建设工程招投标实施最低价中标法的思考

合理低价中标法是国际上通用的建设工程招投标方法,允许招标人可以选择最低报价者中标,从法律上为该方法在我国的应用带来转机。从其应用条件及配套招标机制,提出合理低价中标法的应用对策。

广东科技2011.3.第6期 3结语 项目施工成本控制是项目管理的核心内容，在对项目施工 成本进行细致的分析基础上，重视和解决成本管理中出现的问 题，落实控制措施，对项目成本进行全过程控制，是实现项目经 济效益的关键手段。加强施工项目成本管理，既要合理降低成 本耗费，更要扩大项目收入，从而最大限度地实现项目经济效 益。制定落实科学的、可操作性的项目施工控制措施，并在执行 过程中针对新情况，及时完善和调整，使企业在适应市场经济 的发展中提升企业经营效益和市场竞争力。 参考文献： [1]中华人民共和国建设部．建设工程项目管理规范[s]．北京：中国建筑工 业出版社，2002. [2]全国建筑施工企业项目经理培训教材编写委员会.施工项目管理概 论.北京：中国建筑工业出版社,1995． [3]全国建筑施工企业项目经理培训教材编写委员会．施工项目成本管 理.北京：中国建筑工业出版社,199

2009年第8期 2009年第8期（第26卷总第150期）项目管理 doi：10.3969/j.issn.1673-1093.2009.08.012 我们国家于2000年1月1日正式实行建设工程 招投标制度。目前社会对此项制度的理解与执行 已经普及。在控制工程造价，推进市场经济发展等 方面，其必要性也得到了有效的验证。 建设工程招投标的目的是通过竞标选择优秀 的承建商，完成优质的标的供应。这个选择是在一 定的程序下，通过“评标办法”完成的，也就是说客 观上是“评标办法”决定了中标人-标的的归属，优 秀的承建商。 建设工程招投标的本质是不允许“暗箱操 作”，实现最优的性价(相同的工程质量为最低价 格，相同的价格为最优工程质量)。就“暗箱操作”而 言，国内外具有可比性。即无论在程序上还是在参 数上排除主观因素，只存在客观因素作为评标参 数，即可避免“暗箱操作”。

74 生产一线 浅析工程招投标的最低价中标法 文⊙胡磊（嘉兴市银建工程咨询评估有限公司） 摘要:随着改革开放的深入发展，建 设工程招标、投标在新的形势发展中应运 而生。文中对工程招投标的最低价中标法 进行了分析。 关键词:招投标；最低价 所谓最低价中标法，简单地说就是在 招投标时，谁的报价最低就由谁中标的评 标方法。从理论上看，最低价中标法是一 个完美的评标方法，它能最大限度地节约 建设资金，使招标人达到最佳的投资效 益。但在我国的实践中，由于种种原因，最 低价中标法的运用往往走样变形，背离初 衷。有的投标人通过恶意压低报价来达到 中标的目的，中标后或是频频更改设计、 造成决算价超出中标价，或是偷工减料、 导致严重质量问题，由此使得很大一部分 人对它抱着怀疑态度，认为最低价中标法 在现实中根本行不通。 最低价中标可不可行，关键在于是否 正确运用。有成功的经验，也有失败的教 训。用好了

青 春 岁 月论工程招投标中的最低价中标法 口廖克立(广西云龙招标有限公司，广西南宁530012) 【摘要】2(h30年1月1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》首次允许招标人可以选择最低报价者中标，从法律上为该方法在 中国的应用带来转机。同时，随着我国建筑市场的不断规范化．我国的工程管理体系已经初步建立起来了，最低价中标法的应甩将促进 我国建筑业的发展。此外最低价中标法的应用标志工程招标迈入了法治阶段。 【关键词】工程招标；工程投标；最低价中标法 现在，全国各地先后建立起有形建筑市场，将政府投资的工越精确细致；三是投标人要有独立的私人估价信息，可以按照自 程招标活动都纳入其中进行集中管理，统一招投标程序和手续，己的内部工程造价标准进行报价；四是要求招标保证措施齐全， 明确招标方式，审定每项工程的评定标方法。但各地采用评定标最主要的是要有工程担保措施。 办法不同，主要有评审法、

2004年　　　　　　　　　　　　　　新　疆　有　色　金　属　　　　　　　　　83 浅谈工程招投标最低价中标法 王欣芸 (乌鲁木齐市城建设计研究院　乌鲁木齐830000) 　　《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来,建大限度地满足招标文件中规定的各项最低;但是投标 筑市场不断地规范化,一个以项目法人责任制、招投

