人民银行全过程预算绩效管理工作机制及路径研究

从全过程预算管理的现实意义和主要内涵入手，结合中国人民银行全过程预算绩效管理探索实践，阐述全过程预算绩效管理存在的问题，并提出构建全过程预算管理工作机制的可行性和路径选择。

近年来,党和国家逐渐关注预算绩效管理工作,预算公开、绩效评价等工作在预算单位内逐渐推开。《中国人民银行2016-2020年会计财务转型规划》中提出,建立绩效考核评价机制,实现全过程预算绩效管理,进一步完善内部约束和激励机制。人民银行的财务预算从被动核算型向主动管理型转变。鉴于此,结合基层央行全过程预算绩效管理的现状,探究推进路径。央行预算绩效管理的背景、目的及作用

人民银行开展预算绩效评价工作始于2008年。按照总行要求,在2008年的预算分配及执行中,中心支行开始试点对县支行的建设项目支出实施\"追踪问效\"管理,先是在预算编制阶段确定绩效目标,即\"完成一个维修改造项目,即彻底改善一个县支行办公条件\

《预算法》明确规定,要将预算绩效管理贯穿预算管理整个过程.近年来,江西全过程预算绩效管理工作取得成效明显,政府预算的效率与公平性得到极大提高,但仍然存在诸多问题亟待解决.因此,开展依法推进全过程预算绩效管理路径研究,总结预算绩效管理的经验教训,具有显著的现实意义.

在提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理的背景下,预算绩效改革应运而生。本文拟对人民银行推进预算绩效管理的难点进行分析,结合预算绩效管理理论、实践以及人民银行自身特点,提出推进人民银行预算绩效管理的对策建议。

政府部门预算管理改革与绩效管理理念相结合代表了我国未来政府预算支出管理改革的发展方向,但与国外较为完善的预算绩效体系相比,我国仍处于探索阶段。本文通过学习和借鉴国外政府预算绩效管理改革经验,结合人民银行自身特点,分析了当前人民银行预算绩效管理面临的困难,对进一步推进人民银行绩效管理工作提出建议。

推进人民银行预算绩效管理,将绩效理念融入预算管理的全过程,是实现从服务保障向发挥预算引领促进转变的重要举措,有利于人民银行在履职的同时科学配置、合理利用财务资源,提高资金使用效益。文章对人民银行预算绩效管理实践的现状和问题进行分析,结合人民银行自身特点,提出推进人民银行预算绩效管理工作的建议。

预算绩效管理是将绩效理念和方法融入预算全过程中,使之与预算管理有机结合的一种全新的预算管理模式。本文就广西财政预算绩效管理改革进行回顾,对广西现阶段全过程预算绩效管理工作的薄弱环节进行思考,并提出相应的解决方案。

“八项规定”等规章制度的出台,对人民银行的预算管理工作提出了更高的要求,预算绩效评价成为预算管理的重要内容.本文结合人民银行实际探索构建人民银行预算绩效评价体系,并提出推进预算绩效评价工作的有关建议.

随着我国公共财政体制的逐步建立,预算绩效评价成为预算管理的重要内容。本文简要总结了国内外预算绩效评价工作的实践,结合人民银行实际探索构建人民银行预算绩效评价体系,并提出推进预算绩效评价工作的有关建议。

人民银行开展预算绩效评价工作始于2008年。按照总行要求，在2008年的预算分配及执行中，中心支行开始试点对县支行的建设项目支出实施“追踪问效”管理，先是在预算编制阶段确定绩效目标，即“完成一个维修改造项目，即彻底改善一个县支行办公条件”，

预算绩效管理是对预算资金以绩效方式进行的管理,主要包括绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、绩效评价结果反馈及应用四个环节,其主线是以结果和目标为导向,核心是强化契约精神和支出责任,特征是实现全过程管理,表现形式是四个环节的紧密相连,目的是提高预算资金的使用效益。预算绩效管理在理念上,强调公共预算为民服务和预算支出责任效率的原则;在过程中,更加关注预算资金的产出和结果;在方法上,通过有效运行机制,促使政府不断改进服务水平和质量;在效果上,力求使政府行为更加合理、高效,花更少的资金办更多的事,向社会提供更多、更好的公共产品和服务。

