水利部黄河水利委员会水管体制改革正式拉开帷幕

水利部黄河水利委员会主任綦连安同志题词

根据国务院《水利工程管理体制改革实施意见》(国办发〔2002〕45号)精神和水利部《关于确保2008年底全面完成水管体制改革任务的通知》(水建管〔2008〕89号)要求,2008年年底要全面完

根据国务院《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]45号）精神和水利部《关于确保2008年底全面完成水管体制改革任务的通知》（水建管[2008]89号）要求，2008年年底要全面完成水管体制改革任务。11前，距离完成改革任务的最后期限不到半年，时间已经非常紧迫。为进一步督促各地加快改革步伐，

政务内网建设是政府电子政务系统建设重要的组成部分,黄委政务內网建设是水利部电子政务建设一期工程建设的内容之一。网络建设以需求牵引、实用先进、可扩展为原則,最终建成满足综合办公、规划计划管理、人力资源管理、国际合作与科技管理等业务应用的需要的网络系统。

黄河水利委员会电子政务建设是"数字黄河"工程建设的一个重要组成部分。其主要内容包括黄河网、内部政务信息系统2个门户和公文管理、综合办公、政务公开、规划计划、科技外事、人力资源、档案图书以及财务资产信息等8个系统。要搞好建设,必须加强领导、加强建设管理、强化运行管理、完善标准体系、做好人员培训工作。

回顾了公益性水利工程建设管理体制改革的发展历程。结合淮河水利委员会的实际,提出了淮委应实施专业化建设管理体制改革,其关键在于建立专业化的工程管理公司。利用项目治理理论对淮委实施专业化建设管理体制改革进行了分析,提出了以淮委建设局为核心的专业化建设管理体制改革框架,分别为内部治理、外部治理、环境治理3种,并对各层治理进行了介绍。

介绍广西荔浦县国有水管单位体制改革，将电站改为企业、灌区改为县财政全额拨款事业单位后，职工工作稳定，“国有”身份保持不变，工资、福利有保障，收入大幅度提高；万亩灌区及小型水利工程逐步成立用水户协会，群众自主管理水利工程。证明经过水利体制改革，荔浦县水利获得了良好的发展机遇，摆脱了困境，实现了水利可持续发展，并提出深化水管体制改革的措施。

2005年,水管体制改革实现了管理和养护分离、事业和企业分离,这对工程管理养护来说是一个大好的机遇,同时也是一个严峻的考验,运行中暴露出的诸多问题尚需加以认真研究并抓紧解决。

沂沭河水利管理局是水利部淮委沂沭泗水利管理局在沂沭河地区设立的流域管理机构,按照国务院(国发〔1981〕148号)文件批准成立。管理沂沭河山东境内517.4千米河道、700余千米堤防以及大官庄水利枢纽工程(包括人民胜利堰节制闸、新沭河泄洪闸、分沂入沭调尾拦河坝)、刘家道口水利枢纽工程(包括刘家道口节制闸、彭道口分洪闸、刘家道口灌溉放水洞)、江风口分洪闸、黄庄穿涵等控制性闸涵工程。沂沭河水利管理局下设

根据国务院《水利t程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]45号）精神和水利部《关于确保2008年底全面完成水管体制改革任务的通知》（水建管[2008]89号）要求，今年年底要全面完成水管体制改革任务。目前，距离完成改革任务的最后期限不到半年，时间已经非常紧迫。为进一步督促各地加快改革步伐，近日，水利部下发了《关于进一步加快水管体制改革有关工作的通知》（水建管[2008]328号，以下简称《通知》），部署进一步加快水管体制改革的有关工作。

根据国务院《水利工程管理体制改革实施意见》（国办发[2002]45号）精神和水利部《关于确保2008年底全面完成水管体制改革任务的通知》（水建管[2008]89号）要求，今年年底要全面完成水管体制改革任务。目前，距离完成改革任务的最后期限不到半年，时间已经非常紧迫。为进一步督促各地加快改革步伐，近日，水利部下发了《关于进一步加快水管体制改革有关工作的通知》（水建管[2008]328号，以下简称《通知》），部署进一步加快水管体制改革的有关工作？

