汶川地震灾后恢复重建城乡规划设计

5.12汶川地震灾害造成灾区内大量公路交通设施损毁、多条公路一度断通．公路基础设施产生了灾难性破坏。交通运输部按照国务院总体部署．在行业内迅速开展其他灾后应急救援和恢复重建工作的同时．与四川、甘肃、陕西3省共同抓紧编制完成了《汶川地震灾后公路恢复重建规划》。本文结合规划，从规划区内公路灾损基本情况、制定公路恢复重建工程方案把握的主要原则、采取的主要技术对策等方面进行阐述．供探讨。

1/20 汶川地震灾后映秀镇恢复重建城市设计 设计说明 序 汶川大地震已过半年，与震中近在咫尺的映秀镇区重建工作，牵动人心。 我们的视线穿越满目的废墟，缅怀苦痛，试图重新解读这片土地；我们的视 野超越空间的局限，放眼周边，思考重建之路；我们的记忆包容了时间的伤痕， 收拾心情，探索未来发展之道。在历史的时空中，我们在寻找答案,, 1.前期研究——规划要点与立意分析 1.1.宜居·安全——避难减灾设计 以灾后重建的典范城镇为目标，映秀镇首先要解决的就是避难减灾问题。而 面临的主要困难，可归结为：1、毗邻地震断裂带及地震引发的次生灾害地区；2、 城镇可用土地资源有限，避难空间难于安排；3、对外交通联系依靠沿岷江河谷 公路，灾害发生时可能中断。 针对以上特点，本规划遵循“避让”，“抵抗”，“自救”相结合的防灾策略， 通过科学有效的防灾系统规划，在各种灾害与人民生命财产安

1 汶川地震灾后恢复重建跟踪审计结果（第1号） —115个项目阶段性跟踪审计结果 按照审计署的统一部署和省委、省政府的要求，我厅 从2008年10月份以来，组织全省15个市、直管市审计机 关，对我省援建四川汉源县的工程项目建设和资金管理使用 情况进行了跟踪审计。审计工作得到了汉源县委、县政府及 所属部门、参建单位的支持和配合，进展顺利。按照“统筹 安排、分级负责、把握总体、分头公告”的原则，现将阶段 性跟踪审计结果公告如下： 一、基本情况 （一）灾后恢复重建计划安排和进度情况 根据国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》和《湖北省 对口支援汉源县灾后重建总体方案》鄂办文[2008]41号，我 省对口援建四川省汉源县，其中，省直、武汉市对口援建县 城，襄樊、黄石等十四个市、直管市对口援建乡镇，计划总 投资20亿元，115个项目，252个单项工程，其中：城乡

交通运输部发汶川地震灾后公路恢复重建技术指南 2008年09月16日08:43 中新网9月16日电据交通运输部网站消息，近日，交通运输部公布《汶川地震灾后公 路恢复重建技术指南》(以下简称《指南》)，对地震后公路工程的恢复重建原则、抗震设防 标准和技术要求，以及公路震害的检测评估、处置措施等提出指导意见。 《指南》要求公路恢复工程原则上执行原技术标准，重建工程执行新的抗震设防标准。 以恢复原有公路使用功能和抗震减灾水平为主 据介绍，地震灾区公路恢复重建项目包括公路恢复工程和公路重建工程。 恢复重建工程的原则是：坚持科学规划、统筹安排、重点整治、分步实施；充分利用原 有工程，恢复为主、重建为辅；以恢复原有公路使用功能和抗震减灾水平为主，适当提高公 路抗震减灾能力；恢复重建方案的选择应因地制宜、技术可行、经济合理，在保证使用功能 的前提下，灵活采用技术指标；重视