第28卷第12期通化师范学院学报vol.28№12 2007年12月journaloftonghuateacherscollegedec.2007 最低价中标法在工程招投标中的应用 王明武 (通化师范学院,吉林通化134002) 摘　要:从市场发展的角度看,最低价中标法本身的先进性是显而易见的,它应该成为我国建设工程交易制度与国际惯例接 轨的目标之一.为保证最低价中标的顺利实施,应该加快相关制度的建立,主动适应新的市场经济条件下的竞争形势. 关键词:最低价中标法;尝试;优势 中图分类号:f407.9　文献标识码:a　文章编号:1008-7974(2007)12-0107-02 收稿日期:2007-10-26 作者简介:王明武(1973-),男,吉林农安人,通化师范学院工

工程招投标最低价中标法

－200－ 工程管理 浅谈工程招投标最低价中标法 陆志 （淮北矿业集团有限责任公司房地产开发处，安徽淮北235000） 《招标投标法》颁布实施以来，建筑市场不断 地规范化，一个以项目法人责任制、招投标制、工 程监理制、合同管理制这四项基本制度为核心的 工程建设管理体系已经初步建立起来。最低价中 标法是国际上通用的建筑工程招投标方法，过去 中国政府一直限制这种方法的作用。2000年1月 1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》首 次允许招标人可以选择最低报价者中标，从法律 上为该方法在中国的应用带来转机。这标志工程 招标迈入了法治阶段。 现在，全国各地先后建立起有形建筑市场， 将政府投资的工程招标活动都纳入其中进行集中 管理，统一招投标程序和手续，明确招标方式，审 定每项工程的评定标方法。但各地采用评定标办 法不同，主要有评审法、合理低价法、标底接近法、 二次报价法、报

浅谈工程招投标最低价中标法——《中华人民共和国招标投标法》颁布实施以来,建筑市场不断地规范化,一个以项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制这四项基本制度为核心的工程建设管理体系已经初步建立起来。最低价中标法是国际上通用的建筑工程招投标...

浅谈工程招投标最低价中标法

民营科技 2010年第8期 168mykj 管理纵横 论工程招投标中最低价中标法研究 吴亚平 （上海民瑛建设工程咨询有限公司，上海200000） 所谓标底在工程招标中尤为重要的一个环节，乃是评标与定标的重 要凭证，其保密性强，工作时间紧，是一项比较繁重的工作。制作一份好 的标底，应该考虑从实际出发，体现合理性、可实行性、科学性、它把中标 的机会摆在各企业之间，他们可以凭借各自的人员规模、技术、设备、管 理等等方面的优势来参与竞标，以最大的限度来获取其中的合法利润。 而业主也可以得到优质服务，节约基建投资。可见，编制好标底是控制工 程造价的重要基础工作。 1标底的作用及其编制方法 标底是建筑安装工程造价的表现形式之一，它是招标人对招标项目 在方案、质量、工期、价格、措施等方面自我预期控制的指标。通俗的讲就 是标底价格为招标人的期望价格，以招标人的最希望价格作为衡量招标 人的投标价

科技信息 现在，全国各地先后建立起有形建筑市场，将政府投资的工程招标 活动都纳入其中进行集中管理，统一招投标程序和手续，明确招标方 式，审定每项工程的评定标方法。但各地采用评定标办法不同，主要有 评审法、合理低价法、标底接近法、二次报价法、报价后再议标法、议标 法、直接发包法等等。它们的共同特点是招标设有标底、报价受到国家 定额标准的控制，在综合评价上确定中标者，没有采取价格竞争最低者 中标的方式。 一、最低价中标法国外成功应用经验 国际上以美国采用最低价中标法历史最长、最有实践经验。它们使 用这种方法时，一是发布招标消息。二是审核投标者的资格，重点检查 工程担保保函是否齐备，米勒法规定参加政府工程的投标者必须购买 投标函、履约保函和付款保函以及其它一些业主根据工程特点提出的 条件。三是合乎资格的投标者采取密封报价、公开唱标、价格竞争、当场 确定最低价者中标。 我国香港特别行政区目前仍采用

第3o卷第22期 ·160·2004年11月 山西建筑 sha．＼．rxiarch1tecture v01．3ono．22 nov．2o04 文章编号：1009—6825(2004)22．0160—02 谈工程招投标最低价中标法 谢镭于英霞 摘要：通过对现行招投标工作存在的问题和最低价中标法的优缺点分析，阐述了最低价中标法的必要性，并提出了解 决最低价中标法应用问题的对策，以真正发挥其作用。 关键词：工程招投标，最低价中标法，建筑业 中图分类号：tu723．3文献标识码：a 引言 随着招标投标法的颁布实施，建筑市场不断规范化，一个以 项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制这四项基本 制度为核心的工程建设管理体系已经初步建立起来，建筑工程也 已经建立起较为规范的交易市场，腐败行为也得到了

