全市推进农村土地综合整治和加快农民住房改造建设现场会

长期以来，由于缺乏规划，夏邑县居民点较为分散，加之外出务工人员较多，空心村现象比较晋遍，农村住宅大约有30％长期处于闲置状态，农村土地利用率低，不符合节约集约用地的政策。而且农村基础设施相对落后，广大农民的生产、生活条件亟需改善。2010年以来，夏邑县根据省、市有关精神，把推进农村土地综合整治作为统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点，同步推进新型社区建设和旧村拆除复耕。

中国是人口大国,随着中国经济的发展,人口与土地的矛盾也日益增加,其中最主要的是农村土地利用率低下、人均土地资源减少,以及经济发展与生态环境恶化之间的矛盾等,因此如何解决这些矛盾,将矛盾转化为发展和改革的动力,是土地资源管理中最重要的课题之一.近年来我国在土地整治方面做出了许多尝试,也得到了许多宝贵的经验,并总结出许多先进的理论思想,特别是推进基本农田划定与建设、土地流转、新农村建设等,既突出了中国特色,又符合农民的根本利益,符合农村的长久发展.本文就从农村土地综合整治入手,简要刍议农村土地综合整治的项目管理与应用.

浏阳市龙伏镇达峰村等三个村土地综合整治项目 监 理

对农村土地综合整治工作的思考 近年来，安徽省宣城市围绕坚持最严格的耕地保护制度和节约集 约用地制度，将土地整理复垦开发与建设用地置换挂钩政策相结合， 开展农村土地综合整治，着力完善保护耕地措施，支持新农村建设， 统筹城乡发展，拓展城镇建设发展空间，取得了明显成效。 一、因地制宜推进农村土地综合整治 1、领导重视，强力推进。市领导多次到各县区进行土地综合整 治调研，适时召开会议听取汇报并作出明确指示和要求。广德县和宣 州区成立了县区主要领导为组长、各有关部门和乡镇负责人参加的土 地整治领导小组，明确镇政府为项目实施主体，及时研究解决了土地 整治中出现的各类难题，保障了土地整治整村推进有序开展。 2、科学规划，注重实效。联系皖南山区自然特性，宣城市确定 了因地制宜、田块适中、地力保护、设施配套和质量第一五个原则， 切实可行地推进农村土地综合整治工作。 3、落实资金，严格监管。各地均设

250 【城乡建设】住宅与房地产2019年3月 农村土地综合整治的思考 李宁 （山东省菏泽市鄄城县自然资源和规划局，山东菏泽274600） 摘要：农村土地综合整治是涉及农民生产生活的重要专项行动之一，也是推动农村田、水、路、林以及农村综合整治，切实提 升农民生活生产条件的重要内容之一，同时也是乡村振兴、城乡一体化发展的重要内容之一。本文就围绕推动农村田、水、路、 林等综合整治为主要内容，分析现阶段农村土地综合整治的若干思考。 关键词：农村土地；土地综合整治；乡村振兴；田水路林 中图分类号：f321.1文献标志码：a文章编号：1006-6012（2019）03-0250-01 农村土地综合整治是一项长期的系 统性工程。随着国家对于农村发展的重 视，“三农”发展迎来新的机遇，同时 也面临着更加复杂更加艰巨的挑战。对 于自然资源管理部门来说，在自然资源 管理过

近年来,在新农村建设推进过程中,土地资源紧缺、农村宅基地粗放利用、农村"见新房不见新村"、城乡一体化政策梗阻等问题日益凸显。镇海区从实际出发,把加快农村住房改造推进农民新型居住区建设作为破解上述难题,加快城乡一体化发展,推进新农村建设的重要载体,立足

改善乡村生态环境、建设乡村生态文明是实施农村土地综合整治的重要目标。目前农村土地综合整治已经上升为国家层面战略部署,成为推动农业现代化建设的重要平台,在实践中需要从建设乡村生态文明角度,重视和加强农村土地综合整治中的生态工程建设。本文基于土壤学、地学、生物多样性保护、景观生态学和农业生态工程等基础理论,分析了上述理论在农村土地综合整治中的具体应用,并对农用地整治和农村居民点整治中涉及的若干生态工程模式进行研究,从而为推动农村土地综合整治健康持续发展、建设乡村生态文明乃至建设美丽乡村和美丽中国提供参考。

针对美丽乡村建设中存在的土地问题,做了简单的论述,提出了土地综合整治措施,共享给相关人员。从建设实际情况来说,用地供求关系紧张,工业用地需求不断增大,使得美丽乡村建设工作的开展面临着用地不足和违法用地等问题。对于上述问题,开展土地综合整治为有效手段,通过挖掘盘活以及重组,满足建设用地需求,同时保护耕地资源。