督团报告。 31214　假定外部条件 3121411　从目的到目标的主要条件 a.政府对地区规划的持续承诺。 b.政府机构的支持。 c.广泛利益方的参与。 d.水资源与水环境规划及管理的改进将实现 水资源的可持续管理。 3121412　从产出到目的的主要条件 a.流域水资源和水环境综合管理借鉴市、县 (区)和子流域级“自下而上”的水资源管理模式。 b.中央政策环境的改善有利于水资源与水环 境综合管理规划(iwemp)及其规划的改进。 c.知识管理(km)和遥感监测蒸腾蒸发(et)管 理水平的改进有助于改善水资源与水环境综合管理 规划(iwemp)。 d.污水处理厂按计划运行。 e.项目管理可以指导水资源和水环境综合规 划及流域管理。 3121413　从投入到产出的主要条件 a.配套资金充足并及时到位。 b.市、县(区)政府强烈支持水

为进一步规范黄河取水申请、审批及监督管理，使有限的黄河水资源更好地为地区经济社会可持续发展服务，近日，黄河水利委员会正式出台了《黄河取水许可管理实施细则》，并自2009年7月1日起施行。

电子政务系统是“数字黄河”工程的主要应用系统之一,由表示层和业务层两部分组成,主要实现公文流转与管理、综合信息服务、办公桌面自定制、统一身份认证和电子邮件等功能,同时实现全河系统的有机集成。

水管体制改革意义重大而深远,不仅影响到水管单位广大职工的根本利益,而且关系到水利事业的健康发展。水利部海河水利委员会的水管体制改革工作起步于2002年,至2006年12月如期全面完成改革任务。经过改革,海委系统不仅工程面貌明显改善,管理水平显著提高,而且水管单位长期存在的体制不顺、机制不活、经费不足、机构臃肿、经营乏力等问题逐步得到了解决。通过改革,适应社会主义市场经济要求、符合海委直属各管理局实际、充满生机与活力的水利工程管理体制和运行机制基本形成。

7月4日,水利部以水政资[1994]276号文件向河南、安徽、江苏、山东省人民政府办公厅、水利厅,淮河水利委员会发出《关于授予淮河水利委员会取水许可管理权限的通知》。通知指出,为加强淮河流域水资源的统一管理,促进水资源的合理开发利用、保护和节约用水、计划用水,根据《中华人民共和国水法》和国务院颁发的《取水许可制度实施办法》等法规,在征求和协调流域内各省水行政主管部门

介绍济阳县黄河河务局工程管理体制改革的主要内容:将管理层与养护层分开,成立了工程维修养护处,形成了精简、高效的工程管理新体制。通过合同化管理和内部招投标,落实了维修养护责任制,建立了一套以"养护队自检、养护处控制、工务科监督"为主要内容的检查考核新机制,并将考核结果与职工工资收入挂钩,形成了绩效挂钩的工资分配机制。

水利工程管理是确保水利工程稳定运行提高运行质量的关键因素，水管体制改革与水利管理现代化是促进水利工程

在我国水利工程发展当中,水管体制改革是其中的一项重要内容,对我国水利管理的发展具有着重要的作用与意义。在本文中,将就水管体制改革和水利管理的现代化进行一定的研究。

国家发展改革委、水利部关于印发《水利工程供水定价成本监审办法(试行)》的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市发展改革委(物价局)、水利(水务)厅(局):为提高水利工程供水价格决策的科学性,合理核定水利工程供水定价成本,根据《政府制定价格成本监审办法》和《水利工程供水价格管理办法》等有关规定,制定了《水利工程供水定价成本监审办法(试行)》。现印发你们,请按照执行。附件:《水利工程供水定价成本监审办法(试行)》国家发展改革委水利部二○○六年二月二十四日第一条为提高水利工程供水价格管理的科学性、合理性,根据《政府制定价格成本监审办法》、《水利工程供水价格管理办法》等有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于政府价格主管部门对水利工程供水经营者实施定价成本监审的行为。本办法所称水利工程供水定价成本监审,是指政府价格主管部门在调查、测算、审核供水经营者供水成本基础上核定水利工程供水定价成本的行为。本办法所称水利工程供水定价成本,是指一定范围内供水经营者社会平均合理费用支出,是政府价格主管部门制定水利工程供水价格的基本依据。第三条水利工程供水定价成本监审具体事务由政府价格主管部门成本调查机构组织实施。水行政管理部门应当配合...

黄河水利科学研究院申报水利部黄河泥沙重点实验室

为迎接黄河水院80周年校庆,2009年10月16日下午,黄河水院党委书记、院长刘宪亮教授带领财务处处长乔艳秋、党政办副主任张红梅一行3人,专程赴北京拜访了全国政协副主席、水利部原部长钱正英院士。刘院长详细汇报了学院80年校庆的进展情况,钱院士对学院在国家水利建