望城县政府投资建设项目招标投标管理实施办法

长沙市政府投资建设项目勘察设计招标投标管理 实施细则（试行） 第一章总则 第一条为进一步规范长沙市政府投资建设项目勘察设 计招投标管理，加强对勘察设计招投标过程的监管，简化办 事程序，促进勘察设计质量的提高，根据《中华人民共和国 招标投标法》（中华人民共和国主席令第21号）、《工程建设 项目勘察设计招标投标办法》（八部委2号令）、《长沙市政 府投资建设项目管理办法（试行）》（长政发[2009]42号）、 《关于规范政府投资项目招标投标行为的实施意见（试行）》 （长政办发[2010]21号）等法律、法规及文件规定，结合我 市勘察设计招投标管理工作实际需要，制定本《实施细则》。 第二条本《实施细则》所称政府投资建设项目为由市、 区发改部门核定的，且符合《长沙市政府投资建设项目管理 办法（试行）》（长政发[2009]42号）第二条规定的市政公用 工程和房屋

政府投资建设项目代建制的优越性及实施办法浅探——长期以来，我国政府投资项目基本上都是由使用单位通过组建临时基建班子（如基建办．工程指挥部等）进行建设管理的。这些基建班子通常缺乏应有的建筑技术和工程经济等相关背景知识．不完全清楚投资规律和基本建...

焦作市人民政府令第13号《焦作市政府投资建设项目审计监督实施办法》已经2011年8月4日市人民政府第47次常务会议审议通过,现予公布,自2011年10月1日起施行。市长孙立坤二○一一年八月十八日

冀中能源邯郸矿业集团有限公司 建设项目招标投标管理办法 第一章总则 第一条为加强建设工程的管理，规范招标投标管理工作，保 护集团公司利益，保证工程建设项目顺利进行，维护招投标当事 人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《河北省实 施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关法律、法规和冀 中能源集团招标投标管理相关规定，特制定本办法。 第二条为加强对项目招标投标工作的领导、监督与协调，确 保招投标工作规范运作，集团公司成立招标投标管理委员会。 主任委员：集团公司总经理； 副主任委员：集团公司其他班子成员；主管基建领导为常务 副主任委员； 成员：由主管副总师、生产运行部、科技部、通防部、非煤 产业部、基建部、发展规划部、财务部、审计部、纪委监察部、 工会、质量监督站、法律事务中心、项目单位等部门有关负责人 组成。 机构根据项目实际情况进行调整。专项招投标工作由集团公

政府投资建设项目绩效审计初探——李金华审计长指出：“要积极探索中国特色的效益审计之路，不能照搬国外绩效审计的模式。”刘家义副审计长就政府投资绩效审计提出：“中国特色的绩效审计在投资审计领域应当率先探索，率先实践，率先出成果。为什么呢？因为效益...

3月18日，《四川省政府投资建设项目审计条例(草案修改稿)》提请省十二届人大常委会第八次会议进行第三次审议。三审稿中进一步明确了政府投资建设项目审计相关各方的权利义务，明确提出了“审计全覆盖”的要求，对审计过程中的违规违法行为也明确了法律责任和处罚措施。

近年来，随着城镇化建设步伐不断加快，县（市）级政府都不断加大投资力度，政府投资审计任务越来越重，要求越来越高。笔者结合审计实践，就基层政府投资审计在项目招投标、项目管理、工程造价、投资效益等方面存在的主要问题进行了调研，并提出了对策意见。

财政投资评审．是财政评审机构依据国家政策和规章制度，运用专业技术手段，从工程经济和财政管理的角度出发．

近年来，随着经济社会的快速发展，政府投资建设项目已成为我国经济建设的重要组成部分，对政府投资建设项目审计也提出了更高的要求。针对政府投资项目审计中存在的问题，提出完善政府投资建设项目审计的具体对策。

随着经济的发展，政府投资规模不断扩大，审计跟着政府资金走，对政府投资项目进行审计。近年来，审计机关加大对建设项目的审计监督力度，有效地发挥审计监督作用，对规范建设资金使用、加强建设项目管理、提高投资效益、促进地方经济发展起到了积极作用。但是，由于投资审计领域的相关配套法规还不够健全，审计方法还不够成熟，审计内容还不够完善，使得投资审计尚处于一个探索发展的初级阶段，存在一些亟待解决的问题。

对政府投资建设项目的审计思考

政府投资建设项目代建的造价管理——在实行“代建制”之前，政府投资建设项目工程造价普遍存在“三超”（即项目概算超估算，预算超概算，决算超预算）问题，本文根据政府投资建设项目代建制管理的规定，结合项目管理工作经验，分析政府投资建设项目现状和现有政...

