ppp模式下项目风险的分配与管理研究

随着我国经济的不断发展,在融资方面出现了一些新型的融资模式,ppp融资模式在实际运行中得到了很大的认可.ppp模式是应用于公共基础设施建设的一种融资模式,风险分担是ppp项目取得成功的关键.综合考虑了投资和风险因素,提出了合理的风险分配方法,从而为充分利用ppp融资模式服务社会提供有益建议.

ppp养老项目是公共基础设施建设中发展起来的、以各参与方\"多赢\"为合作理念的、一种优化的现代项目融资与实施模式。随着我国老龄化问题日趋凸显,ppp模式作为新的融资渠道需要进一步分析思考,提出公平有效的风险化解机制刻不容缓。本文从ppp养老项目的特点和目前社会的现实状况出发,概括了ppp模式下养老项目风险化解的四条理论原则,并简要阐述了针对不同角度、不同要素的风险化解模式,最后,基于以上原则和模式,总结了在实践上具有可行性的几点化解ppp养老项目风险的对策与建议。

随着中国社会经济的快速发展,公众对基础设施的需求日益增长,ppp模式在该领域的融资优势带动了大批基础设施项目的建设,但也由于风险分担不合理导致项目失败.本文分析了在ppp模式下基础设施领域研究风险分担的必要性,在此基础上又对ppp项目风险分担方面存在的问题进行分析,并针对存在的问题提出了相应的建议.

针对ppp模式下准经营性项目风险因素的复杂性和不确定性,利用文献阅读和案例分析方法,识别出影响ppp准经营性项目成败的6个一级风险影响因素和34个二级风险影响因素。采用dematel模型对一级风险因素的影响程度进行分析,基于ism模型划分层级结构；其次,运用模糊综合法确定二级风险因素的重要性。结果表明,建设风险、环境风险、管理风险和经营风险是直接影响因素,经济风险在系统中是间接因素,政策法律风险是深层根源因素。该研究完善了ppp模式下准经营性项目风险评价方法,有利于ppp模式在准经营项目中的推广。

在养老机构建设中引入ppp模式已经成为我国当下一种趋势性、潮流性的社会现实,而公平合理的风险分担模式越来越成为决定项目成败的关键因素之一。文章从主体维、过程维以及内容维三个角度对ppp养老项目风险分担进行全面的内容解析与逻辑架构,进而实现对ppp养老项目风险分担原则与框架的经验总结和理论概括,并从法律、制度和实践三个层面上提出ppp养老项目风险分担的结论性建议,以期为ppp养老项目的发展提供有益的指导与建议。

ppp（public-private-partnership）项目一般应用于周期较长的公共事业项目，项目合作方一般包括政府和社会资本，如何在各参与方之间的合理分配项目风险是其管理难点之一。本研究根据ppp项目风险管理的特点，提出一个动态的风险管理框架，以期实现ppp项目的全寿命周期的风险动态管理。

ppp模式的应用缓解了单纯依靠政府财政资金建设水利工程带来的巨大的资金压力,提升建设经营效率和公共服务水平,实现了公私的\"互赢\

本文主要探讨了ppp模式在我国的发展情况,并结合案例分析了该模式下的融资模式,及该模式下存在的一些风险。

ppp模式在我国得到了广泛应用，合理的风险分担是决定一个ppp项目成功与否的重要条件，而ppp模式的核心理念正是风险分担，此模式很显然符合当前的要求。怎样实现建设项目参与方之间的风险合理分担，达成ppp模式建设项目既定目标，保证ppp模式的成功施行对建设项目的完成十分重要，也成为了ppp领域内的研究热点及难点。本文从ppp项目中的风险类别划分入手，对ppp模式建设项目风险分担合理化进行了分析。

近年来,一种让人们觉得能够实现高效吸引私人技术资源、资金资源、劳动力资源的创新型融资模式,即ppp模式在我国得到广泛应用。合理的风险分担是决定一个ppp项目成功与否的重要条件,而ppp模式的核心理念正是风险分担,此模式很显然符合当前的要求。ppp模式高效的结合了私营部门给予的先进技术、资金支持、高效率管理和政府职能机构的策划、协调、组织能力,使得政府部门与私营部门充分利用各自优势建立了良好的合作关系,从而达到比预期单方面行动更高效益。可是,除了目前ppp项目施工时间长、目标唯一不可换、契约不健全等特点让我们面临高风险,另一个原因是企业方和政府公共部门之间存在的不同利益目标。

一、引言\r\nppp模式因其有利于充分发挥市场机制作用,提升公共服务的供给质量和效率、实现公共利益最大化,被视为公共服务供给机制的最大创新.20世纪90年代英国率先提出了ppp模式.ppp(public-privatepartnership,公私合营)模式,是指由私营部门为基础设施项目进行融资、建造并在未来的一段时间内运营项目,通过充分发挥公共部门和私人方的各自优势,以提高公共产品或服务的效率、实现资金的最佳价值[1].近年我国在ppp模式应用于基础设施建设上也进行了有益的探索,党的十八届三中全会明确提出,\"允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营\";2016年11月,财政部发布了《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》,积极引导各类社会资本参与公共服务供给.

