企业内部监管体系建设落实安全生产主体责任

重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则（共性部分） 类别评估项目评估内容 分值 (分)评估标准 自评 (分) 初审 (分) 评定 (分)否决 （一） 主 体 合 法 （50分） 1.证照齐全有效(1)安全生产各类证照是否齐全、有效。30各类证照不齐或过期，评为d级。是 2.生产经营活动 符合核准、许可 范围 (2)是否超范围、超能力生产经营。10超范围、超能力生产经营每项扣5分。 3.证照管理(3)是否有违规转让、出租证照的行为。10违规转让、出租评为d级或予以取缔是 小计——50—— （二） 设 备 设 施 （90分） 1．生产设备设施 “三同时”管理 (1)按规定完成立项审查、预评价报告备案和试 生产方案备案； (2)安全设施设计及安全专篇审查； (3)安全设施竣工验收和备案。 30 1.无立项、无设计和预评价，扣20分；

浅谈企业落实安全生产责任主体的途径 中国黄金集团夹皮沟矿业有限公司 禚景会2011-6 中国黄金集团夹皮沟矿业有限公司地处吉林省桦甸市夹皮沟镇， 矿区位于桦甸市东南，属长白山脉，松花江上游，矿区内最高峰北大 顶子海拔1090米，夹皮沟金矿有着悠久黄金开采史，有史料记载的 开采史已有190年，公司现有职工2500多人，其中：工程技术人员 及各类管理人312人。公司现有五个分矿，一座生产规模1700吨的 的选矿厂，一座生产规模4000吨的的尾矿厂，一个炼金能力20吨的 精炼厂，年生产黄金1.5－2.0吨。在2005年12月被中国黄金集团收 购，属国有企业。在2006年9月份被中国黄金协会授予“中国黄金 第一矿”称号。目前是中国黄金集团重点黄金矿山之一。曾为国家累 计生产黄金70余吨，为国家建国初期和抗美援朝做过很大贡献。 骄人的成绩是夹皮沟几代人不懈努力的结果。

深圳市工矿商贸企业落实安全生产 主体责任暂行规定 (征求意见稿) 第一章总则 第一条为进一步落实工矿商贸企业安全生产主体责 任，切实加强全员、全过程、全方位安全管理，防止和减少 生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安全，促进经济 发展和社会和谐，根据《中华人民共和国安全生产法》、《深 圳市安全管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实 际，制定本规定。 第二条本规定适用于本市行政区域内从事生产经营 活动的工矿商贸企业（以下简称“企业”）。 第三条企业安全生产主体责任是指企业依照法律、法 规和本规章的规定，应当履行的安全生产职责和义务。 第四条落实企业安全生产主体责任，应当坚持安全第 一、预防为主、综合治理的方针，按照政府统一领导、部门 依法监管、企业全面负责、员工参与监督、社会广泛支持的 原则，建立落实主体责任的长效机制。 第二章安全生产责任制 第五条落实企业主

1 附件一 重庆市道路运输企业落实企业安全生产主体责任评估细则（共性部分） 道路货物运输 类别评估项目评估内容分值(分)评估标准 自评 (分) 初审 (分) 评定 (分)否决 （一）主体合法 （50分） 1.证照齐全有 效安全生产各类证照是否齐全、有效。30各类证照不齐或过期，评为d级。是 2.生产经营活 动符合核准、 许可范围 是否超范围、超能力生产经营。10超范围、超能力生产经营每项扣5分。 3.证照管理是否有违规转让、出租证照的行为。10违规转让、出租评为d级或予以取缔是 小计——50—— （二）设备设施 （40分） 1．设备设施 运行管理 制定设备设施管理制度，建立设备设施台帐， 明确设备设施管理责任人。30 设备设施管理制度不健全、台帐不完 善、责任不明确，各扣10分。 2．消防设施按规定要求配置消防设施且保持应急状态。1

关于落实企业安全生产主体责任实施方案 为了贯彻落实介体市住房保和城乡建设局转发《介休市人民政府 办公室关于印发介休市企业安全生产主体责任》（介建字［2013第20 号），加强本公司安全管理的科学性和实效性，结合本公司的生产实 际情况经公司安全生产领导小组讨论，特订本方案： 一、目的和范围 本方案适用于太原市第一建筑工程集团有限公司所有部门。 制订本方案的目的是为了深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为 本，把企业发展立在安全生产的础上；坚持“安全第一、预防为主” 的方针，全面加强企业安全管理，提高企业安全技术水平，夯实安全 生产基础，加强内部安全生产督管理，不断提高安全意识和安全管理 水平，续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机。 二、各部门的职贵 1、安全科负责本实方案的监督执行，协调执行中的具体问题； 2、建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、各职 能部门、各级管

