五常市农田水利工程产权制度改革

一、引言河南省的"小农水"工程大多兴建于20世纪80年代前后,由于时间较长,设施年久失修,产权主体缺位,工程管护责任不明,造成已有设施有人用没人管、毁坏严重和效益衰减,致使农田水利设施效率低下,不能满足农业用水需求。鉴于此,全省各地纷纷对"小农水"工程进行承包、租赁、拍卖、股份合作等形式的产权制度改革,以提高"小农水"工程的运行绩效,促进农业的发展。但

当前,随着农村改革的不断深入,作为农业基础设施的水利工程,在管理和建设机制上如何适应农村改革形势的要求,需要很好地进行研究和探讨最近,我们就天津市小型农田水利工程产权问题,深入基层进行了调查研究。一、小型农田水利工程产权改革势在必行建国以来,天津市农村共建大型水库1座、中型水库9座、小型水库87座,蓄水能力5.75亿立方米;开挖排沥河道92条,总长1400多公里;兴建国有扬水站281座,提水能力2498立方米每秒,排水面积,1085万

小型农田水利工程产权制度改革是将工程全部或部分产权转让、出售,旨在提高工程运行效率。文章从小型农田水利工程产权制度改革所涉及到的诸多因素入手进行分析,选择合适的机制体系,保证产权制度改革顺利进行。

新中国成立以来,为适应经济体制改革和农村生产方式的变革,小型农田水利工程(以下简称小农水)产权制度不断演进,形成了具有鲜明时代特征的产权制度模式。文章在梳理新中国成立以来小农水产权制度政策法规的基础上,将小农水产权制度改革历程划分了产权形成期、改革探索期、改革推进期、综合改革期和改革深化期5个阶段,并对不同阶段的主要特征进行了分析,以期为研究制定小农水产权制度改革相关政策提供支撑。

针对中国小型农田水利工程的"有"、"无"两种不同情况分别讨论其产权制度改革的具体形式,然后在此基础上对改革的成效进行分析,认为这项改革是对原有政府主导治理模式的市场化有益探索,但是需要与相应相关正式、非正式制度配套才能具有长期效果。

在分析了水利水资源工作面临主要矛盾的基础上,提出了农村牧区小型农业水利工程产权制度改革的建议。

近年来,各地小型农田水利改革蓬勃发展,创造了许多新的经验,取得了一定成效。如何推动改革深入健康进行,使农村水利建设与管理的政策逐步完善,走上正规化、法制化轨道,需要对改革思路和深层次政策问题进行认真研究。

小型农田水利工程产权制度改革是将工程全部或部分产权转让、出售,旨在提高工程运行效率。文章从小型农田水利工程产权制度改革所涉及到的诸多因素入手进行分析,选择合适的机制体系,保证产权制度改革顺利进行。

针对小型农田水利工程的"有"、"无"两种不同情况分别讨论其产权制度改革的具体形式,然后在此基础上对改革的成效进行分析。

针对东北三省小型农田水利工程的"有"、"无"两种不同情况分别讨论其产权制度改革的具体形式,然后在此基础上对改革的成效进行分析,认为这项改革是对原有政府主导治理模式的市场化有益探索,但是需要与相应相关正式、非正式制度配套才能具有长期效果。

唿饲，j积别惫赙i 政策法规 5军 中共徐州市委办公室徐州市人民政府办公室 关于推进小型农田水利 工程产权制度改革的意见 徐委办【1998]65号1998年12月7日 各县【市)区委，县(市)区人民政府，市各有关单位： 为适应社会主义市场经济发展需要，稳定农村家庭 承包责任制，完善农村水利服务体系，充分发挥农村水 利设施效益，推进水利产业化进程，形成水利建设与管 理的良性机制，加快全市水利建设步伐，依据国家有荚 法律、法规和省有关文件精神，结合我市实际情况，现 就推进全市小型农田水利工程产权制度改革提出如下意 见 一 、指导思想和目标原则 小型农田水利工程产权制度改革的指导思想：以党 的十五丈和十五届三中全会精神为指导，以充分发挥工 程效益为目的，以深化改革加强水利基础产业地位为动