\"新常态\"背景下,ppp合作模式成为推动经济增长的重要选择,ppp项目的实施离不开项目风险管理。运用博弈论分析投资方与政府部门的合作策略,构建投资方与政府部门的ppp项目风险管理策略演化博弈模型。模拟结果表明:投资方和政府部门的风险管理策略演化路径随着参数初始值的变化而变化;一定条件下,项目风险策略演化为投资方积极投资、政府部门监管的决策模式,获得最佳项目效益。

ppp模式项目是我国基础设施建设和公共服务发展改革的重要组成部分,带来了发展机遇,如基础设施建设规模不断扩张,促进了政府治理能力的提升等。但也暴露了不少问题:法律欠缺、项目周期长、规模大、权责利益分配不清、导致项目在签约、投融资、建设、运营等方面遇到全新挑战,地方财政也面临巨大风险。本文对ppp模式风险进行论述,分析ppp项目的风险并提出管控措施。

ppp作为一种新的模式，为政府与企业的合作共赢创造了一种良好的局面，同时也能够在一定范围内减轻社会压力。本人所在单位为国有大型特级资质总承包企业，在多地已经和正在实施了多个bt和ppp项目，作为项目财务总监,作者结合个人经验对ppp模式在企业中的相关应用进行研究，重点阐述其运作特征、存在问题，进而对该模式下企业财务管理提出几点建议。

本文首先分析了国内外ppp模式在基础设施项目中的运用，如何合理的对风险进行分配仍是ppp模式下存在的主要问题。鉴于此，本文针对目前存在的风险进行分析，提出了各个风险主体应承担的风险。

随着社会经济的快速发展,城市化进程的不断加快,相关的基础设施建设也进入了快速发展阶段.目前很多大型基建项目中都充分运用了ppp融资模式.这种模式在具体的应用中,由于资金投入量大而且周期长,所以存在一定的风险.这种融资模式不仅具有非常好的政府公共服务功能,而且还可以获得非常好的社会效益,因此被广泛应用于项目建设当中.鉴于此,本文先对ppp融资模式风险特点进行了说明,分析了ppp融资模式下等风险因素,并进一步论述了相应的风险防控措施.

2014年10月2日国发43号文出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》,对地方政府融资平台做出了硬性规定,市级融资平台不能代政府发债及融资。2015年1月1日新实施的《中华人民共和国预算法》也明确规定地方政府债券融资问题。新形势下地方政府应该加快基础设施建设、地方政府融资平台改革、降低财政风险与金融风险,探索新形势下的政府与社会资本合作（ppp）模式成为当前的主要任务。本文结合工作实际和当前热点问题,就地方政府融资改革和ppp模式下企业财务管理问题进行深入研究。

城市化的重要特征之一就是交通运输网络的日益完善,而城市轨道交通建设是当前城市建设的重要内容,其有效缓解了城市交通运输压力,有利于城市和谐发展.当前对于大型地铁建设项目,为保证综合效益,采用ppp模式进行项目管理,有效控制经济风险.本文对ppp模式下的地铁项目关键风险要素进行总结,总结了经济风险成因,进而提出基于ppp模式下的地铁项目经济风险控制措施.

城市轨道交通是我国城市交通发展的重要方向之一，强化地铁项目建设，是解决城市交通拥挤，维护城市和谐稳定发展的重要途径，目前，我国大型地铁建设项目已经逐步开始采用ppp模式，因此积极探讨和实践ppp模式的地铁项目管理理论与方法有着很强的现实意义。鉴于此，本文对ppp模式下的地铁项目经济风险及其成因进行了分析，在此基础上就如何有效规避ppp模式的地铁项目经济风险提出了一些思路与对策，以供参考。

风险分担是ppp模式下养老项目取得成功的关键性因素。首先对ppp模式下养老项目风险分担的理论进行了阐述,然后从宏观、中观、微观三个方面将ppp养老项目的风险进行了识别,最后分析了风险分担的方式。

ppp模式下的“物有所值”（valueformoney，vfm），是指由社会资本提供的服务结果与风险转移程度对政府财政的综合影响，以此来判断在项目全生命周期成本与质量方面，ppp模式是否较传统模式更优。作为ppp模式体制和机制优势的实质性体现，实现“物有所值”是实施ppp模式的必备条件，也是财政部推进ppp制度环境建设的重要一环。

对城市基础设施ppp项目的风险进行了分析与识别,构建了ppp融资模式下的风险评价指标体系,并运用层次分析法与模糊数学方法建立了风险评价模型。对ppp融资模式下城市公共基础设施项目各参与者风险分担的研究,对帮助ppp模式项目风险分担提出科学的应对对策有积极意义。