水土保持设施验收阶段防治指标计算参数获取方法

建设项目水土保持设施验收申请表 编号： 申请人（盖章）法定代表人 地址（注册地或营业、办公地址）邮编 联系人 联系 方式 电话：传真： 手机： 项目名称 项目地址 设计单位 施工单位 工程起止时间自年月日至年月日 申请内容（可另附页）： 审核意见（主办部门）： 承办人：主管领导：年月日 审核意见（会办部门）： 承办人：主管领导：年月日 审批意见： 主管领导：单位盖章：年月日 申请日期:年月日

为响应国务院清理规范行政审批中介服务事项,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率的精神,水利部发布多项文件规范水土保持设施验收的新形式,明确水土保持技术评估工作由建设单位委托开展改为由方案审批部门委托有关机构进行,开启了水土保持设施验收技术评估工作的新局面.本文结合工作实践,通过梳理水土保持设施验收新流程,分析新旧技术评估工作的区别,总结依然存在的问题和难点,为下一步工作提供借鉴.

一、矿区概况孙家壕煤矿位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗境内,行政区划隶属准格尔旗薛家湾镇窑沟村管辖。具体位置在准格尔煤田牛连沟详查区第3～第8勘探线之间和准格尔煤田牛连沟煤矿接续井勘探范围内。地理坐标为:东经111°18′43″～111°20′38″、北纬39°53′40″～39°56′49″。孙家壕煤矿为整合改造项目,由内蒙古伊东集团孙家壕

本研究以水土保持设施验收的技术工作为中心,对验收技术评估环节进行了研讨,对林草覆盖率、影响区域定界、临时设施占地、变更备案、验收工作程序化等问题展开了深入研讨,通过强化技术评估的过程来确保水土保持设施验收的质量,进而做到对水土保持设施建设与维护的保证作用,使水土保持设施更能够适用水土资源保护需要。

针对无人机技术在水土保持设施验收之中的应用现状,进行全面的研究与分析,并简要介绍了做好水土保持设施验收工作的重要性、无人机技术的特点,如信息采集更为高效、满足水土保持设施基本验收要求、验收数据更为可靠等等,提出无人机技术在水土保持设施验收当中的应用要点,能够保证水土保持设施验收工作得以顺利进行,希望能够为相关人员提供良好帮助。

水土保持设施验收工作不仅是科学评价水土流失治理项目整体实施效果的重要依据,而且是组成水土保持工作的重要环节并可为水行政主管部门的事后监督检查提供指导与建议。传统的验收方式主要存在验收周期长、过程繁琐、措施效果及其评价标准可靠性低等问题,为满足\"天地一体化\"水土保持监管的需要无人机技术得到了迅猛的发展,并且在解决传统的水土保持管理方式存在的精度差、看不全、效率低、到不了等问题时具有较强的实用性与有效性。文章以水利工程项目水土保持设施验收中的实际效果为研究对象,分析了无人机遥测技术的优点和工作原理,并在此基础上探讨了在生产建设活动中该技术的应用效果,为水土保持设施验收中无人机遥测技术的推广应用提供实践尝试。

水土保持设施验收工作是水土保持工作中的重要一环,不仅对项目水土保持整体措施的实施效果分析评价作出科学的结论,而且对水行政主管部门的事后监督检查也有重要意义。传统的水土保持设施验收方式中存在水土保持措施及效果的分析准确性不高,过程繁琐,周期较长等诸多问题。随着无人机技术的迅猛发展和水土保持\"天地一体化\"监管需要,近几年无人机技术越来越广泛地运用在了水土保持工作当中。文章从水土保持设施验收实际工作角度出发,分析水土保持设施验收工作传统方法的问题和不足,进而对无人机技术在水土保持验收工作中的优点以及其在数据获取、对比分析评价中技术要点和应用方法进行探讨,以便总结实际应用效果,推广无人机技术在水土保持设施验收中的广泛使用。

2012年9月24～25日，经水利部水土保持司同意，水电水利规划设计总院在四川省宜宾县（向家坝工程建设部）主持召开了由成都院承担技术评估的、全国首例大型水电工程蓄水阶段水土保持设施验收——金沙江向家坝水电站（蓄水阶段）水土保持设计验收会议。水电水利规划设计总院李异副院长、成都院李亚农院长助理、中国长江三峡集团公司樊启祥副总经理等领导出席会议。