政府投资项目是在我国改革开放中出现的一个新概念,由政府通过财政投资、改选国债或地方政府债券向证券市场或资本市场融资,或利用外国政府赠款、国家财政担保的国外金融组织贷款以及行政事业性收入建设的固定资产投资项目。本文就如何加强政府投资建设项目管理进行探讨,具有一定的参考价值。

在实行“代建制”之前,政府投资建设项目工程造价普遍存在“三超”(即项目概算超估算,预算超概算,决算超预算)问题,本文根据政府投资建设项目代建制管理的规定,结合项目管理工作经验,分析政府投资建设项目现状和现有政府投资建设项目造价管理中存在的问题。

近年来，随着国民经济的快速发展，各级政府公益性和基础性建设投资力度的加大，一些地方的投资环境有了明显改善，促进了经济发展和社会进步。但从审计角度看，此项投资管理中还存在一些问题。为此，本文拟就如何治理其问题谈些看法。

政府投资项目一般又称财政投资项目,是指政府为推动国民经济或区域经济发展,满足社会公共需要,以政府为实际投资主体、以财政性资金为资金来源的固定资产投资项目.分为中央政府投资项目和各级地方政府投资项目.目前我国政府投资项目管理模式,主要采取政府各职能部门依据各自的职责分工,通过协调和制衡,共同实现对政府投资项目的管理.随着我国市场经济的快速发展及成功加入世贸组织,为了尽快与国际惯例接轨,我国财政部门正在逐步推广财政预算、政府采购以及国库集中支付等现代公共财政管理方式,这对加强政府投资项目资金管理、监督,构建并完善公共财政框架发挥了积极的作用.

加强政府投资建设项目管理的对策——近年来，随着国民经济的快速发展，各级政府公益性和基础性建设投资力度的加大，一些地方的投资环境有了明显改善，促进了经济发展和社会进步。但从审计角度看，此项投资管理中还存在一些问题。为此，本文拟就如何治理其问题谈...

-1- 望政办发〔2009〕117号 望城县人民政府办公室 关于印发《望城县政府投资建设工程造价 管理办法》的通知 各乡镇人民政府，县直各有关单位： 《望城县政府投资建设工程造价管理办法》已经县人民政府 同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○○九年十一月六日 -2- 望城县政府投资建设工程造价管理办法 第一章总则 第一条为加强政府投资建设工程造价管理，规范建设工程 计价行为，合理确定和有效控制工程造价，维护工程建设当事人 的合法权益，根据财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》 和《湖南省建设工程造价管理办法》等法律法规规定，结合我县 实际，特制定本办法。 第二条县属政府投资建设工程（以下简称建设工程）造价 管理适用本办法。政府投资建设项目包括： （一）财政预算内、外各项资金安排的建设、维修、改造项 目，以及上级财政部门委托评审的建设项目；

招投标审计 biddingaudit ·2015·2招标与投标50 浅谈政府投资建设项目的招投标审计 文/余彬 引言 近年来，随着基础设施投资力度的不断加大，各 级政府加强了对工程建设管理过程的监督，投资审计 范围逐渐拓宽。作为投资审计的一个重要方面，招投 标审计是对建设项目的勘察、设计、监理、施工、设 备材料采购等招投标活动全过程的真实性、合规性和 有效性进行审查、监督及评价，以及对工程建设领域 审计监督的一项重要内容。通过审计能够揭露出很多 不规范的招投标行为，如围标串标、更改招标形式违 规发包等，一定程度上震慑了妄图通过操纵招投标攫 取非法利益的行为，同时，也能不断推动招投标活动 的健康有序发展。 一、建设项目招标投标审计的意义 1.招投标审计可以促进招投标活动更加公开、公 平、公正地进行，防止一些别有用心者操纵招投标过程，

跟踪审计作为审计机关加大政府投资建设项目审计监督力度,加强投资绩效审计的一种有效方式,已在各地审计机关中广泛开展。但跟踪审计作为一种新的审计模式,现行的法律法规及审计准则相关规定还不完善,加之跟踪审计自身的特点,很多问题还有待于进一步研究。

长沙市政府投资建设项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为建立科学的政府投资管理机制，规范政府投资行 为，提高政府投资效益，保证项目质量，根据《国务院关于投资 体制改革的决定》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办 法。 第二条本办法所称政府投资，是指使用下列资金（或资产） 进行的固定资产投资。 （一）本级财政预算资金； （二）上级部门专项补助资金； （三）国债资金； （四）国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金； （五）通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金； （六）其他政府性资金或资产。 第三条凡涉及政府投资新建、扩建、改建、维护改造的工 程建设类项目，适用本办法。 国家和省对使用国际金融组织和外国政府贷款等政府主权 外债资金及中央和省财政专项资金的项目另有规定的，从其规 定。 非工程建设类政府投资项目的管理办法，由投资主管部门会 同财政部门另行制定。 第四

关于印发《长沙市政府投资建设项目管理办法 (试行)》的通知 长政发〔2009〕42号 各区、县（市）人民政府，市直机关各单位： 现将《长沙市政府投资建设项目管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执 行。 长沙市人民政府 二〇〇九年十二月十八日 长沙市政府投资建设项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为建立科学的政府投资管理机制，规范政府投资行为，提高政府投资效 益，保证项目质量，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及有关法律、法规，结 合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府投资，是指使用下列资金（或资产）进行的固定资产投 资。 （一）本级财政预算资金。 （二）上级部门专项补助资金。 （三）国债资金。 （四）国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金。 （五）通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金。 （六）其