南非强化水利政策与法制改革的经验
十多年前,南非曼德拉新政府面临着严重的供水和卫生设施问题。1994~2003年,南非在提供饮水服务和完善水管理方面取得了惊人的成绩。到2003年,保证了新增1 000万人的供水服务,提前实现了联合国制定的千年发展目标。其中,强化政策和法制改革起了关键作用。
加强水利法制建设 推动水利改革与发展
·4· 71叫嘶.剐{茑剐遣墟.趁i薄诧一譬谊、 内蒙古水利1998年第3期 加强水利法制建设推动水利改革与发展 c;) — —— 纪念《中华人民共和国水法》颁布实施10周年 包兰.一-]f0●—_—’r (内蒙古自治区水利厅呼和浩特010020) 1988年《中华人民共和国水法》的颁布 和实施,使我国水利事业进入了依法治水的 新阶段1o年来,全区各级水行政主管部门, 以水法宣传教育为先导.狠抓以水法规体系、 水行政执法体系和水管理体系为中心的水利 法制建设,促进了水资源统一管理,推动了我 区水利改革与发展。 全区从每年的“世界水日和“中国水周 开始充分发挥各种新闻媒体的作用.采取有 效措施,广泛深入地开展各种形式的水法宣 传教育,提高了全社会的水法制意识,水忧患 意识和水商品意识,初步树立了关心
走法制与改革之路 振兴水利产业——纪念《水法》实施五周年
《中华人民共和国水法》颁布实施已5年了。这5年,我国水利事业发生了战略性的转变,进入了一个新的发展时期。其主要标志是:实施《水法》,水利法制建设有了明显加强;推进改革,确立了水利在国民经济中的基础产业地位。《水法》是我国有关水事的大法,其主体属于行政法或者经济行政法性质。贯彻实施《水法》,也是以行政执法为主,依法行政,依法管理。几年来,各级水利行政主管部门在政府和人大的领导下,以宣传教育为先导,以建立水法规、水管理和水行政执法体系为中心,加强水政建设和水资源的统一管理,取得了显著成绩。
水利政策法规在投资体系中的作用
州参.触·研. 水利政策法规在投资体系中的作用 青海省水利厅计财处张伟 新中国成立以来,青海省水利水电建设 取得了令人瞩目的成就,建成了一批水利水 电基础设施,这些水利设旌对提高抗御自然 灾害能力。改善各族人民生产、生活条件,促 进全省经济与社会发展,改善生态环境起到 了重要作用。 水利是全社会的事业,在计划经济体制 下,视水利为公益型基础设施,一般只讲投入 和社会效益,不重视研究产出和经济效益水 利单位的财务管理只有抽象的固定资产和固 定资金概念,不涉及其资金的来源、构成及权 益。对水利的投入一般采取“二元”结构,即国 家投资、群众投劳。在社会主义市场经济体制 下.单一豹“二元”结构己不能适应水利发展 总目标。囡此,必须尽快建立多元化、多渠道、 多层次水利投赘体系然而,这一体系是一个 复杂的系统工
积极推进水务管理体制改革 深入开展水利政策法规研究
总结3年来广西水务管理体制改革和水利政策法规研究取得的经验与存在的一些问题。提出了以新《水法》颁布实施为契机,认真贯彻中央新时期的治水方针,积极稳妥地推进水务体制改革,深入开展水利政策法规的研究,努力开创广西水利事业的新局面。
全省水利政策法规工作会议在泰州召开
3月13日,全省水利政策法规工作会议在泰州召开。省水利厅厅长吕振霖对今后一个时期水利政策法规工作思路发表了重要讲话,副厅长张小
全球气候变化对水利政策的影响
目前在科学权威人士中间有一个共同的认识,即大气中二氧化碳及其他痕量气体如甲烷、一氧化氮、二氧化硫及氯氟碳化合物的浓度不断增加,正在导致一个全球性变暖的趋势。这样一个变暖模式将使降水、土壤温度和径流的分布发生变化。这些变化在全世界范围内将对水利政策产生意义深远的影响。大多数气候变化模型表明,北半球高纬地区变暖幅度更大,而变暖趋势在冬季比夏季显著。不幸的是,仅仅了解天气将逐渐变暖,对水资源规划和决策人员并没有多大帮助。他们希望了解的是,在他们的地区,将产生怎样的效应。这个问题就更困难了。为此,必须有关
强化执法 规范管理 为全省水利事业持续发展提供法制保障
2008年,全省水行政执法和长江采砂管理工作,以强化队伍建设为基础,以创新执法机制为牵引,以提高执法效能为核心,以查处水事案件为抓手,以规范水事秩序为目标,强化措施,狠抓落实,取得了明显成绩,主
