无标底招标采购的理论基础及其制度意义

近日在报上读到一则报道，让人在惊愕之余颇感痛心。有一种叫克林霉素磷酸酯的注射液，医药批发公司从药厂进货的价格仅仅每支6毛钱左右，而在某市一家医院居然卖到12．65元，中间利润高达2000％。对这个问题，医院说他们是没有什么责任的，这种注射液在市里竞价采购的中标价就达11元，为了保障医院的合理利润，医院对采购的药品，可以在进价的基础上加价15％卖给患者。至于中标价为什么这么离谱，市药品集中采购中心的工作人员也振振有词，说他们的定价是“按规定的程序组织国内权威专家审定的”。

20世纪80年代开始,由于对外开放政策的实施,我国开始接受世界银行贷款援助,同时,因为世界银行贷款要求受援国必须通过以竞争性招标程序为主的方式签订采购合同,我国由此引入了招标采购模式.\n随着招投标采购方式的接受和运用,招投标制度在我国已经被立法.自《招标投标法》颁布后,至今已经实施17年,我国社会政治、经济环境发生了巨大的变化.《招标投标法》的诸多局限性日益明显.在多年的具体招投标工作实践中,经常会碰到一些难题无法破解,修订《招标投标法》势在必行.

笔者近日读了2016年9月26日出版的第39期《三联生活周刊》\"读者来信\"栏目登载的《采购困局》一文.该文列举了采购过程中存在的一些困局,结论是\"看来采购、招标体系的改革已比较迫切\".笔者认为该文虽然反映了采购存在的某些问题,但表述问题不清晰,结论不准确,下面逐一进行分析,供读者参考.

关于无标底招标的思考——采用国际惯例进行工程招投标管理是总趋势，最终采用无标底招标是必然的，但我国目前还处于一个过渡阶段，同时还需要加强造价管理部门的工作。　　【关键词】无标底加强造价

为了更好地实现采购目标，离不开采购方式的科学化。同样的采购标的物可能会由于采购方式不同，采购程序不同，使其效果出现极大的差别。因此，若要实现采购的科学化目标，就必须选择最恰当、最科学的采购方式。

《招标采购案例分析》勘误 p63“续表”第4列及第7列，第4行中“14”与题目p62表3-24报价方案对 比表中第6行第5列“13”不符，是否应为“13”。 p63表3-26方案2结算表中第4列及第7列，第3-5行数字“28、20、22”与 题目p62表3-24报价方案对比表中第6列第3-5行“25、18、20”不符， 是否应为“25、18、20”。 p84[参考答案]（1）初步评审标准与案例3.22相同，是否应为“3.24”相同。 p84表3-40下题目题干“假定承包人每提前10日交付给发包人带来的效益为6 万元，工程预付款的1%为10万元，进度款的1%为4万元。另外，保修期 每延长1个月，发包人少支出维护费3万元”。（题干背景条件交待完） [参考答案]折算标准表3-41 序 号 折算因素折算标准（

政府招标采购案例 ⅰ．内蒙古经贸网络工程公开招标成功 受内蒙古经贸信息中心的委托，1998年4月3日，内蒙古机电招标 中心就内蒙古经贸网络工程进行了公开招标，经过招标中心、信息中心 和评标专家的共同努力，网络工程招标取得圆满成功，为转变政府采购 方式提供了有益的范例。 一、项目概况 内蒙古经贸信息网络工程计划用资100万元，于98年6月底开通。 该网络将联通委内各处室、各盟市经贸委、自治区有关领导、有关厅局 和区内各个重点企业。其中经贸委办公楼内25个站点，采用ethernet 局域网；远程站点50个，采用程控电话拨号方式联网。为保证网络运 行的可靠性和先进性，服务器采用数据处理速度较快的小型机，并为今 后网络扩充提供硬件方面的准备。 内蒙古经贸信息网的建成，将为自治区经贸委系统提供一套完善的 办公自动化手段，能够实现委机关的公文、简报、统计快报、领导任务

为进一步规范图书馆文献采购招标行为,必须加强文献招标采购过程中的程序控制。介绍了我国各类型图书馆文献招标采购的招标方式,同时对图书馆文献招标采购程序进行了分析和研究。

本文介绍了政府采购制度的运行机制,总结了高校技术物资供应工作的特殊性,提出了高校技术物资工作引入政府采购制度机制,从规范招标采购过程各个环节,形成责任明确的制约机制等方面,探讨了做好技术物资招标采购工作的做法。