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2008年第3期广东公路勘察设计总第131期 勘察设计研究院有限公司，以便修订时研用。 特此公告。 中华人民共和国交通运输部(章) 二oo八年八月二十九日 关于公布汶川地震灾后公路恢复重建技术指南的公告 中华人民共和国交通运输部公告2008年第25号 为规范和指导汶川地震灾后公路工程的恢复重建工作，我部组织编写了《汶川地震灾后公路恢 复重建技术指南》，现予以公布。 本指南由四川省交通厅主持编写并负责解释，各地在使用过程中，要本着对质量负责的原则，结 合当地实际情况，灵活掌握，并注意积累资料、总结经验，如在使用中发现问题，请及时与四川省交通 厅联系(地址：四川省成都市武侯祠大街180号，邮政编码：610041)。 特此公告。 中华人民共和国交通运输部(章) 二oo八年八月二十九日 关于公布《公路桥梁加固施工技术规范》(皿g／tj23—2008)公

城乡规划设计合同——发包方（甲方）：xx　　规划设计单位（乙方）：　　甲方委托乙方承担项目规划编制工作，经双方协商一致，签订本合同。　　第一条本合同依据下列文件签订：　　1.1《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国城市规划法》《城市规划编制...

汶川地震灾区市政公用基础设施灾后重建规划

汶川地震灾区市政公用基础设施灾后重建规划

11 specialattentionvol.412/2009.1b 环境保护 战略环境评价（ｓｔｒａｔｅｇｉｃ　ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌ　ａｓｓｅｓｓｍｅｎｔ， ｓｅａ），是确保环境因素在决策过程中能得到充分考虑的有效 手段。政策、计划、规划的战略环境评价在美国、加拿大、欧 盟成员国等许多国家得到了迅速发展［１］。中国２００２年颁布的 《中华人民共和国环境影响评价法》也以立法的形式确立了 ｓｅａ制度。中国在城市规划、土地利用规划、交通规划等方 面开展了一些ｓｅａ研究与实践［２］，而对于灾后重建规划的环 境影响评价，则尚未开展过。 为了指导汶川地震灾区的灾后城镇重建工作，根据《国 家汶川地震灾后重建规划工作方案》，国务院有关部门和灾区 地方政府共同组织编制了《国家汶川地震灾后重建城镇体系 规划》。为了在灾区城镇重建规 划的制定和实施过程中，更好地 落实科学发展观，进一

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一、基本情况根据《国家汶川地震灾后恢复重建规划工作方案》，除由国家发展改革委牵头组织编制《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》外，还部署由国家有关部门分别牵头编制城镇体系、农村建设、城乡住房、基础设施、公共服务设施、生产力布局和产业调整、市场服务体系、防灾减灾、生态修复、土地利用等10个专项规划。

一、基本情况根据《国家汶川地震灾后恢复重建规划工作方案》,除由国家发展改革委牵头组织编制《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》外,还部署由国家有关部门分别牵头编制城镇体系、农村建设、城乡住房、基础设施、公共服

一、基本情况根据《国家汶川地震灾后恢复重建规划工作方案》，除由国家发展改革委牵头组织编制《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划》外，还部署由国家有关部门分别牵头编制城镇体系、农村建设、城乡住房、基础设施、公共服务设施、生产力布局和产业调整、市场服务体系、防灾减灾、生态修复、土地利用等10个专项规划。

四川省召开汶川地震灾后重建审计培训会

本刊讯\"5·12\"汶川特大地震已经三周年。自开展地震灾后恢复重建工作以来,在工业和信息化部和四川省委、省政府的正确领导下,四川通信行业紧紧围绕\"加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济发展高地\

汶川地震灾区灾后重建调查报告—都江堰模式 受汶川大地震影响，都江堰市大面积受灾，两年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在市 委、市政府的正确领导下，在上海市对口援助下，都江堰的灾后重建工作进展顺利。都江堰 以科学规划为前提，以优先解决民生问题为基点，以产业重建、城镇重建、农房重建、生态 重建等为重点，积极探索都江堰重建新模式。 一、城镇重建——“壹街区”模式 大地震导致都江堰城镇受灾严重，大量房屋损毁，灾后重建的第一重任就是要着力解决 都江堰受灾市民的安置问题。在城镇住房重建中，融入援建市的建筑风貌和当地特色，是都 江堰灾后城镇住房重建的一大亮点。为了城镇灾后的可持续发展，都江堰积极探索“新市镇” 城市发展机制，使灾后重建从单一城市功能的应急恢复向系统提升转变。此外，在重建过程 中，都江堰注重因地制宜，充分挖掘当地的自然资源和旅游资源，促进产业的发展和提升， 带给灾民