经济管理科学决策 与 149——科协论坛·2013年第01期（下）—— 论工程招投标采用最低价中标法的利弊 □杨树勤 (河南平原光电有限公司河南·焦作454001) 摘要：最低价中标法近年来在我国的各类工程建设项目中得到了广泛的应用，产生了巨大的社会效益和经济 效益，但同时也带来了诸多弊端，如低价中标、高价结算；恶性竞争、粗制滥造；质量和安全的隐患等等。从多角 度剖析其利弊产生的根源，并提出完善改进的针对性措施。 关键词：最低价中标发展趋势利弊完善措施 中图分类号：f284文献标识码：a文章编号：1007-3973（2013）001-149-02 最低价中标法的正式提出是在2000年1月1日开始实 施的《中华人民共和国招标投标法》，其第41条第二款明确规 定的中标条件之一是：“能够满足招标文件的实质性要求，并 且经评审的投标价格最低⋯⋯”，20

经济与社会 chinascienceandtechnologyreview 业主对工程招投标最低价中标法的运用分析 周明亮 (南京水利科学研究院 袁埏 江苏南京210029) l [摘要]自从《招标投标法》颁布实施以来，最低价中标法在我国已广泛使用。从运用这种招投标方法以来，通过对现状分析，我们发现还需要有 很多方厦条件需要完善，为切实对工程投资的控制，需加强建设工程的全过程的管理 [关键词]最低价中标法招投标分析对策 中图分类号：0225文献标识码：a文章编号：t009—914x(2009)32—0075-0i 经评审的最低投标价法作为一项建设工程招投标制度的评审方法，是国 际工程招投标中的一个惯例，随着我国建筑市场逐步与国际接轨，2000年 1月1日，《中华人民共和国招标投标法》首次以立法的形式，在我国的 建筑房地产招投

本文分析了最低价中标法的特点和实行的必然性,对在当前存在的问题作了分析,提出了相应的完善措施,供大家参考。

文章结合我国建筑市场的实际情况,提出了推广使用最低价中标法的对策和建议:建立完全市场化的工程造价体系;建立工程担保和保险强制制度,完善风险转移体系;建立市场信用体系;建立严格的工程变更审批制度和责任追究制度。

293 综合 关于工程招投标最低价中标法的几点思考 文⊙许胜伟(大庆油田有限责任公司工程造价管理中心) 摘要:从理论上看，最低价中标法是 一个完美的评标方法，它能最大限度地节 约建设资金，使招标人达到最佳的投资效 益。但在我国的实践中，由于种种原因，最 低价中标法的运用往往走样变形，背离初 衷。有的投标人通过恶意压低报价来达到 中标的目的，中标后或是频频更改设计、 造成决算价超出中标价，或是偷工减料、 导致严重质量问题，由此使得很大一部分 人对它抱着怀疑态度，认为最低价中标法 在现实中根本行不通。针对这种情况，本 文结合工作实践经验，对这种最低价中标 法的保证与关键进行探讨，以供参考。 关键词:招投标;最低价中标法 所谓最低价中标法，简单地说就是在 招投标时，谁的报价最低就由谁中标的评 标方法。现行的招投标体制，为推动我国 建筑市场从计划经济向市场经济转变，把 无形市场变

文章从"合理低价中标"与"最低价中标"的比较出发,阐述了这两种评标办法的优缺点及现实适应性,提出了招投标工作的今后发展方向。

105科技创新导报scienceandtechnologyinnovationherald 工程技术 2010no.17 scienceandtechnologyinnovationherald科技创新导报 1引言 与西方发达国家相比,我国实行建设 工程招投标制度的历史较短,是在对外开 放以后随着外资的涌入而引进,其发展与 我国的经济体制改革历程相一致。目前我 国建设工程招投标领域中关于评标定标的 方法主要是采用合理最低价中标法,该方 法在大类划分上属于无标底评标定标法, 既与现行的合理低价中标法存在着本质上 的差异,又和西方国家通行的最低价中标 法有着原则上的分歧。至于其它一些主要 的评标定标方法虽然与本论文所提出的合 理最低价中标法均有一定联系,但却缺少 上述两大类方法的代表性和典型性。 本论文主要对最低价中标法的相关内 容展开分析探讨,以期从中找到有

问题探讨i 灌inl 浅谈招投标最低价中标法 蒋世军 浙江省临海市招投标中心 摘要：随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立，针对建设工程造价复杂多变的特征，加强建设工程造价管理，确保工程造价的准确性， 是建设工程造价管理的首要任务。如何做好‘四个阶段’的管理，克服造价管理中的各种弊端，采取切实可行的对策，建立一套完整的制约体 制，使工程造价管理工作进一步适应市场经济的要求已迫在眉睫。 关键词：工程造价造价管理 一 、最低价巾标法国外成功应用经验 国外在使用最低价中标法这种工程招标方法的初期也暴露出不 少问题，如低价中标高价索赔，低价低质等，并出现许多由于价格太 低无法完工而形成“半拉子工程”和“胡子工程”。经过不断努力寻 找解决问题的方法，逐步形成了一整套的配合最低价中标法的保证措 施，使得该招标法能历经百年而不衰。尽管现在每年仍然有许