2012年9月24～25日,经水利部水土保持司同意,水电水利规划设计总院在四川省宜宾县(向家坝工程建设部)主持召开了由成都院承担技术评估的、全国首例大型水电工程蓄水阶段水土保

一、安徽省水土保持设施验收技术评估工作开展情况《中华人民共和国水土保持法》第二十七条规定:\"生产建设项目竣工验收,应当验收水土保持设施;水土保持设施未经验收或者验收不合格的,生产建设项目不得投产使用\"。水利部于2002年发布的《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》明确规定开发建设项目水土保持设施经验收合格后,该项目方可正式投入生产或者使用。自水保法颁布以来,实施工程水土保持设施验收技术评估工作取得了明显成效,但还

本文简单介绍了堤防工程水土保持设施验收技术评估报告的编制过程及要点,阐述了堤防工程水土保持设施技术评估程序和堤防水土保持工程技术评估的作用和结论,以及存在问题的处理。

开发建设项目水土保持设施验收管理办 法 （2002年10月14日水利部令第16号公布根据2005年7月8 日《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改） 第一条为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作，根 据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例，制定本办法。 第二条本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建 设项目水土保持设施的验收。 编制水土保持方案报告表的开发建设项目水土保持设施的 验收，可以参照本办法执行。 第三条开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水 行政主管部门，应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设 施运行情况进行监督检查。 第四条开发建设项目水土保持设施经验收合格后，该项目 方可正式投入生产或者使用。 第五条县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的 机构，负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监 督管理。 县级以上人

水土流失防治六项指标计算公式 一、各项面积的概念(定义)和各项面积的相差关系 占地面积=方案上的防治责任面积 1、扰动土地面积=实际发生的占地面积，不包括已征地而未利用 的预留场地。 扰动土地整治率=(建筑广场道路硬化面积+水域面积+工程措施+ 植物措施)/扰动土地总面积 建筑道路场地硬化面积=实际的各项建筑、场地硬化、道路占地 等。如果有：还要列出水面面积。 2、水土流失面积=实际发生水土流失的面积=扰动面积-建筑道路 场地硬化面积-水面面积 水土流失总治理度=（工程措施+植物措施)/(扰动面积-建筑道路 场地硬化面积-水面面积) 3、土壤流失控制比 土壤流失控制比=容许土壤流失强度/治理后平均土壤流失强度 4、拦渣率 拦渣率=实际拦挡的弃土（石渣）/工程总弃土（石渣） 5、林草植被恢复率、林草覆盖率 林草植被恢复率=植物措施面积

开发建设项目水土保持设施验收管理办法 （2002年10月14日水利部令第16号公布根据2005年7月8日水利部令第24号《水 利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改） 第一条为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作，根据《中 华人民共和国水土保持法》及其实施条例，制定本办法。 第二条本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建设项 目水土保持设施的验收。编制水土保持方案报告表的开发建设项目水 土保持设施的验收，可以参照本办法执行。 第三条开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水行政 主管部门，应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情 况进行监督检查。 第四条开发建设项目水土保持设施经验收合格后，该项目方可 正式投入生产或者使用。 第五条县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的机构， 负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管

开发建设项目水土保持方案审批流程图 申请人申请 申请人提供开发建设项目水土保持方案审批书面申请和《开发建设项目水土保持方案报告 书》（送审稿）或《建设项目水土保持方案报告表》，向行政审批大厅水利窗口提出申请。 受理 窗口按照标准查验申报材料，发出是否受理通知书。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的,不予受理, 出具不予受理通知书,告知申 请人向有关部门申请。 申请材料齐全、符合法定形式，或者 申请人按照本行政机关的要求提交 全部补正申请材料的，出具《受理通 知书》。当日将申报材料转交水保部 门。 材料不齐全或者不符合法 定形式的，当场退回资料， 发放一次性补正告知。 审查 水保部门依据审查条件进行审查。 报告表审查报告书审查 水保部门组织专家进行现场勘查、技术评审。（业主参加） 不符合 规定要 求的，退 回窗口， 说明情 况，由窗 口通知 申

