关于实行耕地占补平衡制度的调查与思考
1 关于实行耕地占补平衡制度的调查与思考 耕地占补平衡作为耕地保护的一项基本制度, 不但对于遏制耕地 锐减的势头,实现耕地总量动态平衡目标和经济社会可持续发展等具 有重要意义,而且直接关系到各级政府耕地保护责任目标的实现和能 否守住 18亿亩耕地红线。 自实施以来 ,耕地占补平衡工作已取得巨大 成绩,在一定程度上缓解了因非农建设占用所造成的耕地压力。 但由 于我国经济社会的高速稳定发展对耕地的需求量日益膨胀, 加之耕地 后备资源严重匮乏, 导致耕地占补平衡制度在具体实施中还存在一些 问题。下面就对我国目前在实施耕地占补平衡制度过程中存在的问题 及原因进行深入分析,并有针对性地提出一些对策建议。 一、存在问题 (一)后备耕地资源匮乏,且分布零散。近年来,随着经济社会 的发展,建设项目占用耕地现象逐年增多, 加之退耕还林和农业结构 调整等政策的实施, 耕地减少势头难以遏止, 很多省市和地区耕
耕地占补平衡考核办法
1 耕地占补平衡考核办法 1、耕地占补平衡,实行占用耕地的建设用地项目与补充耕地的土地开发整理项目挂钩制度。 2、补充耕地的责任单位应当按照经依法批准的补充耕地方案,通过实施土地开发整理项目 补充耕地。 3、有条件的地区,补充耕地的责任单位应当利用剥离的耕作层土壤,提高补充耕地质量。 4、《耕地占补平衡考核办法》规定,实施补充耕地的土地开发整理项目,应当达到设计确定 的有关道路、渠系、林网和耕作层厚度及坡度等技术标准,并按有关规定验收合格。 5、市或者县国土资源管理部门根据上级国土资源部的部署和要求,确定本行政区内应列为 本年度考核范围的建设用地项目,并组织实施考核工作。 6、上级国土资源管理部门有权责令建设用地项目补充耕地合格率较低的地区限期整改。对 整改不合格的,暂缓受理该地区的农用地转用和征地审批。 7、征收农民集体所有土地的,征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征收土地所
占补平衡知识
土地整治问答 一、什么是耕地占补平衡? 答:耕地占补平衡:指非农业建设占用耕地的,由占用耕地的单 位负责开垦与所占用耕地数量相等、质量相当的耕地;没有条件开垦 或者开垦的耕地不符合要求的,应当按规定缴纳耕地开垦费,专款用 于组织、实施管理、开垦新的耕地各项开支。 主要体现在以下5个方面: (1)任何建设占用耕地都必须履行开垦耕地的义务。(2)开垦耕 地的责任者是占用耕地的单位。(3)开垦耕地的资金必须落实。(4) 开垦耕地的地块应当落实。(5)没有条件开垦,或者开垦出的耕地不 符合要求的,建设单位可以按照有关规定缴纳耕地开垦费,由地方政 府土地管理部门履行造地义务。(6)占补平衡原则是以补定占、先补 后占、占优补优、占水田补水田。 二、我国为什么要实行占补平衡政策? 答:占补平衡政策作用:坚守耕地红线有力举措就是占补平衡制 度,这是对建设占用耕地的补救措施,也是对节约集
必须建立补充耕地质量评价体系_再议耕地占补平衡
必须建立补充耕地质量评价体系_再议耕地占补平衡
关于在补充耕地占补平衡工作中建立联席会议制度的建议
关于在补充耕地占补平衡工作中 建立土地整治联席会议制度的建议 为切实加强对土地整治工作的领导,加强部门间的协调配合,进一步 规范项目管理,确保土地整治项目资金及资源发挥最大效益,更好的服务 全市经济社会发展,根据《陕西省政府办公厅关于进一步加强耕地占补 平衡工作的通知》(陕政办发〔2014〕42号)文件精神,建议建立联席 会议制度,由国土资源、财政、发改、农业、水务、林业及审计7部门 组成由土地整治工作联席会议。 一、联席会议制度的目的和意义 该项制度的建立为促进项目顺利实施、确保项目资金安全运作、发 挥部门间整体效能起到了重要的保项目资金安全和资源整合,发挥部门 间的整体效能起到保障作用。 二、联席会议组成单位及人员 联席会议设总召集人1名,由分管国土资源工作的副市长担任;设召 集人2名,由市政府分管副秘书长和国土资源局局长担任。联席会议下设 办公室,办公室设在市国土资
耕地占补平衡项目技术复核申请表
耕地占补平衡项目技术复核申请表面积单位:公顷 项目名称 行政位置 建设规模新增耕地面积 立项机关及文号立项批准日期 验收机关及文号验收日期 地块信息 地块编号所在村图幅号图斑号新增耕地面积主要工程及数量备注 __年度__批耕地占补平衡项目技术复核汇总表 填报单位:___市国土资源局(公章)面积单位:公顷 项目 序号 项目名称国家备 案号 立项机关批准日期 及文号 验收机关验收日期 及文号 建设规模新增耕地 面积 备注
土地占补平衡
-1- 土地占补平衡 徐州实现土地占补平衡...................................................................................-2- 阳新推出土地占补平衡新方法.................................................................-3- 河南连续6年实现土地占补平衡.............................................................-3- 江苏:灌南县小农水建设连续十年实现土地占补平衡.........................-4- 实现土地占补平衡黄石新增耕地2.8万多亩................................