四川汶川发生特大地震后，按照党中央、国务院的部署，在省委、 省政府的精心组织下，经过全国上下的大力支援和灾区人民的艰苦奋 斗，汶川地震灾区恢复重建取得了重大成果，灾区城乡面貌发生了翻 天覆地的变化，从而实现灾区经济社会跨越式发展，充分证明社会主 义制度集中力量办大事的优越性。科学规划是灾后科学重建、科学发 展的基础。四川省在灾后重建中，将悲痛化为机遇，结合灾后实际， 及时调整全省城镇布局，对地震灾区学校、医院等公共资源进行重组 和重新布局，适度调整重灾区城镇规模，科学确定重点重建、适度重 建和限制重建的区域，打破常规加快灾后重建规划编制。 一、房屋重建 （一）农房重建—体现民族风格，发展旅游产业 汶川县震前共有农村居民18377户。“5.12”汶川大地震造成全 县农房倒塌13700余户，3800多户遭到严重损毁，农房重建是该县 灾后重建的首要任务。在农房重建的过

2008年5月12日发生的汶川8.0级特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范 围最广、灾害损失最大的一次地震灾害，导致数万同胞在灾害中不幸遇难，数百万家庭失去 世代生活的家园，数十年辛勤劳动积累的财富毁于一旦。 汶川地震灾后恢复重建是一项十分艰巨的工作。面对受灾面积广大、受灾人口众多、自 然条件复杂、基础设施损毁严重的困难局面，灾后恢复重建任务异常繁重，工作充满挑战。 为有力、有序、有效地做好灾后恢复重建工作，尽快恢复灾区正常的经济社会秩序，重 建美好家园，夺取抗震救灾斗争的全面胜利，党中央、国务院高度重视，先后出台了一系列 政策法规和指导性文件，特别是2008年9月19日国务院出台的《汶川地震灾后恢复重建总 体规划》，明确了灾后重建的指导思想、基本原则和重建目标等内容，并将完成重建目标的 时间确定为“3年左右”，使灾后恢复重建正式进入实质性

1 汶川大地震灾后重建奇迹的昭示 2010年02月01日21:36:04来源：新华网 已经封顶的北川新县城安居工程（2月1日摄）。 山东省对口援建北川新县城的40万平方米安居房项目即将让北川的受灾群众 实现“住有所居”。该项目包括154个单体，3000余套安居房，总投资达8亿多元， 目前已全部实现主体封顶，所有安居房主体工程都已通过了质检部门的验收检查， 将全面转入装饰装修阶段，预计5月1日前竣工交付使用。新华社记者范长国摄 新华网成都２月１日电（记者刘欣欣、丛峰）为有牺牲多壮志，敢教日月换新 天。不到两年时间，四川地震灾区就发生了翻天覆地的变化。在一片片曾是废墟的 土地上，一座座新城拔地而起，学校书声琅琅，车间机器轰鸣。 今天，当我们重新走过那些曾经令我们心酸流泪的重灾区时，我们不禁被一个 又一个重建奇迹震撼了。奇迹的背后，昭示着什么呢？ 2 重建奇迹：

1 中华人民共和国交通运输部2008年第25号公告 汶川地震灾后 公路恢复重建技术指南 2008-08-2发布2008-08-29实施 人民交通出版社 2 中华人民共和国交通运输部 汶川地震灾后 公路恢复重建技术指南 2008年第25号 主编单位：四川省交通厅 批准部门：中华人民共和国交通运输部 实施日期：2008年10月01日 人民交通出版社 2008·北京 3 wenchuandizhenzaihougongluhuifuchongjianjishuzhinan 汶川地震灾后公路恢复重建技术指南 四川省交通厅主编 人民交通出版社出版发行 （100011北京市朝阳区安定门外外馆斜街3号） 各地新华书店经销 北京交通印务实业公司印制 开本：800×l2301/32印张：1.75字数；25千 2008年9月第