农村土地综合整治是改善农业生产条件和环境的重要举措,结合湖南省湘潭县土地综合整治项目,探讨了rs、gps和gis集成在土地综合整治中的实际应用情况,结果表明3s技术可以提高土地综合整治项目的工作效率,为农村土地综合整治提供重要的技术保障。

农村土地综合整治是保护耕地、保障粮食安全、推进城乡统筹发展的重要措施和手段。近几年来,我国农村土地整治事业快速全面发展,但也暴露出不少的问题从而影响了农村土地整治事业健康发展。从实践工作中分析,总结农村土地整治过程中一些亟待解决的问题,并提出一些优化建议。

本文结合土地综合整治项目的特点及内容，笔者根据自己的了解、观点和从事的工作，利用gps（全球定位系统）、gis（地理信息系统）和rs（遥感技术）及其集成技术在土地综合整治项目中的应用进行了一定的分析和阐述。

就当前而言，农村的土地利用效率普遍偏低，人与地的矛盾日益激烈，进而为经济和环境的协同发展带来难题。想要更好的解决矛盾，强化我国经济改革与发展的动力，就必须要加强对土地资源的科学管理以及整治力度，其中最为突出的方法就是要对农村土地进行综合整治，增强综合整治的项目管理水平，有效促进三农问题的解决，保障农民的切身权益。下面将重点就农村土地综合整治项目管理策略进行探讨。

<正>仍在不断深化的全球金融危机,对我市\"三农\"领域的冲击也日益显现。尽管农业在生产总值中的占比不大,但\"三农\"工作在经济社会发展中的基础地位没有变。因此,把新农村建设作为工作的重中之重的战略思想不能动摇,以城带乡、以工促农和多予、少取、放活的政策不能变。扎实推进新农村建设,不但是重要的民生工程,也是扩大投资、拉动内需的重要举措。

农业经济nongyejingji 以生态国土理念推进新时期农村土地综合整治工作 刘玲 !"生态国土的内涵及意义 土地是生态文明建设的物质基础、空 间载体和组成要素，在现代化建设中具有 战略性、全局性和基础性地位。党的十八大 以来，生态文明建设已融入经济建设、政治 建设、文化建设、社会建设的各个方面和全 过程。随着生态文明战略的深入，“生态土 地”建设已成为社会各界的广泛共识和行 动意识。随着人类社会的发展的理想和目 标，生态土地旨在满足人民日益增长的需 要的客观要求更好的生活，提供高质量的 生态产品和生态功能，并成为一个主要的 协调现代人居、生产生活、资源和环境等问 题的工具。 生态土地作为一个科学问题，是一个 包含自然科学和社会科学多个学科的重要 的现代研究领域。从全球来看，伦敦雾霾事 件、日本水俣病事件等大规模、长期的环境 公害引起了公众对环境和生态问题的

关于推进我县农村土地综合整治工作的几点建议 农村土地综合整治是在一定的区域内，按照土地利用总体规 划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地 增减挂钩为平台，推动田、水、路、林、村综合整治，改善农村 生产、生活条件和生态环境，促进农业规模经营、人口集中居住、 产业聚集发展，推进城乡一体化进程的一项系统工程。 现阶段我县农村土地综合整治工作将是推进我县新型工业 化，全面统筹城乡发展的关键所在，更是新形势下缓解我县土地 资源供需矛盾、加强耕地保护的有力举措。 然而现阶段我县农村土地综合整治工作正面临着拆旧建新 的资金来源单一，工作保障机制滞后，农民意识低下，搬迁农户 生活安置困难等突出问题。笔者认为要解决面临的问题，切实推 进农村土地综合工作，达到“政府得土地，农民得实惠、企业得 效益、城镇得发展”的多赢效应，可以从以下几个方面入手： 一、加强组织领导，探索创新机

年份 2006 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2007 2006 2007 2008 2009 政策名称 《土地开发整理项目验收规程》 《土地开发整理项目资金管理暂行办法》 《关于切实做好耕地占补平衡工作的通知》 《关于申报国家投资土地开发整理项目》 《国家农业综合开发竣工项目验收考核评分试行标准》 《国土资源部国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》 《土地开发整理项目预算编制暂行办法》 《关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知》 《关于进一步明确国家投资土地开发整理项目管理有关问题的通知》 《关于报国务院批准的土地开发用地审查报批》 《关于进一步规范国家投资土地开发整理》 《关于农业综合开发的若干意见》 《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》 《土地开发整理规划管理若干意见》 《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》 《关于

