水利水电工程征地移民房屋补偿单价分析

水利水电工程牵涉面广，动用社会资源复杂，在建设过程中协调好各方关系又是工程能否顺利进行、资源能否调配顺利实现的关键。而在所有的协调工作中征地移民补偿问题又是目前水利水电工程建设中的核心。通常水利水电工程的移民工程小到会涉及村、乡、镇人口的迁移，大到会涉及县、市、省，或跨数个省的大规模移民安置，如何进行水利水电工程征地移民调查进而妥善补偿移民，使其快速的恢复生产生活活动是相关部门及政府亟需解决的问题。

我国当前的水利水电工程征地移民补偿方式比较为单一,其标准也难以反映征地移民的真实损失,因此建立健全水利水电工程与移民安置良性互动的长效补偿机制非常有必要.本文结合目前的水利水电工程征地移民的相关调查,分析了相应的补偿问题,希望能为移民管理部门提供决策参考.

征地移民的恋旧与补偿心理是因搬迁事件而引发的。调查资料显示,小浪底工程不同安置点移民的恋旧与补偿心理表现程度有别,清河村的事实证明,恋旧与补偿心理是可调适的,关键是安置后经济的发展是否达到了移民的心理预期。研究移民的恋旧与补偿心理,有针对性地采取宣传引导以及客观公正补偿、加大对移民的后期扶持力度,对于移民尽快对新区产生归属感,积极建设新家园具有重要意义。

移民及其安置不仅是一个经济补偿问题,而且是一个重要的社会问题,涉及社会、经济、政治、文化、人口、资源、环境、民族、工程技术等诸多领域,是一项庞大而复杂的系统工程。本文旨在回顾我国水利水电工程移民补偿政策发展历程,提出水利水电工程移民补偿存在的主要问题和应对策略。

近年来,国家陆续对有关水利水电工程建设征地移民法规和政策进行了调整,并发布了一些新的水利水电工程建设征地移民操作规范,房屋装修已作为一项重要实物指标纳入大中型水利水电工程建设征地实物调查中。但如何科学合理地对房屋装修等级进行分类调查,进而为编制移民安置规划和兑现移民补偿费提供客观真实的第一手资料,意义重大。结合几座大中型水利水电工程建设征地实物调查工作实践,探讨了既符合国家现行政策又科学合理且操作简便、利益相关方易于接受的房屋装修调查方法。

水利水电工程建设征地移民搬迁安置中的房屋拆迁补偿和在移民安置区的房屋建设,是移民生活安置、恢复移民居住环境、使移民安居乐业的重要工作内容。地方政府移民机构在组织实施移民房屋建设中,可采取自建、统建或自建与统建相结合的形式。各工程可根据具体情况,在充分尊重移民意愿的情况下,选取适当的方式并协助移民在审定的投资限额及时限内完成房建,以保证工程顺利建设。

查明征地范围内各种淹没对象的数量和质量是征地移民实物调查的主要任务,其最终目的是为论证工程规模、优选工程设计方案、研究工程建设对地区经济的影响、编制征地移民规划、确定征地移民补偿投资以及征地移民实施提供基础资料,是水利水电工程建设征地移民规划设计的重要组成部分。从征地移民实物调查内容、意义和特点出发,结合实际工作经验,对水利水电工程建设征地移民实物调查、复核及补偿过程中存在的问题进行了梳理、分析,并对征地移民实物调查中容易产生歧义,以及补偿过程中容易出现的矛盾问题进行了探讨,提出了相应的解决措施。

水库移民征地补偿和移民安置是水利水电工程建设的基础性工作,不仅关系工程建设的成败,更与广大移民群众切身利益息息相关。移民安置成功与否,不仅是一个经济发展问题,更重要的是政治和社会稳定问题。因此,切实落实好征地补偿和移民安置,是服务水库工程建设、维护移民合法权益、构建和谐库区的必要前提和要求。该文结合新疆某水利水电工程移民监理实践,对工程建设中征地补偿和移民安置在存在的突出问题进行了分析和探讨,并提出了相关建议。

水利水电工程征地移民实物调查及补偿问题探讨

日前，省政府办公厅公布了《四川省（大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例）实施办法》，该《实施办法》已经2013年3月19日四川省人民政府第4次常务会议审议通过，自2013年6月1日起施行。《办法》中规定，移民安置实行开发性移民和先移民后建设方针，将前期补偿补助与后期扶持相结合，保障移民合法权益，使移民生活达到或超过原有水平。扶持对象是大中型水利水电工程的农村移民，扶持期限为20年。

日前,省政府办公厅公布了《四川省〈大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例〉实施办法》,该《实施办法》已经2013年3月19日四川省人民政府第4次常务会议审议通过,自2013年6月1日起施行。《办法》中规定,移民

全文重点阐述了在国家现在施行的建设管理制度和移民管理体制监管下,水利水电工程中实施移民搬迁安置工作时经常发生的问题.移民监理工作时经常发生的问题进行总结分类和研究,来互通有无提升移民监理咨询服务水准,加速水利水电工程移民监理事业的前进步伐.