[硕士]招标采购动态——财政部:药品纳入今年政府采购范围财政部2月13日表示,2008年我国将进一步推进政府采购制度改革,并将中小学生免费教科书、药品、农机具等

zbtb 推荐性行业标准zbtb/ta01-2016 招标采购代理规范 operationspecificationsforbidding&procurementagency （2016年版） 2015--发布2016--实施 中国招标投标协会 《招标采购代理规范》编制人员名单 编制委员会主任：任珑 编制委员会副主任：李小林石国虎 编制委员会委员： 董永涛荆贵锁岳小川吴强曹峰杜杰 刘蛟李大鹏高会晋 编制工作小组成员（按姓氏笔画排序）： 方劲王胜付建卓叶涛叶锋华孙占海 孙启兵刘仁和刘若乔刘洋李强李琛 陈琦（上海）陈琦（协会）杨育严蕾 吴明启吴萍张凡张启龙张明华赵勇 赵洋郭宪郭新宇徐小汀徐灏袁静 韩佳庆强兆枫 《招标采购代理规范》编制委员会设工

招标采购代理规范 一、通则 索引 1总则 1.1性质用途 1.2适用范围 1.3适用规则 1.4行业自律 2术语和定义 2.1招标投标活动当事人 2.2招标项目以及招标代理项目团队 2.3资格预审文件 2.4资格预审申请文件 2.5招标文件 2.6投标文件 2.7投标有效期 2.8投标保证金 2.9签收凭证 2.10开标 2.11评审报告 2.12中标人 2.13合同 2.14招标代理委托合同 2.15招标采购代理 2.16电子招标投标 2.17企业集中采购 3招标代理机构行为准则以及招标师职业道德规范 3.1招标代理机构行为准则 3.2招标师职业能力标准 3.3招标师职业道德规范 4招标代理服务范围与工作程序 4.1招标代理服务范围 4.2招标代理服务工作程序 4.3招标代理服务工作依据 5业务承接与招标准备 5.1承接业

医疗机构集中招标采购药品顺加作价出售构成了我国药品流通体制的主要内容。在利益最大化动机的驱动下,往往会而且也能够形成医疗机构、中介机构、供应商在药品招投标过程中共同推高药品价格的激励。要从根本上扭转我国药品价格持续不断上涨的局面,眼光就不能仅仅停留于药品招标采购上,必须对药品流通过程中各个利益相关者的利益进行更为均衡的设计,改革、完善药品集中招标采购的制度基础。

无标底招标是在招投标活动中,招标人不编制标底,不设置投标报价的有效幅度,投标人根据招标文件规定和自身的情况自主地进行报价的招标方式。在采用这种招标方式中,投标方要根据自身的情况,考虑多方因素,才能竞标成功。

分析了无标底招标的特点和利弊,在肯定无标底招标的同时,建议不可盲目实行,提出加强法律、法规建设规范建筑市场和参与各方的行为是解决问题的关键。

近年来,新闻事业单位中的党中央机关报人民日报社开始对大型设备和材料实施了集中招标,统一采购。这种报社单位的招标采购无论是从采购规模上看,还是从运作方式上都是对政府采购招标机制的一种深化,其中出现了很多新问题、新情况。为了确保成功实施招标采购,探索新的招标采购模式,为其他各行业实施的集中招标采购提供成功的经验。本文通过深入细致地分析其招标采购的作用,有针对性地提出事业单位采购实行招标采购建议,希望能带来招标采购带来的资金节约与阳光化。

该文阐述了基本药物采购的现状,分析了基本药物采购制度存在的问题,并针对问题提出建议。

物资采购是煤炭企业运营中重要的组成部分,目前的物资采购方式主要有比价采购及招标采购,两种采购方式各有特点及作用,需要我们进行分析对比,选择恰当的物资采购方式,促进企业的可持续发展.

文章结合招标采购工作实践,提出高校设备招标采购时要根据自身条件,选用符合实际情况的采购方式,同时总结了招标工作的重要意义。

招标采购投诉处理程序及其案例分析 第一章 第二章

辩托珏，撇才叠招·确锨；手 建筑市场与招标投标6／2000 我市白1996年开始垒面推行招标投标工作来． 依照有关招投标工作的法律、法规和规章，我们在规 范招投标行业、完善招投标运行机制、提高招投标管 理工作质量等方面．进行了积扳有益的探索．也取得 ，一定的成绩．但如何使招投标管理工作能真正擞到 公平公正”却也是一个较为复杂的问题．也是我们 在招投标管理工作中经常探索的一个主要课题．特别 是标底的准确性、保密性更是个非常敏感的问题，因 为它直接关系到招标单位和各投标单位的利益在招 投标工作开展初期、我们就特别强调了标底的准确性 和保密性这个问题、并制订相应的规章制度．但在 执行过程中不尽如人意，某些未中标单位还时有议 论．但又查不到确切

规范物资招标采购适应现代企业制度——阐述了规范招标采购管理，完善采购管理制度，加强采购队伍建设，是贯彻《中华人民共和国招标投标法》适应现代企业制度要求的有效途径。