,并给出了具体的指标计量方法。

运用生态经济学、环境经济学原理,以效益费用分析法为基础,结合陕西省退耕还林规划和各退耕还林地区自然生态条件,对工程可能带来的生态经济效益进行估算,结果表明:陕西省退耕还林工程生态总价值达1123.6亿元,水源涵养和维持大气是工程生态效益的主要部分,陕北和陕南地区是退耕还林工程的主要受益区。

针对退耕还林工程的特点和工程监测与评价的要求,以退耕还林工程区资源与环境信息为基础,遥感为实时信息获取手段,arcgis引擎为开发工具,vb、vc为开发语言,专家知识为纽带,构建退耕还林工程监测与评价信息系统,以实现对工程的实时监测、评估和监督,保证工程的顺利完成。

湖南省林业厅科学技术咨询委员会组织有关专家对我省退耕还林及后续产业有关问题进行了一次实地考察。考察结果认为:退耕还林是民心工程,生态工程,富民工程。文章还指出了退耕还林的认识误区。