流域水政执法队伍建设推动水利改革和经济发展

水利执法难,基层水利执法更难,遇到的具体问题多,阻力大,压力也大,造成刚刚组建不久的水利执法队伍流失严重,必须引起各级领导特别是水行政主管部门的领导的高度重视.必须看到在深化水利体制改革,转变水利部职能的今天,这些问题仅是前进中的问题,水政执法队伍流失将减缓职能转变的步伐,重视这些问题,不难找到解决问题的锁匙.

加强交通行政执法队伍建设的意见 （１９９９年１０月２０日交通部交体法发 〔１９９９〕５４９号文印发） 为了实现党的十五大提出的我国改革开放和现代化建设跨 世纪发展的宏伟目标，坚持依法治国、依法治交通的战略方针， 促进交通事业在社会主义法制化的轨道上持续快速健康发展，部 决定大力加强交通行政执法队伍建设，特提出如下意见。 一、交通行政执法队伍建设面临的形势和任务 依法治国，建设社会主义法治国家，是我国社会主义现代化 建设的一项根本任务，是党的十五大确定的基本治国方略。依法 行政，是贯彻依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要组成 部分，是从严治政的根本要求，是改革和发展形势的迫切需要。 各级交通管理部门要高度重视依法行政工作。要从巩固党的执政 地位、维护社会主义国家政权、保证国家长治久安的高度；从建 设廉洁、勤政、务实、高效政府，忠实履行全心全意为人民服务 根本宗旨，密切政府同人

祁临路政大队执法队伍形象建设年度计划 为全面加强祁临路政大队路政执法队伍形象建设，大力 提升路政执法队伍的综合素质和执法能力，提高群众满意 度，塑造良好的社会形象，特制定本计划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学 发展观为统领，以提升队伍整体形象素质、提高队伍建设总 体水平为核心，通过实施形象建设规划，不断更新管理理念， 创新管理模式，为建设一流路政执法队伍、创一流工作业绩、 树一流路政品牌奠定强有力基础，实现“人性化服务、规范 化执法、长效化管理、队伍形象品牌化”的工作目标。 二、工作目标 通过实施路政队伍形象建设计划，使路政执法队伍的规 范执法水平进一步提升，公正执法能力进一步加强，执法形 象进一步改善，社会满意度进一步提高。 三、主要任务 1、深化思想教育。坚持在路政执法队伍中深入开展爱 岗敬业、科学发展、创先争优等主题教育活动，进一步端正

渑 关于城乡建设行政执法队伍管理 为进一步加强城乡队伍建设，提高工作效率，推进建设 事业又快又好发展，城乡监查大队伍建设负责建设领域违法 违规查处方面的查处整治工作，特制定管理方案。 一、长远规划 城建监察队伍今后长远划化以创新思想观念，转变工作 作风，建设队伍的教育，管理，监督工作提高到一个新水平， 提高服务服务质量，提高队伍素质为重点，努力建设一支“形 象佳、素质高、纪律严、业务强”的规范化执法队伍的一些 做法。一是夯实业务知识，促进队伍建设；二是落实各项制 度，促进行风建设；三是加大执法力度，创新执法方式；四 是加强横向配合，促进行业合作。提高队伍政治素质和业务 素质，强化为人民服务的宗旨意识，在队伍中形成勤奋学习 的良好风气和干事创业的强大合力，加强自身软硬件建设等 方面的情况。 认真履行职责，加大执法力度，着力提高依法行政水平 积极为城市建设的实施、违法建筑的查处和管理建

水利执法体系的建立,标志着依法治水、依法管水的新局面已经开始。几年来,水行政执法工作已经取得了很大成效,各类水事案件逐年减少。然而在执法过程中也存在各类不同的问题,因此水行政执法水平的提高是不容忽视的。那么如何提高

1 强化教育创新机制 不断加强城管执法队伍建设 汉阳区城市管理（执法）局 2008年是城管执法队伍“文明执法建设年”，按照市局和 区委、区政府的统一要求，我局以此为契机，结合实际，更新 观念，创新机制，以强化教育为突破口，狠抓城管执法队伍建 设，努力打造一支政治合格、业务精通、纪律严明、作风过硬、 保障有力、执法文明的城管执法队伍。我们的主要做法是： 一、抓认识，增强文明执法建设的主动力 开展“文明执法建设年”活动，是进一步深化城管执法队 伍正规化建设，推进“城市管理创新年”各项任务落到实处的 有力举措。为提高全体执法人员思想认识，今年初至今，我局 已分别利用中队长会议，副科以上干部法律知识讲座和对全体 执法人员进行党课教育等方式，进行层层动员，切实抓好思想 发动，不断统一思想、提高认识。今年共组织动员4次，形成 局领导带头讲党课，大队和中队领导带头讲案