落实企业安全生产主体责任的几点思考 改革开放以来，随着经济的不断发展，物质条件的不断提高，人们对生命 安全越来越关注。在此背景下，一些企业在利益的驱动下，一味追求经济效益而 忽视了生产安全，造成安全生产事故的屡屡发生，引起社会的广泛关注。《国务 院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》、市委三届五次全委会《关 于坚持安全发展加强安全工作的决议》和市委、市政府《关于平安重庆建设的决 定》、《重庆市人民政府关于进一步落实企业安全生产主体责任的决定》等有关文 件，对企业的安全生产责任、安全生产保障、安全生产管理、安全检查与隐患排 查治理、应急管理以及责任追究等方面都有了明确规定；为全市安全生产状况持 续稳定好转、企业的安全管理指明了方向。下面，就如何落实企业安全生产主体 责任，谈谈自己的几点粗浅想法。 一、广泛宣传，营造良好的主体责任社会氛围。 安全生产监督管理部门要牢固确

落实企业安全生产主体责任评估细则 一、公共部分（600分） 包括：主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理“八个方面”。 类别评估项目评估内容 分值 (分)评估标准 自评 (分) 初审 (分) 评定 (分)否决 (一) 主 体 合 法 (50分) 1．证照齐全有效(1)安全生产各类证照是否齐全、有效30 1.无证照，予以取缔； 2.证照不齐或过期无效，为d级。 30是 2．生产经营符合 核准许可范围 (2)是否超范围生产经营10超范围生产经营，每项扣5分 3．转让、出租证 照行为 (3)是否有违规转让、出租证照的行为 10 违规转让、出租，予以取缔是 小计——50—— （二） 设 备 设 施 （100分） 1．生产设备设施 “三同时”管理 (1)新改扩建工程安全设施执行“三同时” (2)

-1- 渝安办〔2010〕87号 重庆市人民政府安全生产委员会办公室 关于印发《重庆市落实企业安全生产主体 责任评估细则（共性部分）》的通知 各区县（自治县）安全生产委员会，市级有关部门，有关单位： 为认真贯彻落实《重庆市人民政府关于进一步加强企业安全 生产的意见》（渝府发〔2010〕93号）和《重庆市开展落实企业 安全生产主体责任行动实施方案》（渝办发〔2010〕261号）要 求，经研究，现将《重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则 （共性部分）》予以印发，请结合工作实际，切实抓好贯彻落实。 -2- 一、共性部分分值 企业安全生产主体责任量化考评采用“千分制”，由共性部分和 行业要求两部分组成，其中：共性部分600分，行业要求部分 400分。共性部分包括主体合法、设备设施、安全投入、机构人 员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理等八个方面，具 体

安监总厅政法〔2011〕60号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、总工会,各省级煤矿安全监察机构,有关中央企业:为深入贯彻落实张德江副总理在全国安全生产电视电话会议上的重要讲话和《国务院关于进一步加强企业安

新时代的社会发展和企业经营过程中,安全生产成为了大家重点关注的对象,而且必须在企业安全生产主体责任的落实过程中,通过正确的方法和手段来完成,坚持对一些重点问题、不足开展妥善的解决。从客观的角度来分析,企业安全生产主体责任的落实,在难度上并不低,各项工作的开展,必须保持较高的协调性,既有的传统手段,并不能产生良好的推动效果,还会造成很大的疏漏问题。文章针对如何落实企业安全生产主体责任展开讨论,并提出合理化建议。

在企业的生产经营过程中,安全是始终处于第一位的要素.落实企业的安全生产责任也是保障企业有序规范运行的重要措施.其中,行政主管部门的安全监管责任和企业其他部门的安全生产责任共同构成了企业生产责任的主体.所以,为了保障企业健康平稳的发展,落实安全生产责任主体是必不可少的环节之一.

渝安办〔2010〕94号 重庆市人民政府安全生产委员会办公室 关于印发《重庆市煤矿建筑施工民爆物品消防 企业落实安全生产主体责任评估细则 （行业要求）》的通知 各区县（自治县）安全生产委员会，市级有关部门，有关单位： 根据《重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方 案》（渝办发〔2010〕261号）要求，企业安全生产主体责任量 化考评采用“千分制”，由共性部分和行业要求两部分组成，其中： 共性部分600分，行业要求部分400分。经研究，现将《重庆 市煤矿建筑施工民爆物品消防企业落实安全生产主体责任评估 细则（行业要求）》予以印发，请结合工作实际，切实抓好贯彻 落实。 二○一○年十一月二十二日 主题词：安全生产行业评估细则通知 重庆市人民政府安全生产委员会办公室2010年11月23日印发 重庆市建筑企业落实安全生产主体责任评估细则（行业要求） 二、建

-1- 附件1： 重庆市落实企业安全生产主体责任评估汇总表 分值（分）自评（分）初审（分）评定（分） 总分1000 一、共性部分600 二、行业特殊要求400 企业名称：自评时间：年月日 （盖章） 初审单位：初审时间：年月日 （盖章） 评定单位：评定时间：年月日 （盖章） -2- 重庆市落实企业安全生产主体责任评估细则 一、公共部分（600分） 包括：主体合法、设备设施、安全投入、机构人员、规章制度、宣传教育、安全管理、应急管理“八个方面”。 类别评估项目评估内容 分值 (分)评估标准 自评 (分) 初审 (分) 评定 (分)否决 (一) 主 体 合 法 (50分) 1.证照齐全有 效 (1)安全生产各类证照是否齐全、有效301.无证照，予以取缔；2.证照不齐或过期，评为c或为d级

