交通运输部关于印发公路工程施工分包管理办法通知

-1- 公路工程施工分包管理办法 时间：2012年01月05日 交公路发【2011】685号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市 政公路管理局： 为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场监管，部组织制定 了《公路工程施工分包管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国交通运输部（章） 二〇一一年十一月二十二日 《公路工程施工分包管理办法》 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保 证工程质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民 共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理 条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路 工程施工分包活动，适用本办法。 第三条公路工程施工分包活

《公路工程施工分包管理办法》 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管 理，保证工程质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、 《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工 程安全生产管理条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况， 制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道 公路工程施工分包活动，适用本办法。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。禁 止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路工程施工分 包管理的规章制度，对省级人民政府交通运输主管部门的公路工程施 工分包活动进行指导和监督检查。 第六条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路 工程施工分包

广东省交通运输厅关于公路工程 施工分包管理实施细则 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场 管理，保证工程建设质量和施工安全，根据《公路法》、合同法》、 《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《建设工程质量管理条 例》、《建设工程安全生产管理条例》、建筑业企业资质管理规定》、 交通运输部《公路工程施工分包管理办法》、《公路建设市场信用 信息管理办法》等法律、法规和规章的规定，结合本省实际，制 定本实施细则。 第二条在本省行政区域内从事新建、改（扩）建的高速、 一级公路工程施工分包活动，适用本实施细则。二级及以下等级 公路的新建、改（扩）建工程和公路养护大中修工程可以参照执 行。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程依法进行专业化施工分包。禁止承包人以劳 务合作的名义进行施工分包。 第四条鼓励公路工程依法进行专业

工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为全面加强工程分包管理，规范工程分包行为，保证分包工程项目进度、 质量和施工安全，维护企业经济利益和社会形象，现根据国家有关法律法规、局 《工程施工分包管理办法》和二公司项目管理有关规定，结合工程实际，制定本 管理办法。 第二条凡本项目内所有在建工程项目进行的工程施工分包活动及其管理、监督 工作，均应遵守本办法。对不免除我项目部履约责任的业主指定分包应参照本办 法执行。 第三条本办法中的工程施工分包，是指我局所属项目经理部将承建工程的部分 施工任务按照分部分项工程、单元工程或工序交由外部具有相应资质和能力的企 业或自然人实施而进行的对外施工分包。 第四条分包的分类： （一）工程项目分包：是指局内项目部将所承建工程的部分工程，以包工包料包 设备的方式发包给与分包工程具有相应资质的分包商施工的分包活动。 （二）工程项

甲方代理人：乙方代理人： 附件2 公路工程施工分包合同 （示范文本） 201年月 公路工程施工分包合同第1页共15页 甲方代理人：乙方代理人： 公路工程施工分包合同 分包合同编号： 工程项目：合同段： 甲方(承包人)： 乙方(分包人)： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港 口法》、《中华人民共和国航道法》、交通运输部《公路工程施工分包管理办法》及其 他有关法律、法规和规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于××× ×××××（以下简称为“发包人”）与承包人已经签订施工总承包合同（以下称为 “总包合同”），承包人和分包人双方就分包专项工程施工事项经协商达成一致，订 立本合同。 1.分包人情况 1.1分包人名称：；注册地址：； 法定代表人姓名：，职称：，职务：。 1.2分包项目负责

精选 -可编辑修改- 附件2 公路工程施工分包合同 （示范文本） 201年月 精选 -可编辑修改- 公路工程施工分包合同 分包合同编号： 工程项目：合同段： 甲方(承包人)： 乙方(分包人)： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国港 口法》、《中华人民共和国航道法》、交通运输部《公路工程施工分包管理办法》及其 他有关法律、法规和规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于×××××× ××（以下简称为“发包人”）与承包人已经签订施工总承包合同（以下称为“总包合同”）， 承包人和分包人双方就分包专项工程施工事项经协商达成一致，订立本合同。 1.分包人情况 1.1分包人名称：；注册地址：； 法定代表人姓名：，职称：，职务：。 1.2分包项目负责人姓名，职称：，资格：： 分包技术负责人姓名：职称

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委），天津市市政公路管理局： 为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场监管，部组织制定了《公路工程施工 分包管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 中华人民共和国交通运输部（章） 二〇一一年十一月二十二日 公路工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程质量，保障 施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量 管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况，制 定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路工程施工分包活动， 适用本办法。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。禁止承包人以劳务

《江苏省公路工程施工分包管理实施细则》宣贯培训班预报名表 填报日期：2015年月日 序 号 姓名单位/项目名称职务/职称联系电话备注 说明：1、请各单位认真酝酿报名人员，合理安排相关工作，确保报名人员都能抽出时间参加培训； 2、联系电话请尽量填写本人手机号码，便于联系沟通。

1 江西省公路工程施工分包管理实施细则 （试行） （征求意见稿） 第一章总则 第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场 管理，保证工程质量及施工安全，确保公路建设依法有序进行， 根据中华人民共和国《公路法》、《招标投标法》、《合同法》和国 务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》 及交通运输部《公路工程施工分包管理办法》、《公路建设市场管 理办法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制订本细则。 第二条在本省行政区域内从事新建、改（扩）建的公路工程 施工分包活动，适用本细则。 第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。 第四条鼓励公路工程施工依法进行专业化分包。禁止承包 人以劳务合作的名义进行施工分包。 第二章管理职责 第五条省交通运输厅负责制定全省公路工程施工分包管理 规章制度，对市级交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进 行

文章根据现阶段河南省公路工程分包存在问题,详细分析了项目各方在施工分包管理中的责任和权利,阐述了可行的适合河南省公路工程分包管理的措施和方法。

二○○四年十一月三日宁政发[2004]238号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市房屋建筑工程施工分包管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