预算绩效评价是现代政府部门预算管理的核心内容之一,特别是项目预算绩效评价,对于提高项目预算资金使用效益,提升项目管理水平具有重要作用;同时也有利于促进会计财务工作转型,发挥参谋助手作用,服务项目科学决策。本文通过广泛查阅文献和向专家问卷调查等形式,运用层次分析法(ahp)等研究方法,研究建立符合人民银行实际的信息化项目预算绩效评价指标体系和评价模型,并进行案例检验。最后,对人民银行预算绩效评价工作提出了对策建议。

近年来,预算改革不断深化,绩效成为了财政管理的关键词.重庆市财政部门历来高度重视预算绩效管理工作,牢固树立成本核算理念,注重“花钱”与“办事”、投入与产出、支出与效率相结合,推动政府职能转变,提高财政资金使用效益.

本文以改进预算绩效为视角,对人民银行分支机构项目评审进行研究,探索完善预算绩效管理框架,将绩效理念和管理方法深度融入预算管理日常工作中,预防预算资金错配、改善项目支出预算绩效水平,不断提升公共服务质量和人民群众的满意度。

建立预算资金的绩效管理机制、开展预算绩效评估是促进人民银行提高预算管理水平的有效途径。本文在分析人民银行实施绩效评估的优势和面临困难的基础上,重点探讨了建立绩效评估机制的前期准备工作,并以反假货币经费为例,提出了对行政事业类支出进行绩效评估的实施方案,为人民银行全面开展预算绩效评估提供一定参考。

在我国当前市场经济环境下,要想实现现代财政的科学管理,就必须加强预算资金绩效评估工作。预算资金绩效评估工作,是实现科学化财政管理的必须手段,是完善财政框架最基本的要求。在人民银行挡住,预算资金绩效的评估工作通过近些年的积极探索,已经取得初步成效,并有效积累一些经验教训,为往后的人民银行预算资金绩效评估奠定良好的基础。但是总体来看,当前人民银行在预算资金绩效评估工作的开展方面,仍然存在一些问题,亟待解决,以维护人民银行财政资金健康稳定向前发展。

本文论述了基层人民银行开展绩效审计的目标,提出基层人民银行绩效审计的标准和方法,并设计了基层人民银行绩效审计评价指标,在此基础上分析了目前基层人民银行绩效审计存在的问题并提出相关建议。

内部审计作为组织治理的一项重要制度安排,其价值定位为有效服务组织治理.本文指出基层人民银行内部审计价值的内涵,探讨实现内部审计价值提升的路径和保障措施.

为了贯彻落实新《预算法》和省政府办公厅《关于全面推进我省预算绩效管理的指导意见》以及财政部有关要求,我就如何推进预算绩效管理工作谈两点意见：一、强化预算绩效理念,提高对预算绩效管理工作的认识预算绩效管理是财政改革的重要组成部分,是政府职能转变的客观要求，也是政府赋予各级财政部门的一项重要职责。

随着我国财税体制改革和政府职能转变的推进,人民银行财务预算管理内外部环境发生了较大变化,财务预算工作转型迫在眉睫.本文分析人民银行现行财务预算粗放模式的不足,借鉴国外财务预算“矩阵式”管理经验,提出了以“矩阵式”管理模式推进人民银行财务预算工作转型的思路,构建了人民银行财务预算“矩阵式”管理的组织体系和管理框架,并就相关配套措施提出了对策建议.

近年来,随着一系列制度、规定的相继出台,对基层人民银行预算资金使用的过程及效果有了更高的要求。本文结合国内外先进预算绩效评估的做法,提出建立基层人民银行预算绩效评估体系的有关建议。