三、建筑施工（400分） 初审评定 类别

建筑业属于高危行业，要搞好建筑业安全生产工作，必须落实建设行政主管部门安全生产监管责任和建筑企业安全生产主体责任。二大责任之间，建筑企业安全生产主体责任是内因、是根本，建设行政主管部门安全生产监管责任是外因、是推动，建设行政主管部门安全生产监管工作的效果最终需要通过建筑企业安全生产主体责任的落实来体现。因此如何通过建设行政主管部门安全生产监管工作，推动建筑企业安全生产主体责任的落实，引导建筑企业安全生产工作从“被动”向“主动”转变，是当前亟待研究和解决的重要课题。

本文阐述了新《安全生产法》实施后,企业如何进一步落实安全生产主体责任,最大限度地消除安全生产事故隐患,更好地促进企业发展的种种措施。

企业安全生产主体责任及制度落实培训讲义——本资料为企业安全生产主体责任及制度落实培训讲义，共87页。......目录1、国家相关的法律法规规章2、工矿企业主要负责人、安全管理人应当履行的职责3、安全管理综合能力培训4、什么是安全生产主体责任5、怎样构建责...

-1- 浅谈如何推进企业安全生产 主体责任的落实 一直以来，落实企业安全生产主体责任都是各级政府和 安全监管部门抓好安全生产工作的出发点和落脚点。新《安 全生产法》第二章明确规定了，生产经营单位应当具备的安 全生产条件和生产经营单位的主要负责人、安全管理人员对 本单位安全生产工作负有的安全管理职责。之前国务院专门 下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 （国发,2010?23号）文件，国家、省更是对企业的安全生 产主体责任的落实提出了很高的要求。我认为要解决好企业 安全生产主体责任的落实在于把存在的问题分析透彻、制定 好切合实际的对策显得尤为重要。 一、强化落实企业安全生产主体责任的必要性 安全生产是企业永恒的主题，企业是安全生产的责任主 体。要落实企业安全主体责任，确保企业安全生产，必须充 分认识企业安全生产主体责任的强化和落实的重要意义。 （一）落实企业安全

企业落实安全生产主体责任检查表 企业名称主要负责人 企业地址联系电话 检查人员检查日期 序 号 检查内容检查方式备注 一、企业主要负责人履行安全生产职责的情况 1建立、健全安全生产责任制 是否建立、健全以下安全生产责任制，正式发布： 查企业下发的文件和有 无安全生产责任制文本 (1)主要负责人安全生产责任制是□否□ (2)分管负责人安全生产责任制是□否□ (3)安全管理人员安全生产责任制是□否□ (4)岗位安全生产责任制是□否□ (5)职能部门安全生产责任制是□否□ 2组织制定安全生产规章制度和操作规程 (1)是否制定以下安全生产规章制度，并正式发布： 查企业下发的文件和有 无安全生产规章制度文 本 a安全教育培训制度是□否□ b安全生产奖惩制度是□否□ c安全检查和隐患整改制度是□否□ d安全设施、设备管理制度是□

1 企业落实安全生产主体责任检查表 企业名称:主要负责人: 序 号 检查内容检查方式备注 一、企业主要负责人履行安全生产职责的情况 1建立、健全安全生产责任制 是否建立、健全以下安全生产责任制，正式发布： 查企业下发的文件和有 无安全生产责任制文本 (1)主要负责人安全生产责任制是□否□ (2)分管负责人安全生产责任制是□否□ (3)安全管理人员安全生产责任制是□否□ (4)岗位安全生产责任制是□否□ (5)职能部门安全生产责任制是□否□ 2组织制定安全生产规章制度和操作规程 (1)是否制定以下安全生产规章制度，并正式发布： 查企业下发的文件和有 无安全生产规章制度文 本 a安全教育培训制度是□否□ b安全生产奖惩制度是□否□ c安全检查和隐患整改制度是

为加强建筑施工安全监管,防止建筑施工安全事故的发生,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》jgj59-2011的要求,谈一谈建筑施工企业落实安全生产主体责任需要注意的几项问题.随着房地产行业的快速发展,建筑施工项目的数量、规模不断扩大,施工现场的安全生产存在的问题也随之变多,为保障施工现场人员的人身安全,减少安全生产事故,需要建筑施工企业严格落实安全生产主体责任.

责任制的落实是安全生产工作的核心内容。近年来，盐城市紧紧抓住企业主体责任落实这一主线，围绕“一必须五到位”，以6大类30条标准量化企业主体责任落实的内容。积极开展“落实企业主体责任专项行动”，出台进一步推进落实安全生产企业主体责任专项行动的实施意见，组织开展企业主体责任落实的专项考核评估，充分运用考核结果，加大差异化监管力度，构建政府主导、市场参与、社会支持的安全生产保障体系，推动企业主体责任落实。