京沣风沙源治理二期水利水保工程管理实践

内蒙古京津风沙源治理工程通过6年时间的建设,项目区生态环境得到明显改善,取得了显著的生态、经济和社会效益,为我区的水土保持生态建设起到示范和推动作用。

乌拉特前旗从2000年开始,京津风沙源工程经过10年时间的建设,生态环境得到明显改善,取得了显著的生态、经济和社会效益,为全旗的水土保持生态建设起到示范和推动作用。2013年,国家发改委对《京津风沙源治理工程二期规划（2013~2022年）》进行了批复,自治区实施范围由一期的31个旗县扩大到70个旗县,规划将巴彦淖尔市纳入治理范围,乌拉特前旗为项目实施旗县之一。

2009年3月14-15日，山西省京津风沙源治理水利水保工程培训会在天镇县举办。会上，省水利厅副厅长张健强调，要干好这项工程、做好水保工作，一是要营造良好的环境与氛围，调动各方面的积极性。特别是县水利局要积极争取书记、县长和其他有关部门的支持，同时充分调动内部人员的积极性，为项目的顺利实施营造一个和谐的内部和外部工作环境。二是要定思路、明方向。

文章对内蒙古京津风沙源治理工程水利水保项目监测进行了分析。

为保护和建设林草植被,尽快遏制京津及其周围地区沙化扩展趋势,治理沙化土地,改善生态环境,2000年国家实施了京津风沙源治理工程。大同市作为首批试点城市,从2001年开始正式启动该工程。到2013年京津风沙源治理一期工程结束,取得了明显的经济、社会、生态效益。本文主要对2001—2013年京津风沙源治理工程大同水利水保项目7.84亿元投资的效益进行了统计分析,并提出了进一步提高项目投资效益,推进京津风沙源治理工程大同水利水保项目二期工程顺利实施的对策。

1 河北省京津风沙源治理工程管理办法 第一章总则 第一条河北省京津风沙源治理工程是河北省北部重点生态环境建设工程，工程的实施直接关系到张 家口市、承德市国计民生和京津地区的生态安全。为确保河北省京津风沙源治理工程顺利实施，根据 《防沙治沙法》和国家发展计划委员会等四部委制定的《京津风沙源治理工程管理办法》，结合本省 实际，制定本办法。 第二条京津风沙源治理工程实施遵循以下原则： ——生态效益和经济效益相结合原则。以改善生态环境、促进可持续发展为根本目的，把生态建设与 当地经济发展和农牧民脱贫致富结合起来，与产业结构调整和生产方式改进结合起来，在实现生态建 设目标的同时，增加群众收入。 ——以防为主、保护优先原则。全面保护现有植被，杜绝滥垦、滥牧、滥伐、滥采等现象发生，控制 沙化蔓延，使沙化治理在妥善保护的基础上扎实推进。 ——统筹规划、综合治理原则。把工程措施、生物措

介绍了内蒙古自治区京津风沙源治理工程(一期)水利水保项目实施情况及存在的主要问题,提出了二期工程建设应注意的事项及建议。

京津风沙源治理工程是党中央、国务院为改善和优化京津及周边地区生态环境状况,减轻风沙危害,紧急启动实施的一项具有战略意义的生态建设工程。通过对内蒙古自治区兴和等6县(旗、区)进行实地调研,了解了该区京津风沙源治理工程水利水保项目实施情况,总结了工程实施过程中取得的经验和存在问题,为以后更好地实施和管理工程提供了依据。

文章通过对一期京津风沙源治理工程水利水保项目建设的总结和探讨,为二期工程项目的建设起到指导和示范作用,从而更好的为锡林郭勒盟生态文明建设服务。

笔者在长期的工作实践中和调查研究时发现，有许多的小型水利水保工程在管理上都不同程度存在着重建轻管，管用脱节，权责不一以及管理水平低下等问题，并就此提出一些相应的改进意见。

