我国政府投资项目招标投标活动监督机制改革

对招标投标活动依法实施监督这一问题进行了分析,从法律角度评析了招标投标监督机制,理出了这一问题的现实状况和目前存在的困难,最后提出了解决的方法。

对我国政府投资项目绩效审计的思考——对我国政府投资项目绩效审计的思考

公共选择理论在完善我国政府投资项目决策机制中的应用——通过对目前我国政府投资项目决策机制中存在问题的分析，借鉴公共选择理论中的宪法经济理论和官僚经济理论的合理思想，提出了完善我国政府投资项目决策机制的具体对策。　　

本文是作者结合自己从事招标投标管理的经验,对政府投资项目招标投标监管环节中存在的问题进行分析,并提出相关思考和对策,借以抛砖引玉,共同探讨和提高招标投标监管工作的水平。

政府预算审批监督权,是我国人大的一项重要职权,但在我国现实生活中,这项权力落实得并不理想,存在着被虚化、被形式化的问题。为改变这一现状,我们应从加强和完善人大预算审批监督机制入手。首先,解决人大预算审批监督机构缺失的问题,在人大内增设专门的预算审批和监督机构;其次,要科学编制预算,在政府内设立专门的预算编制机构,解决目前的预算编制与预算的具体执行同是一个机关的问题;再次,建立预算责任追究制度,严肃法纪,使违法违规者得到应有的惩处,有效地堵塞滋生腐败的漏洞。

由于缺乏外部和内部的约束机制,致使政府收支预算管理中存在着诸多问题,本文从论述预算监督不力的成因入手,提出了完善我国政府预算监督机制的对策。

完善我国政府预算监督机制

项目法人招标制作为政府投资体制的一项制度安排创新,是一种政府与市场结合,财政资金运用于公共项目建设的有效方式。政府应该以市场化为改革方向,决策法制化为基础,从管理制度安排,法律保障完善,监管制度运行,以及项目运行公开性等方面进行改革。

在中央扩大内需的大背景下,国内工程建设拉开了高速发展的序幕，政府资金的投入量越来越大，近一年来,宁波市仅新增投资就有1000多亿元。为确保政府投资项目能够顺利实施，市委、市政府十分重视加强政府投资项目招标投标监督管理，建立了决策、监管、执行三分离的权力运作机制，按照“监、管、办”三分离的原则，实行行业监管、行政监督，场所管理相对独立、相互衔接的分层管理体制。

政府投资项目后评价的三个基本功能是监督功能、评价成果的直接利用、概念性影响。政府投资项目后评价在政府投资项目的事前、事中、事后都具有监督约束机制。强化这些监督约束机制的主要措施有构建以审计机关为政府评价主体的后评价体系;建立奖惩机制,完善配套制度等。

强化政府投资项目的约束机制——强化政府投资项目的约束机制

泰州市市级政府投资项目招标投标 监督管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强对政府投资项目招标投标的监 督管理，规范招标投标活动，提高投资效益，预防和遏制招 投标过程中的违法行为，体现公开、公平、公正、择优原则， 根据《中华人民共和国招标投标法》和《江苏省招标投标条 例》等有关法律、法规，制定本办法。 第二条在本市行政区域内政府投资项目招标投标活 动及其监督管理，适用本《办法》。 第三条本《办法》所称政府投资项目，是指全部或部 分使用各类财政预算资金、纳入财政管理的各种政府性专项 建设基金或者行政事业性收费资金、政府融资资金以及其他 政府性资金建设的项目。 第四条泰州市人民政府统一设立工程交易中心，为政 府投资项目提供招投标及承发包交易服务，市级政府投资项 目的招标投标活动原则上都必须在建设工程交易中心内进 行。 第二章招标范围 第五条政府投资项目采用投融资等方式建设的

最近,为加强各类政府投资项目招标投标的监督管理,维护招投标市场公开、公平、公正的竞争秩序,衢州市监察局、衢州市招管办联合下文,要求各地切实采取措施,加强监督管理。一是规范政府投资项目招标条件审查,严格把好标前关。招标人必须完成相关审批、审核手续,并编制完备相关资料,上报备案的招标公告和招标文件中必须明确载明项目性质、规模等级及资金来源等信息。行业

论宁波市政府投资项目招标投标监督管理方法 0前言 在中央扩大内需的大背景下,国内工程建设拉开了高速发展的 序幕，政府资金的投入量越来越大，近一年来,宁波市仅新增投资 就有1000多亿元。为确保政府投资项目能够顺利实施，市委、市 政府十分重视加强政府投资项目招标投标监督管理，建立了决策、 监管、执行三分离的权力运作机制，按照“监、管、办”三分离的 原则，实行行业监管、行政监督，场所管理相对独立、相互衔接的 分层管理体制。 在此背景下，如何做好政府投资项目招标投标监督管理工作是 我们值得深入思考和好好研究的一项重大课题。通过了解国内外招 标投标监管的现状，着重对我市政府投资项目招标投标监管方面的 理论研究和实践现状进行分析，找出存在的问题。针对这些问题， 笔者结合多年工作经验，梳理出我市现阶段政府投资项目招标投标 监管方面存在的一些问题，提出相应的对策和措施，从而更好地对 政府投资

在我国经济逐渐摆脱金融危机的过程中,政府投资拉动起了决定性的作用。一大批市政工程、基建设施、产业项目陆续上马。但长期的计划经济模式下的决策思维与决策方式,使得我国政府投资项目管理的水平存在着一些问题,从而制约了效率的提升,不利于国有资产的保值与增值。本文就当前我国政府投资项目管理提出了改进意见。

我国政府投资项目管理的制度变迁——我国政府投资项目管理的制度变迁

建国以来，我国政府投资项目管理方式几经改革，但仍存在许多急待解决的问题。本文分析了美国政府投资项目管理的特点和我国政府投资项目管理存在的主要问题。借鉴美国政府投资项目管理经验，加强政府投资项目管理。

随着经济体制的转轨和市场经济的深入发展，探索新的政府投资项目管理模式已经势在必行。目前全国各地都在掀起一股政府投资项目管理模式改革的狂潮，最卓有成效的就是关于“代建制”的试行。但即便如此，正在改革中的我国政府投资项目管理模式还是存在许多不足以及亟待完善改进的地方，与发达国家和地区的政府投资项目管理还是有一定差距的。这就需要借鉴国外先进的政府投资项目管理经验，

我国政府投资项目监管存在问题分析——当前我国政府投资项目的监管主要存在以下几方面问题：投资主体缺位,内在约束薄弱;多头监管,职责不清;管理制度缺失,制衡机制不全;监管水平不高,效率低下;从业人员素质不高,监管不力;社会发育迟缓,中介组织缺乏公信力;政府投...

我国政府投资项目代建制模式研究——我国政府投资项目代建制模式研究

本文从政府投资项目的特征入手,分析了我国政府投资项目管理中存在的问题及其原因。对政府投资项目改革试行的工务局和代建制模式进行了分析,并指出了这些改革在应用中存在的不足之处。本文研究表明我国政府投资项目的管理需要进一步改革,并指出需要一个正确的指导框架来引导这种改革。

我国政府投资项目管理模式