在项目建设单位参与水利水电工程的征地移民安置工作中,应实施好参与、协调、监督等任务。文章对这三项任务在各阶段、各方面的具体落实细化进行阐述。

水利水电工程征地补偿和移民安置工作是目前水利水电行业的最薄弱环节,也是农村、农民问题的最薄弱环节,它不但严重制约水利水电工程建设,影响工程正常运行和发挥效益,还常常造成社会的不稳定,影响安定团结大局。针对广东省水库移民遗留问题、存在的原因,提出如何研究制定一套科学完善的征地和移民安置政策,以解决或避免长期以来一直存在的水利水电工程征地补偿和移民安置的问题。

随着社会经济的发展与移民维权意识的提升,水利水电工程建设征地中的移民安置问题也逐步凸显,关于移民安置政策方面,我国还存在标准法规不统一、组织管理不健全的问题.本文就水利水电工程建设征地移民安置政策的问题进行分析,并探讨相关的对策.

移民监理经过10多年实践,运用比较完善的法规制度、组织建设、技术规范、效果监测评价等措施,保证了在合理的工作周期内妥善安置移民,使移民工程建设项目质量达到了国家技术规范要求。加强移民计划、检查移民资金使用管理、实施移民任务和移民资金"双包干"管理监控、实行"匹配分析法"等措施,使国家核准的移民补偿投资能与完成移民规划安置任务相匹配。针对工作中出现的新情况、新问题,对淹没实物指标调查、移民安置规划设计、后期扶持等阶段的移民监理工作提出了有效方法。这些方法将为规范移民管理工作,实现移民安置目标起到不可替代的重要作用。

本文在分析水利水电工程移民培训的目的和意义的基础上,阐述了水利水电工程移民培训工作主要成效及经验、存在的问题,提出了改进、深化水利水电工程移民培训工作的有关建议。

水电是清洁优质的可再生能源,在能源生产与供应中优势明显,从经济发展和能源安全角度,应加快水能资源利用及水电开发。当前,移民是水利水电工程建设的重要制约因素;移民问题,既有历史遗留的问题,又是现实的问题,亟待政府从根本上解决;提出股份制移民的思路,建议在深化改革中完善土地权属制度,促进土地资源流转与优化配置。

目前,国家对小型水利水电工程移民补偿安置政策还没有统一的规定。文章从政策、规范、库区实际等方面分析入手,认为小型水利水电工程移民补偿安置政策参照现行水利部颁布实施的移民设计规范来执行是合适的,从而可解决小型水库移民补偿标准无章可循、无据可依的问题,并就此提出了有关的建议,供大家商榷。

水利水电是我国经济和社会发展的基本产业,水利水电工程一直是我国的重要基础设施和产业,但是由于其建设的周期长、投资大、部门多以及受到自然环境、资源等气象因素的影响,加上水利水电项目会受当地的经济水平及交通因素的影响,所以水利水电项目的建设应该根据我国的经济和社会发展的水平来规划与建设。本文就将从移民项目的机角度出发,谈谈水利水电工程的研究与对策。

水利水电工程移民(以下简称“工程移民”)项目划分是工程移民项目验收的需要,它对控制工程移民质量和指导工程移民验收工作具有重要的意义。该文是以笔者在大型水利枢纽工程的水利水电工程移民监理(以下简称“移民监理”)及工程监理的多年工作实践中总结出来的经验为基础,提出了工程移民项目划分的原则,经实践证明是可行的。

目前,国家对小型水利水电工程移民补偿安置政策还没有统一的规定。文章从政策、规范、库区实际等方面分析入手,认为小型水利水电工程移民补偿安置政策参照现行水利部颁布实施的移民设计规范来执行是合适的,从而可解决小型水库移民补偿标准无章可循、无据可依的问题,并就此提出了有关的建议,供大家商榷。