-1- 关于**市城市管理行政执法队伍建设 的情况汇报 各位领导： 我是**城市管理行政执法局局长***，非常荣幸参加这次座 谈会，感谢省政府法制办为我们提供了一次向各位领导、兄弟单 位和专家学者们学习交流的机会，下面我就**市城市管理行政执 法队伍建设情况汇报如下，不当之处，敬请批评指正。 一、基本情况 **市城管行政执法局成立于2010年11月，核定行政执法编 制（参照公务员管理）120名，局机关公务员编制20名。下设的 5个城市管理行政执法大队为参照《公务员法》管理单位，全局 现有干部职工328人(含离岗待退20人)，其中，干部105人，占 总数34.1%；大专及以上文化程度256人，占总数83.1%；党员 164人，占总数53.2%。无聘用人员。根据编制设置，局机关内 设5个科室（办公室、政策法规科、督查监查科、人事科、装备

关于加强道路运输行政执法队伍建设的几点思考 王莉杰高东波 （通辽市科尔沁区交通运输管理所内蒙古通辽028000） （摘要）加强道路运输行政执法队伍是构建道路运输市场和谐有序 发展的关键，规范执法行为是解决执法队伍的重要所在。文章从 交通行政执法队伍特殊性质进行分析，提出了如何强化执法队伍 的建设，为从根本上提高执法形象提供依据。 （关键词）执法队伍建设 道路运输行政执法是指道路运输管理机构为执行道路运输 行政法律规范，依照法定职权，对公民、法人或者其他组织做出 的直接或者间接影响其权利义务的行为。是行政管理的重要内 容。随着我国经济迅速发展，道路运输在人们生活中起到越来越 重要的作用，有序的运输市场运行，与广大群众的切身利益息息 相关，而道路运输执法问题则逐渐成为一个社会热点问题。道路 运输执法行为，直接关系到广大运输经营者及人民群众的根本利 益．因此，作

1989年11月,全国水政工作年会提出:“水政工作要围绕水法规、水管理和水利执法三个体系的建设,以水利执法体系建设为中心,带动水政工作的全面发展”。为了加快全国水利法制建设的进程,水利部曾在1989年和1990年7～12月

《中华人民共和国水法》赋予各级水利部门管理全社会水事活动的职责后,我们遵照水利部和水电厅的安排部署,开展了建立水利执法体系试点工作。成立了市、县两级水政机构,组建了市、县、乡三级水政执法队伍网络,查处了一批水事违法案件,

一近几年来,随着我省拖拉机委托管理工作的全面实施和进一步深入,农机监理执法队伍的素质也有了明显提高,但同时也存在着不可忽视的突出问题,特别是少数执法人员素质较低,随意处罚、滥施处罚、重复执法、以言代法、以权压法、执法不力、执法不公等现象还不同程度地存在。主要表现为以下八个方面:一是有些地区的农机监理机构领导干部有法不依,超越权限,致使违法行为时有发生。如近年来出现的

·4· 71叫嘶．剐{茑剐遣墟．趁i薄诧一譬谊、 内蒙古水利1998年第3期 加强水利法制建设推动水利改革与发展 c；) — —— 纪念《中华人民共和国水法》颁布实施10周年 包兰．一-]f0●—_—’r (内蒙古自治区水利厅呼和浩特010020) 1988年《中华人民共和国水法》的颁布 和实施，使我国水利事业进入了依法治水的 新阶段1o年来，全区各级水行政主管部门， 以水法宣传教育为先导．狠抓以水法规体系、 水行政执法体系和水管理体系为中心的水利 法制建设，促进了水资源统一管理，推动了我 区水利改革与发展。 全区从每年的“世界水日和“中国水周 开始充分发挥各种新闻媒体的作用．采取有 效措施，广泛深入地开展各种形式的水法宣 传教育，提高了全社会的水法制意识，水忧患 意识和水商品意识，初步树立了关心

1996年是“九五”计划开局之年,安徽省水利战线广大干部职工,认真贯彻落实党的十四届五中、六中全会精神,以改革促发展,立足行业优势,积极推进两个根本性转变,全省水利经济总收入达22亿元,其中综合经营总收入达17亿元,实现利税1.7亿元,比1995年增长30%左右。我们的主要做法和体会是:

近几年来,巫山县公路路政管理大队在县交通局的领导下,在重庆市公路路政管理总队的指导下,围绕路政管理中心工作,以保障公路完好畅通、维护路产路权为己任,扎实工作,开拓进取,出色地完成了各项工作目标任务,受到了上级

近几年来,巫山县公路路政管理大队在县交通局的领导下,在重庆市公路路政管理总队的指导下,围绕路政管理中心工作,以保障公路完好畅通、维护路产路权为己任,扎实工作,开拓进取,出色地完成了各项工作目标任务,受到了上级

1 丰县城管执法队伍规范化建设汇报 各位领导： 首先，感谢各位领导在百忙之中莅临丰县检查指导工作，再 此，我代表丰县城管局全体职工向各位领导的到来表示热烈的欢 迎！下面，我就丰县城管行政执法队伍规范化建设的有关情况向 各位领导作一简单汇报。 江苏省丰县是汉高祖刘邦、道教始祖张道陵的故里，县域位 于淮海经济区的中心地带，地处苏、鲁、豫、皖四省结合部，全 县总面积1449平方公里，下辖14个镇，一个林场，总人口110 万人。近年来，丰县县委、县政府认真贯彻落实党的十七大，忠 诚实践“三个代表”，牢牢把握“第一要务”，全力推进“三个文 明”协调发展，经济社会各项事业都取得了长足的发展；先后被 江苏省人民政府授予双拥模范县、省级文明城市等荣誉称号。 丰县城市管理局（原城镇管理办公室）成立于1992年11月， 系全民事业单位，2010年县政府三定方案，正式更名为

城管执法队伍正规化建设若干问题探讨 自1997年以来，按照国务院有关文件的规定，各地市、县，经批准相继开展了相对集中行 政处罚权工作，并取得了显著成效，对深化行政管理体制改革、加强行政执法队伍建设、改 进行政执法状况、提高依法行政水平，起到了积极的作用，但是在城管执法队伍正规化建设 方面还存在若干问题，笔者在此谈一下自己的管窥之见。 一、正规化建设是城管执法队伍建设发展的必然趋势（一）正规化建设是由城管执法 的特殊性质和特点所决定的。江泽民同志在建党八十周年大会上指出：“坚持实施可持续发 展战略，正确处理经济发展同人口、资源、环境的关系，改善生态环境和美化生活环境，改 善公共设施和社会设施，努力开创生产发展，生活富裕的生态良好的文明发展道路”。这为 今后我国城市建设和管理指明了方向，也是新世纪城市建设和管理的行动指南。城管执法机 关是政府的一个职能部门，但又不同

文章分析了当前公路执法队伍工作作风建设中存在的主要问题,并就如何管理公路执法支队、加强工作作风建设提出了几点建议。

目前,水事违法现象普遍存在,阐述了水政执法的重要性;分析了无专业水政执法队伍的水利工程管理单位目前水政执法的现状;找出在水利工程管理单位设置专业水政执法队伍的法律依据:提出大型水利工程管理单位应设置专业水行政执法队伍的建议。

1992年年初邓小平同志南巡谈话发表之后,我省水利行业为贯彻小平同志的谈话精神,分别于4月份、8月份召开了全省水利经济和水利改革会议,并在会上提出,既要唱《四季歌》,又要唱《国际歌》的口号,要求抓住机遇,趁潮而上,深化改革,壮大实力,搞活水利。之后,又明确了整个水利工作的指导思想,即"防洪保安为主,洪涝旱渍兼治,发展水利经济,创建基础产业,"一年时间已经过去了,为了摸清水利改革和水利综合

1993年是本市水利建设和水利经济加速发展的一年,1994年将加大改革力度。近期颜昌远局长在市水利局处级干部政治理论培训班上,就当前水利形势和下一步怎样改革作了重要讲话,现将内容摘要刊登于下。

《水法》颁布实施两年来,淮河流域在深入宣传贯彻水法,加强水资源统管,加强水政建设与水利执法,建立水利配套法规等方面都取得了可喜的进展,使淮河流域的水事活动开始纳入法制轨道,推动了水利改革和依法治淮的深入进行。其主要表现是:一、建立了科学的水行政管理体制。根据水法的要求,流域内四省人民政府都已明确了省、