土地综合整治助推农村经济发展 ——我眼中的农村土地综合整治 ?生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主? 是社会主义新农村建设的总目标。土地综合整治是立足我国土地 国情，实现土地集约利用的有效途径，是提高农业综合生产能力， 促进农村经济全面发展的重要手段，是贯彻实施《土地管理法》， 执行土地新政的关键保障措施。通过土地综合整治,将进一步整 合和加大对农业的投入,加快农业和农村基础设施建设步伐, 对促进现代农业的发展、改变农村面貌等方面将起到十分积极的 作用。 2009年3月6日，《国土资源部关于促进农业稳定发展农 民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》（国土资发“2009” 27号）明确提出，以土地整理复垦开发项目为基础，搭建土地 整治平台，运用土地整理复垦开发资金，配合各级政府引导、聚 合各类资金，共同投入项目区集中使用，按照?渠

9月8日至9日，中共浙江省委、浙江省政府召开的全省农村住房改造建设经验交流会在长兴县、嘉善县分段举行。这次全省农村住房改造建设经验交流会是继全省城乡住房工作会议之后的又一次重要会议，会议总结交流了前一阶段各地农村住房改造建设的实践经验，进一步研究部署和推动全省农村住房改造建设的各项工作。省委副书记夏宝龙主持会议。

浙江省农村土地综合整治项目基本要求和做法 发布日期：2010-08-06信息来源：浙江省土地整理中心 黎增锋 一、概念 是对农村地区低效和不合理利用的田、水、路、林、村进行综合整治， 提高土地利用率和产出率的土地利用活动，包括农用地、建设用地和未利 用地整治。 （一）与双挂钩项目关系 1、双挂钩项目是农村对城市，而农村土地整治项目既有农村对城市， 又有农村对农村。 2、双挂钩项目是先复垦再使用，而农村土地整治项目可以边复垦边使 用。 3、双挂钩项目是要符合现行规划，而农村土地整治项目是符合新规划。 （二）与两房改造关系 农村土地整治项目是两房改造的平台，两房改造仍仍指农民住房的改造， 而农村土地整治项目更强调的是整个项目区的综合改造。 二、基本任务 按照“耕地占补平衡有良方、土地节约集约有增量、农民安居乐业有 保障、城乡统筹发展有希望”的总体目标（到2012年全省完成1200个左

针对当前农村土地综合整治效益评价指标体系存在无针对性、部分不合理性以及生态、景观效益不够突出等问题。在已有研究的基础上,结合幸福美丽新村建设模式优势,从经济、社会、生态、景观4个方面对农村土地综合整治效益进行分析,构建了相对完善的适用于幸福美丽新村建设模式的农村土地综合整治效益评价指标体系,旨在为幸福美丽新村建设中的农村土地综合整治效益评价提供依据。

成都市创新农村土地综合整治机制的探索与思考 翁森豪 时间：2011-06-13|点击数：19|来源：2010年第6期|【大中小】【打印】【关闭】 2010年8月12日，成都市蒲江县朝阳湖镇和大兴镇两个土地整治项目（简称蒲江项目） 在成都农村产权交易所公开挂牌融资，通过自由竞价，最终由成都兴城投资有限公司（简称 兴城公司）以总价款1.3亿元竞得投资权，预计项目可整理建设用地指标820亩。蒲江项目是 成都市创新土地整治运行机制的一次探索，也是通过市场竞争方式融资和引入社会投资者参 与土地整治的第一宗案例。本文即对成都市引入社会资金参与土地整治，创新土地整治运行 机制的做法、意义和需要处理好的几个关系进行的思考和分析。 一、主要做法 成都市创新土地整治运行机制的模式，可概括为"政府引导、农民自主、市场竞争、收 益返还"。主要做法是： （一）确立农民主体

1 沈阳市农村土地综合整治项目设计机构入围 资格审查申请表 申请机构：(盖章) 填报日期： 2 填表说明 1．本表一律采用计算机填写，用a4纸打印。电子版本可以从沈阳市 规划和国土资源局网站（http://www.***.***/）中的下载中 心下载。 2．填写内容必须真实、准确。 3．机构名称：企业填写企业法人营业执照上的名称；事业单位填写 事业单位法人证书上的名称，应与印章一致。 4．机构地址必须详细填写。 5．电话包括所在地区的区号和电话号码。 6．填写“主要技术装备和应用软件情况”一栏时，按照“申请评选推荐土 地规划机构技术装备及应用水平基本要求”填写。 7．应如实提交规定的有关证明材料。 8．本表不要与其他证明材料装订在一起，且每份登记表单独装订。 9．本表与标书一式五份（一正四副）