开发建设项目水土保持方案审批流程图 申请人申请 申请人提供开发建设项目水土保持方案审批书面申请和《开发建设项目水土保持方案报告 书》（送审稿）或《建设项目水土保持方案报告表》，向行政审批大厅水利窗口提出申请。 受理 窗口按照标准查验申报材料，发出是否受理通知书。 不属于许可范畴或不属于本 机关职权范围的,不予受理, 出具不予受理通知书,告知申 请人向有关部门申请。 申请材料齐全、符合法定形式，或者 申请人按照本行政机关的要求提交 全部补正申请材料的，出具《受理通 知书》。当日将申报材料转交水保部 门。 材料不齐全或者不符合法 定形式的，当场退回资料， 发放一次性补正告知。 审查 水保部门依据审查条件进行审查。 报告表审查报告书审查 水保部门组织专家进行现场勘查、技术评审。（业主参加） 不符合 规定要 求的，退 回窗口， 说明情 况，由窗 口通知 申

五、水土保持设施验收 27 煤矿项目取水工程或者设施验收程序 一、主要依据 1、《中华人民共和国水法》 2、《取水许可和水资源费征收管理条例》； 3、《取水许可管理办法》。 二、申请人须提交的主要材料 （一）项目建设的批准或核准文件； （二）取水许可批准文件； （三）营业执照复印件 （四）取水工程或者设施验收报告，其主要内容包括： 1、建设项目概况及取退水基本情况； 2、取退水计量设施安装简介； 3、取水许可申请手续办理情况； 4、取退水设施建设及试运行情况； 5、试运行期间的取水、退水监测情况及矿井水处理设 施的建设、运行情况报告及水质监测资料； 6、水资源保护措施的落实情况； 7、节水措施落实情况； 8、实际运行对第三方造成的影响及补偿落实情况。 需要下放水量的取水工程或者设施，申请人还应当提交 保障下放下游河道用水的工程措施和管理措施。 地下取水工程或者设施，还应提交包括成井抽

水电作为清洁能源,关系到国家能源发展战略贯彻落实的大计。为有效推进水电工程有序、可持续开发,全面贯彻在保护中开发、在开发中保护的原则,坚持环境保护与工程建设并重,落实科学发展观,实现人与自然和谐相处、建设环境友好型工程的目标,水土保持"三同时"制度的执行和落实将起到十分关键的作用,而作为落实水土保持"三同时"制度政府评价标志性节点和过程控制的重要一环,水电工程水土保持设施验收技术评估的地位尤为突出。以水电工程水土保持设施验收实践为基础,就本项工作的现状、特点、成效及存在问题等进行总结,以期对水土保持设施验收技术评估工作的有效开展、积极推进有所参考。

以广西柳江红花水电站为例，详细介绍了水土保持设施验收技术评估的评估条件、评估范围、水土保持措施评价、水土保持监测评价、水土保持投资及资金管理评价、水土保持效果评价等。

水土保持设施竣工验收会议汇报单位多、时间要求紧,各级水行政主管部门没有规定汇报提纲和主要内容,为了在有限的时间内完成汇报,各汇报单位要突出重点、要点.阐述了各有关单位在水土保持设施竣工验收会上的汇报提纲及主要内容,便于更好地开展水土保持设施竣工验收工作.

开发建设项目水土保持设施验收技术评估是依据相关水土保持技术标准和批复的水土保持方案及其设计文件,对水土保持方案落实情况、水土保持措施及投资、水土流失防治工作及防治效果等方面进行评估,其中评估范围和资金使用相对批复的水土保持方案易发生变化,应根据实际情况对所做调整进行详细说明。六项指标是评估的重点。评估过程做到对象全面,重点突出,为水土保持设施的行政验收做好准备。

输变电工程建设数量不断增多,是社会重要基础性项目,对整个社会生产生活来说均具有重要影响.近年来,逐渐有更多新型材料和技术被应用到输变电工程建设中.尤其是水土保持方面,能够根据实际情况制定一系列预防措施,提高水土保持效果.为充分发挥各项水土保持措施效果,需要将验收工作落实到位,及时发现所存问题并消除,确保不会因为输变电工程建设而造成周边环境水土流失,提高工程建设综合效果.本文结合实例,对输变电工程水土保持设施验收工作要点进行了简要的分析.