二○○四年十一月三日宁政发[2004]238号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市房屋建筑工程施工分包管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

<正>二○○四年十一月三日宁政发[2004]238号各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:现将《南京市房屋建筑工程施工分包管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

济建管字〔2002〕65号济南市建筑管理局关于印发《济南市建筑工程施工分包管理办法》 的通知各施工、建设单位，建筑市场管理各部门：现将《济南市建筑工程施工分包管理办 法》印发给你们，望认真遵照执行。二○○二年九月十三日主题词：建筑工程分包管理办 法济南市建筑管理局办公室2002年9月13日印发第一条为加强建筑工程施工分包管 理，明确建筑工程施工总承包单位与分包单位各方的责任和权益，规范其市场行为，保障建 筑工程质量与安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及有关法律、 法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市行政区域内建筑工程施工分 包活动及其监督管理工作。本办法所称施工分包是指施工总承包单位（以下称总承包单位） 将建筑工程非主体结构的施工或者劳务施工分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资 质的

天津市建设工程施工分包管理办法（试行） 建筑[1999]549号 一九九九年七月五日 各有关局（集团总公司），各区、县建委及有关单位： 为加强工程建设施工分包的管理，规范建筑业企业间的分包行为，保障其合法权益，查处违章挂靠、 违法转包、非法分包，维护我市建筑市场秩序，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华 人民共和国合同法》和《天津市建筑市场管理条例》，我们制定了《天津市建设工程施工分包管理办法（试 行）》。现印发给你们，请认真执行，并将执行中发现的问题及时反馈给我们天津市建设工程。 第一章总则 第一条为维护本市建筑市场秩序，规范建筑业企业间的分包行为，保障其合法权益，根据《中华人 民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《天津市建筑市场管理条例》，结合本市的实际情况， 制定本办法。 第二条凡在本市建筑工程中进行综合总包的建筑业企业（以下简称总包企业

天津市建设工程施工分包管理办法（试行） 【颁布单位】天津市城乡建设管理委员会 【颁布日期】19990705 【实施日期】19990705 【章名】第一章总则 第一条为维护本市建筑市场秩序，规范建筑业企业间的分包行为， 保障其合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合 同法》和《天津市建筑市场管理条例》，结合本市的实际情况，制定本办 法。 第二条凡在本市建设工程中进行综合总包的建筑业企业（以下简称 总包企业）和分包的建筑业企业（以下简称分包企业），必须遵守本办法 。 第三条本办法所称分包是指在一项建设工程中的两个或两个以上建 筑业企业间的专业承包和劳务分包行为。本办法所称分包企业指经市城乡 建设管理委员会（以下简称市建委）和本市区（县）建设行政主管部门资 质审查，或经外省市以及国务院有关部门资质审查，取得《建筑业企业资 质证书》的专业承包、劳务分包建

分析建筑工程分包的行为,探讨分包管理的风险,提出解决建筑工程分包管理风险的思路与对策,以减少建筑工程分包管理风险,更好地保证工程施工企业的利益。

随着我国基础设施建设的飞速发展，项目的功能日趋完善，建设过程变得更复杂，单个工程项目规模都十分巨大，由一个施工单位完成项目的全部建设任务已经变得越来越不可能，施工分包不可避免，分包是现代施工技术和专业化分工的客观结果，已经成为企业项目管理的主要内容，为进提高工程分包管理水平，对施工企业工程施工分包管理进行深入探究。

目前施工企业利润逐年降低,若是要维持施工企业的正常运转,就必须从企业内部的项目管理来提高盈利。基于此,本文首先介绍了建筑工程分包管理的基本概念,然后分析了分包管理中存在的管理方面的风险,最后提出了相关的解决方案来减少风险以及提高分包管理效率,使之能在某方面保证施工企业的自身利益。

上海市建设工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范本市建设工程施工分包活动，加强本市建 筑市场的管理，根据国家和本市有关法律、法规和规章，结合 本市实际情况，制定本办法。 第二条在本市行政区域内建设工程施工分包及其相关监 督活动，适用本办法。 本办法所称施工分包活动，是指建筑业企业将其所承包的 建设工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业 完成的活动。 本办法所称总包人是指承接建设工程施工总承包的建筑 业企业，分包人是指承接建设工程施工过程中专业工程或者劳 务作业的建筑业企业。 第三条建设工程施工分包应依法进行，任何单位和个人 不得违法干预施工分包活动。 第四条上海市、区（县）建设行政管理部门按照建设工 程项目的管理权限负责本市建设工程施工分包活动的监督管 理。 水务、市容绿化、交通港口、房管、民防等专业建设管理 部门负责各自职责分工范围内的建设工程施工分包活动的

天津市建设工程施工分包管理办法（试行） 建筑[1999]549号 一九九九年七月五日 各有关局（集团总公司），各区、县建委及有关单位： 为加强工程建设施工分包的管理，规范建筑业企业间的分包行为，保障其合法权益，查处违章挂靠、 违法转包、非法分包，维护我市建筑市场秩序，保证工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华 人民共和国合同法》和《天津市建筑市场管理条例》，我们制定了《天津市建设工程施工分包管理办法（试 行）》。现印发给你们，请认真执行，并将执行中发现的问题及时反馈给我们天津市建设工程。 第一章总则 第一条为维护本市建筑市场秩序，规范建筑业企业间的分包行为，保障其合法权益，根据《中华人 民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《天津市建筑市场管理条例》，结合本市的实际情况， 制定本办法。 第二条凡在本市建筑工程中进行综合总包的建筑业企业（以下简称总包企业

为规范工程施工外分包管理和监督工作，建立内部统一的有形外分包市场，对外分包商的评价、选用、考核、准入、