51.86公顷耕地占补平衡项目招标文件(土地整理)
51.86公顷耕地占补平衡项目招标文件(土地整理)——本招标文件是针对耕地占补平衡项目中所涉及到的土地平整、新打机井、输变电线路配套工程、修建田间道和生产路以及林网配套等工程的招标文件。 项目名称:*****市**县耕地占补平衡项目 建设地点:***...
《四川省建设占用耕地易地占补平衡管理暂行办法》
川国土资发[2013]96号 各市(州)国土资源局: 《四川省建设占用耕地易地占补平衡管理暂行办法》已经省政府同意,现印 发你们,请认真贯彻执行。 四川省国土资源厅 2013年10月10日 四川省建设占用耕地易地占补平衡管理暂行办法 第一条为严格落实耕地占补平衡制度,坚守耕地保护红线,进一步加强耕 地占补平衡管理,规范易地耕地占补平衡行为,根据《中华人民共和国土地管理 法》、《四川省实施办法》、《耕地占补平衡考核 办法》(国土资源部令第33号)等法律法规和政策规定,制定本办法。 第二条本办法所称建设占用耕地易地占补平衡是指四川省行政区域内,各 市(州)或县(市、区)非农建设经批准占用耕地,通过在省内本行政区域外补 充耕地履行耕地占补平衡义务的行为。天府新区范围的耕地易地占补平衡任务在 指定行政区域内完成。 第三条本办法所称补充
加强我市占补平衡补充耕地质量建设与管理的建议
加强我市占补平衡补充耕地质量建设与管 理的建议 近年来随着国家和地方经济建设的快速发展需要,我市 耕地占补平衡补充耕地的任务愈来愈重,而全市后备土地资 源却愈来愈少,为切实贯彻落实《土地管理法》确定的占用 耕地补偿制度,保证补充耕地的数量和质量是当前我市土地 开发项目耕地质量建设的一个重要任务,针对我市一些地方 对补充耕地质量缺乏有效管理,对耕地重用轻养、补充耕地 项目实施重工程建设轻地力培肥等问题,认为在市委市政府 的领导下,各地应进一步强化措施,加大占补平衡补充耕地 质量建设和管理的力度。 一、提高认识,重视补充耕地质量建设与管理 耕地质量建设与管理关系到国家粮食安全、农产品质量 安全以及农业和农村经济的可持续发展。要高度重视补充耕 地质量建设与管理,采取有力措施,从根本上改变对补充耕 地质量建设不重视、质量管理不到位的状况。国土资源部门 和农业部门要各自履行好职责,密切配合,通力合作
1962.武乡县耕地占补平衡项目某土地整理施工方案
武乡县耕地占补平衡项目(贾豁乡杨南头村、阳家垴村)工程第五标段投标文件 1 武乡县耕地占补平衡项目 (贾豁乡杨南头村、阳家垴村)(第五标段) 施工组织设计 第一章编制依据 一、编制范围、原则、依据 (一)编制范围 武乡县耕地占补平衡项目(贾豁乡杨南头村、阳家垴村) 第五标段的相关工程。 (二)编制原则 1、确保业主的质量目标和工期目标的实现; 2、确保业主在廉政建设、安全生产、文明施工、环境保护 等方面目标的实现。 (三)编制依据 1、武乡县耕地占补平衡项目(贾豁乡杨南头村、阳家垴村) 工程的第五标段招标文件、现场勘查及施工图纸; 2、招标单位提供的参考资料; 3、现行的设计、施工技术规范、验收评定标准等。 武乡县耕地占补平衡项目(贾豁乡杨南头村、阳家垴村)工程第五标段投标文件 2 第二章、工程概述 第一节、项目概况 武乡县耕地占补平衡项目(贾豁乡杨南头村、阳家垴村) 工程第
海南省国土环境资源厅关于加强耕地占补平衡监督管理的通知
当前页码:1 法缘博客专注律师营销实战与研究http://hi.baidu.com/lawedge 海南省国土环境资源厅关于加强耕地占补平衡监督管理的通知 【文件号】琼土环资耕字[2010]17号 【颁布部门】海南省国土环境资源厅 【颁布时间】20100918 【实施时间】20100918 【时效性】有效 各市、县国土环境资源局(国土资源局): 为贯彻国土资源部《关于切实加强耕地占补平衡监督管理的通知》(国土资 发[2010]6号,见附件),严格补充耕地全程监督管理,积极做好耕地后备资 源调查、土地开发规划等基础工作,严格落实先补后占,现将有关要求通知如下 : 一、全面开展耕地后备资源调查评价工作 (一)全面摸清资源家底。各市县要及时组织力量,紧密配合省级专业技术 队伍,按照我厅《关于开展耕地开垦项目库建