水利工程非自愿性移民问题与政策探析
1前言移民是重要的人口地理及社会现象,随着人类文明进步,移民的广度和频度不断增强,并不断促进人类文明的传播及人种、民族的融合,推动社会经济文化的快速发展。社会移民按其迁移的起始动因可分为自愿移民和非自愿移民两大类。工程建设占地移民,尤其是水利工程建设移民,在非自愿移民中所占比例较高,影响面广,往往具有很强的政府行为性,稳定安置和促进发展难度最大。本文以长江三峡水利工程建设移民为例,探讨水利工程移民迁建有关政策问题。2水利工程与移民问题的基本特征
加强水利法制建设要走出三个误区
近几年来,我省各级水行政主管部门认真贯彻水法,加强水资源的统一管理和保护,严肃查处水事违法案件,为水利工作的开展创作了一个良好的水事环境。但是,从全省的情况看,各地的发展很不平衡。有些领导以"上级文件打架"为由提出"维持现状";有些部门以"开发利用管理"就是"资源管理"为由提出"分割管理";有些同志认为水利部门属于农口,以前没有执法职能,不可能执好法。由于上述三个误区的存在,致使水法在某些地方不能很好地贯彻落实。现将上述三个误区作进一步的剖析。
加强水利法制建设要走出三个误区
近几年来,我省各级水行政主管部门认真贯彻水法,加强水资源的统一管理和保护,严肃查处水事违法案件,为水利工作的开展创作了一个良好的水事环境。但是,从全省的情况看,各地的发展很不平衡。有些领导以"上级文件打架"为由提出"维持现状";有些部门以"开发利用管理"就是"资源管理"为由提出"分割管理";有些同志认为水利部门属于农口,以前没有执法职能,不可能执好法。由于上述三个误区的存在,致使水法在某些地方不能很好地贯彻落实。现将上述三个误区作进一步的剖析。
山区水利富民与水利机制改革
山区水利基础设施建设要优化结构,调整布局,提高工程质量,拓宽投资梁道,注重投资效益,把基础设施建设提高到一个新水平。本文以山区水利富民工程的效益为切入点,提出了在富民为要旨下,山区水利机制改革的一些建议和想法。
上海水利法制建设的回顾与展望
上海市的水行政管理工作,在建国后的一段时间内,是在有关的政府职能部门中进行的。1980年上海市人民政府组建了上海市水利局,水行政管理工作得到了进一步加强。1988年,《中华人民共和国水法》颁布施行,市、区、县人民政府先后发文,确定水利部门为同级人民政府的水行政主管部门。从而加强了水利法制建设和水行政执法工作,依法维护滩涂、河道和各类水利工程设施的完整与安全,为保障水资源的合理开发利用、防治水害,为巩固水利基础设施、发展壮大水利基础产业和保障城乡防汛安全,发挥了重要作用。上海市的水利建设和水行政管
中央水利政策对资本市场募集水利资金的影响分析
2011年中央一号文件和中央水利工作会议为新时期加快水利建设注入了新的活力,水利进入新一轮发展高峰时期。受此影响,水利相关企业在资本市场上表现突出。本文从中央水利政策对水利建设的影响领域出发,分析中央水利政策对水利上市企业的影响机理、作用传导顺序、作用板块等,为探索利用资本市场募集水利资金提出了相关建议。
提高认识 明确重点 努力开创水利政策法规建设新局面
山西水利年第期 提高认识明确重点 努力开创水利政策法规建设新局面 李英明 统一思想 , 更新观念 , 进一步提高对加强水利法 制工作宜要性的认识 政策和策略 , 是党的生命依法治国 , 建设社会 主义法治国家是我国宪法规定的治国方略 。 建立健 全政策法规体系 , 实施依法治国方略 , 是我们党和 国家在总结中国历史和现实发展的经验和教训 , 吸 收了世界文明成果的基础上做出的正确选择 , 是中 国社会文明进步的重要标志 , 同时也是我国建立社 会主义市场经济体制 , 实现经济和社会持续稳定发 展的必然要求 。 依法行政是依法治国的重要组成部 分 , 它反映了行政机关运作的基本特征 , 是从全局 上 、 长远上统管各级政府和部门各项工作的主要方 式 , 也是政府机关职能转变的中心内容 。 为切实加 强依法行政工作 , 国务院于年专门做出了关于 全面推进依法行政的决定 , 要
完善水利法制建设 实现依法治水管水