文章针对我国农村水利设施存在的问题、我国农村水利设施产权制度的现状以及农村水利设施产权制度创新的措施三个方面的内容进行了详细的分析和探析,从而详细的论述了如何做好我国农田水利设施产权制度的改革和创新工作。

通过对潍坊市的两个省级农田水利设施产权制度改革和运行管护机制试点县改革途径和取得成效地全面分析,总结了两试点县可借鉴和推广的经验,为下一步全市推进改革指明了方向,同时为实施农业水价综合改革提供了参考。

继1998年山东省全面兴起水利工程产权制度改革热潮后,莘县县委、县政府积极响应上级的号召,把深化水利工程产权制度改革列入重要议事日程,在全县掀起了中小型水利工程改制高潮,激活了水市场。1客观必然性莘县现有小型扬水站58座,坑塘5304处,田间工程各类建筑物1435座,机井18000眼,“四荒地”1.33万hm~2。这些水利工程所有制结构不合理,管理体制不活,产权不明确,喝得的是“大锅水”,“国家管不了,集体管不好,群众管不到”。水利设施老化,资产呆滞,生产力低下,造成了工程完好率和利用率低、装置效率低、维修费用高,加重了农民负担。因此,推行水利工程产权制度改革,符合经济体制改革的要求。符合社会化发展的要求。这也是促进农村改革、农村稳定的客观需要。在全国范围内推行的农村税费改

·38·山东水利/2005年第9期 平度市小型水利工程产权制度改革调查 李　姊　姜军礼　侯正良 　　近几年来,平度市积极推行小型水利工程产权制排列、灌溉收费,以及节水管道维护等。灌溉期间电 度和经营管理机制改革,建立起多元化的水利投入新泵出现事故,其损失由造成事故的责任人承担。全市 机制,改变了小型水利工

一、江苏省农田水利建设取得的成绩和面临的形势改革开放以来,我省各级党委、政府广泛发动和组织群众,自力更生,艰苦奋斗,以建设旱涝保收农田为中心,以保障农业高产高效、促进农村经济发展为目标,坚持不懈地开展大规模的农田水利基本建设。从治理洪水入手,发展到治涝治旱,防渍降渍;从零星试点到集中连片治理;从单一治理发展到综合利用,不断向纵深推进。进入90年代,在苏锡常火炬带和长江经济带,围绕现代化农业,建设高标准农田水利工程;在淮北徐连经济带,围绕脱贫致富奔小康,实施淮北重点地区

探讨了武城县在农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制方面所采取的工作思路、试点内容、主要做法和保障措施。

本刊讯近日，水利部、财政部、国家发展改革委联合印发通知，在全国范围内开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。

本刊讯近日，水利部、财政部、国家发展改革委联合印发通知，在全国范围内开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。

农田水利设施产权制度改革是将工程全部或部分产权出售,旨在提高工程运行效率,改善目前\"有人用,没人管\"的现状。本研究主要分析农田设施产权制度改革的原理和制约因素,认为它并不是一件孤立的事情,改革的成果需要一些相关正式制度、非正式制度的互相配合才能凸显和巩固。

近日，水利部、财政部、国家发改委联合印发通知，在全国范围内开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。试点工作以实现农田水利设施“产权到位、权责明确、保障经费、管用得当、持续发展”为总目标，探索建立市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的农田水利建设管护新机制，推进创新组织发动机制、创新资金投入机制、创新项目管理机制、创新运行管护机制。

为了适应新形式下农田水利基础设施建设管理的需要,解决农田水利设施最后一公里\"建设组织难、管理运行难\"等问题,阳谷县通过加强乡镇水利站能力建设、明晰工程产权、创新管护运行模式、农业水价改革等措施,进一步提高了农田水利设施建管效率,促进了农业稳定发展。