耕地占补平衡与土地开发整理项目审批流程图
1 93、耕地占补平衡和土地开发整理项目审批流程图 不符合 资料不齐 94、地质灾害发生原因项目流程图 不 符 合资料不齐 出具(补办件 通知书)交服 务对象 服务对象申请服务对象应提供 资料: 耕地占补平衡:1、 一书四方案中耕 地占补平衡方案; 2、补充耕地位置 图。土地开发整理 项目:(1)、立项 申请报告;(2)、 可行性研究报告; 3、规划设计报告 4、现场踏勘报告; 5、项目区1:1000 现状分幅图;6、 土地利用总体 规划图;7、其 他有关申报材 行政服务中心国土局窗口受理 出具受理通知书交服务对象(即办) 办结归档 服务对象凭受理通知到行政中心国土局窗口服 务领取证件 行政事项服务科签署意见2个工作日 耕保科在20个工作日内办理 出具(退回件 通知书)交服 务对象 监督电话: 2060420
土地整治(占补平衡)施工组织设计
土地整治(占补平衡)施工组织设计——该资料为土地整治(占补平衡)施工组织设计土地平整工程:(一)耕作田块修筑工程:表土保护工程5681.69m³;梯田修筑工程129185.29m³;田坎修筑工程其中土坎夯筑75045.67m³,干砌石坎13902.11m³,浆砌石坎5982.73m³,田埂...
加强土地开发整理 确保耕地占补平衡——对嵊州市土地管理和建设用地复垦情况的调查与思考
近年来,嵊州市委、市政府认真贯彻中央、省市有关文件精神,十分重视土地合理利用和耕地保护工作,积极开展土地整理和建设用地复垦,取得了显著成效。吕祖善省长2007年陪同赵洪祝书记在绍兴调研作风建设年活动情况时指出:\"去年嵊州
中国民族福建省人民政府办公厅关于进一步做好补充耕地工作实现耕地占补平衡的通知
【法规名称】福建省人民政府办公厅关于进一步做好补充耕地工作实现耕地 占补平衡的通知 【发文单位】福建省人民政府办公厅 【发文文号】闽政办〔2010〕231号 【发文时间】2010-8-13 【正文】 福建省人民政府办公厅关于进一步做好补充耕地工作实现耕地占补平衡的 通知 闽政办〔2010〕231号 各市、县(区)人民政府,平潭综合实验区管委会,省政府各部门、各直属机 构,各大企业: 我省大力实施土地整理复垦开发,连续十年实现了耕地占补平衡。但我省耕 地后备资源匮乏,补充耕地难度大,随着经济社会快速发展,建设占用耕地需求 逐年加大,耕地占补平衡形势日益严峻。为确保全省耕地占补平衡,保障海峡西 岸经济区建设用地需求,现将进一步做好补充耕地工作实行耕地占补平衡有关事 项通知如下: 一、总体要求 全面贯彻科学发展观,落实耕地保护基本国策,坚持开源节流并举;强化各
水利工程项目征地占补平衡减免的经济策略研究
我国水利工程项目建设进程迅猛,需要占用大量耕地,但是刚性的土地征地占补平衡政策导致水利工程项目征地占补平衡工作实施难度越来越大。从经济学角度出发,分析了利益相关者,尝试提出水利工程项目征地占补平衡减免的经济策略,提出从收益平衡的角度对水利工程项目征地占补平衡实施适当的减免政策,为今后从经济层面细化研究水利工程项目征地占补平衡减免模型提供依据。
占补平衡项目工程监理招投标书范本
千里马招标网www.***.*** 如东新店镇年占补平衡项目工程 监理招标文件
塘胜土地开发(占补平衡)项目监理总结报告