1988年7月1日,我国第一部规范水事活动的法律《中华人民共和国水法》正式颁布实施,标志着我国进入了依法治水的新时期。自《水法》颁布实施以来,我省水利系统大力宣传《水法》,认真执行《水法》,使水利法制化建设取得了显著成效,并有力地推动了全省水利建设不断掀起新的高潮。
加强水利法制建设 加快依法治水步伐
1988年,《水法》颁布实施后,我市的水利工作同全国一样开始步入法制化轨道。几年来,在淮阴市委、市政府和江苏省水利厅的领导下,全市的水利法制建设不断深化,有效地推动了依法治水工作的顺利开展。
大力普及水法律知识加快水利法制建设
· 法制经纬 · 大力普 · 及水法律知识 加快水利法制建设 黑龙江省水利厅刘星照赵书春李洪瑞 黑龙江省水利普法工作 , 在各级党委 、 人大 、 政府 的领导和勇视下 , 在水利部和普法主管部门的业务指 导下 , 经过五年来的不懈努力 , 圆满完成了 “ 二五”普法 任务 ,“三五”普法已于去年开始启动 。 黑龙江省水利厅 被评为全省 “ 二五”普法先进标兵单位 。 —普法教育 , 关链抓落实 。 我省在 “ 一五 ” 普法宣 传教育的基础上 , 按水利部和省委普法领导小组的要 求 , 继续广泛深入地开展 “ 二五 ” 普法教育 , 并且把重点 放在专业法的宣传普及上 。 为了统一思想 , 做好启动工 作 , 省水利厅党组召开了专门会议 , 认其学习和讨论了 《中宣部 、 司法部关于在公民中开展法制宣传教育第二 个五年规划》和
谈谈如何做好水利政策法规的配套建设工作
1988年7月1日《中华人民共和国水法》的颁布实施,拉开了我国依法治水、依法管水的序幕,标志着我国的水利事业进入了法制化发展的春天。从那时起,水利政策法规配套建设工作就在全国范围内开展起来。各地均根据《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等法律法规,结合自己的实际,出台了一批地方性水利政策法规。对于在实践中如何做好水法规配套建
提高认识明确重点努力开创水利政策法规建设新局面
ces2o00no.6 提高认识明确重点 努力开创水利政策法规建设新局面 李英明 1统一思想.更新观念.进一步提高对加强水利法 制工作重要性的认识 政策和策略.是党的生命;依法治国,建设社会 主义法治国家是我国宪法规定的治国方略。建立健 全政策法规体系.实施依法治国方略.是找们党和 国家在总结中国历史和现实发展的经验和教训.吸 收了世界文明成果的基础上做出的正确选择.是中 国社会文明进步的重要标志.同时也是我国建立社 会主义市场经济体制.实现经济和社会持续稳定发 展的必然要求。依法行政是依法治国的重要组成部 分.它反映了行政机关运作的基本特征+是从全局 上、长远上统管各级政府和部门各项工作的主要方 式,也是政府机关职能转变的中心内容为切实加 强依法行政工作,国务院于199
加强水利法制建设 建立健全执法体系
水利法制建设的基本内容就是建立健全三个“体系”:一是建立比较科学、结构完整、内容协调的水法规体系;二是建立上下左右关系协调的水管理工作体系;三是建立机制健全、运行有力的执法体系。围绕三个“体系”建设,我县做了以下工作:(一)水法规体系建设方面根据《水法》,制定地方配套法规,这是水利法制建设的重要组成部分。我县在1986年制定了“长安县砂石管理细则”之后,于1989年3月制定了“长安县水资源管理章程”、“长安县水资源费征收规定”等地方法规,目前,正在着手制定“长安县水土保持管理细则”、“长安县河道管理细则”、“长安县水费核定、征收、管理细则”、“长安县水利水电工程管理细则”、
借“政策法规年”东风 依法强化山东水利
发展水利事业,维护水利行业的权益,必须以政策法规作保障。《水法》颁布以后,我们首先狠抓了地方水法规的配套工作,成立了以厅长挂帅的立法工作班子,抽调精兵强将,起草有关文件,协调各方关系,积极组织攻关。几年来,省人大已先后颁布了《山东省水资源管理条例》、《山东省水土保持法实施办法》和《关于水利建设问题的决议》等地方性水法规。省政府已发布《河道管理条例实施办法》、《引黄济青工程管理办法》、《大中型水电工程建设征地补偿和移
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职位:厂房暖通工程师
擅长专业:土建 安装 装饰 市政 园林