思茅市澜沧拉祜族自治县勐朗镇 塘胜土地开发(占补平衡)项目 监理总结报告 一、工程概况 1、项目区基本情况 思茅市澜沧拉祜族自治县勐朗镇塘胜村土地开发(占补平衡)项目项目区位于思茅市澜沧拉祜族自治县勐朗镇塘胜村民委员会,距县城10.0公里,地处东经3°04′47″~103°06′17″北纬5°37′20″~25°38′45″之间。项目区东到南朗河支流里公河、南至里公村委员会、西至控麻河边,北临新控麻村。 根据实地勘测结果,重新计算得本项目建设规模为84.11公顷(1261.65亩)。通过土地整理和宜农荒草地开发,新增耕地面积60.09公顷,新增耕地率71.44%。项目估算总投资287.84万元,单位面积投资3.42万元/公顷(2280元/亩)。 1.1、自然条件 1)气象 项目区属南亚热带山地季风气候,季风气候极为明显,,区内地型地貌复杂,高山深谷纵横交错,
土地整治(占补平衡)项目设计报告模板
土地规划机构资质: 证书编号: ××县××镇××村 土地整治(占补平衡)项目 设计报告 申报单位: 承担单位: 编制单位: 编制日期: ××县××镇××村 土地整治(占补平衡)项目 设计报告 项目申报单位: 项目承担单位: 项目负责人: 编制单位: 项目负责人: 编制人员: 编制日期: 项目区交通位置图 项目特性表 名称单位数值备注 一、项目概况 1.建设地点××县××镇××村等三个村 2.建设规模hm21.5124实际整治范围为1.6442hm2 3.总投资万元97.8559 4.新增耕地面积hm21.3816合20.724亩 5.建设期月6施工期2个月 6.项目类型占补平衡 7.项目性质土地开发 8.地貌类型冲击平原 二、建设目标 1.改善和新增灌溉面积hm 21.3816 2.改善和新增排涝面积hm2
耕地占补平衡制度在土地保障中的重要意义
土地越来越成为制约经济发展的因素,为了保持土地供应市场的动态平衡,确保土地红线,耕地占补平衡制度必须坚持土地复垦整理和中低产田改造并重,重点抓好国家、省、市级重点工程的占补平衡,构建并完善共同责任与多方激励机制,才能真正实现保护耕地和粮食安全的长远目标。
基于占补平衡政策的土地整治项目成本分析及发展趋势——以陕北榆林地区为例
从国家占补平衡政策变化入手,以陕北榆林地区土地开发项目为例,通过近年来土地整治项目设计标准,人工、材料费用及当地市场环境变化等几方面,分析影响土地整治项目施工成本的因素,得到土地整治项目成本呈增加趋势,且主要因素为:(1)平整度、林网等设计标准的提高;(2)柴油、钢材等主材价格的浮动;(3)税率的调整;(4)项目本身、社会条件及环境的影响。并在此基础上,简要分析了土地整治项目发展趋势。
基于占补平衡政策的土地整治项目成本分析及发展趋势———以陕北榆林地区为例
从国家占补平衡政策变化入手,以陕北榆林地区土地开发项目为例,通过近年来土地整治项目设计标准,人工、材料费用及当地市场环境变化等几方面,分析影响土地整治项目施工成本的因素,得到土地整治项目成本呈增加趋势,且主要因素为:①平整度、林网等设计标准的提高;②柴油、钢材等主材价格的浮动;③税率的调整;④项目本身、社会条件及环境的影响.并在此基础上,简要分析了土地整治项目发展趋势.
上海装修行业实行从业证制度
上海装修行业实行从业证制度
耕地占用税制度改革
耕地占用税制度改革 --全县耕地占用税政策培训班讲稿 沅陵县乡镇财政管理局瞿良福 2010年4月 2006年中央1号文件明确提出了"提高耕地占用税税率"的要求。同年8月,《国务院关 于加强土地调控有关问题的通知》中提出,要"提高耕地占用税征收标准,严格控制减免税"。 在此背景下,国务院启动了耕地占用税制度改革。2007年12月1日,《中华人民共和国耕 地占用税暂行条例》(以下简称条例)出台,财政部、国家税务总局制定的《中华人民共和国 耕地占用税暂行条例实施细则》(以下简称细则)正式公布并实施。2008年10月29日,《湖 南省实施办法》(以下简称实施办法)在省政府第14 次常务会议上审议通过,并于2008年11月12日起正式公布施行。 一、耕地占用税制度改革的必要性 1987
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职位:港口与巷道监理工程师
擅长专业:土建 安装 装饰 市政 园林