内蒙古京津风沙源治理工程通过5年时间的建设,取得了较大的成就总结出了利用经济、政策、制度等手段强化项目建设管理的经验,暴露出上级业务部门对旗县项目管理约束机制缺失、旗县项目管理仍未完全理顺、项目建设和群众利益相脱节等问题,结合全区风沙源水利水保项目管理工作实践,有针对性地提出了加强上级业务部门管理和相互协调以及前期技术设计工作等对策。

京津风沙源治理工程水利水保项目的由来、项目完成情况,工程建设主要成效,存在问题和几点建议。

©1994-2016chinaacademicjournalelectronicpublishinghouse.allrightsreserved.http://www.cnki.net 人们的不合理的生产活动也是影响水土流失的 重要因素,例如不合理地开发土地,乱砍、滥伐、滥 牧、滥采等,破坏自然植被,使生态失去平衡,土地失 去涵养水源和保持水土的能力,极易造成十分严重 的水土流失。晋中市农耕地占到总面积的29.6%, 耕垦指数高,而坡耕地又占有相当大的比重,在不合 理的耕作制度下,水土流失极易发生。 3　水土流失的危害 3.1　表土损失,肥力减退 晋中市目前仍有8608km2水土流失面积未得 到治理,每年使大量的肥沃表土因水土流失而丧失, 作物生长所需要的氮、磷、钾等必需营养物质也随之 流失。据资料分析,每流失1t

10月12日至23日，受水利部委托，由海河水利委员会水土保持处马志尊处长带队的核查组，对我省2011年度京津风沙源治理工程水利水保项目进行了核查。核查组抽查了代县、怀仁县、应县、杨树局第一项目部、杨树局第三项目部（平鲁区）、浑源县、阳高县、天镇县八个项目县及实施单位，对项目的前期工作、资金使用、工程管理、工程质量、实施效果及档案资料等进行了全面核查。核查组认为，

个人整理精品文档，仅供个人学习使用 1/1 巴林右旗（2018年度）京津风沙源治理二期工程第四标段：巴林右旗（2018年度）京津风沙源治理二期工程 沙源水源工程中标候选人公示 巴林右旗（2018年度）京津风沙源治理二期工程第四标段：巴林右旗（2018年度）京津风沙源治理二期工程沙源水源工程招标评标工作已结束，依据评标委员会的评标 报告，现对前三名中标候选人公示如下： 项目编 号 投标人名称 中标候选 人排名 投标报价项目经理其他人员业绩及同类 n 江西华龙水利 工程建设有限 公司 第1中标 候选人 3237649 元 易松德 技术负责人：许 荣桂 安全员：曹亮 施工员：易建红 质检员：杨环 材料员：吕翠花 无 内蒙古东昊建 设集团有限公 司 第2中标 候选人 3506399 元戴双锐 技术负责人：张 国臣 安全员：李学龙 施工员：田进元 质检员：乌恩其

【发布单位】80502 【发布文号】内政办发[2001]26号 【发布日期】2001-07-13 【生效日期】2001-07-13 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网 内蒙古自治区京津风沙源治理工程管理办法 （试行） （内政办发〔2001〕26号2001年7月13日） 第一条第一条为了规范和加强对京津风沙源治理工程（以下简称沙源治理工程）的实施 和管理，确保工程建设有序进行，提高工程建设质量和成效，改善京津周边地区的生态环境， 根据国家有关规定，结合我区实际，特制定本管理办法。 第二条第二条沙源治理工程由自治区人民政府负总责，层层建立行政领导责任制、部门 领导责任制、实施单位责任制和承包主体责任制。 第三条第三条沙源治理工程在自治区政府的统一领导下，以旗县为单位，实行综合治理。 自治区、盟市、旗县各有关部门各司其职，各负其责。 第四条

1 河北省京津风沙源治理工程管理办法 第一章总则 第一条河北省京津风沙源治理工程是河北省北部重点生态环境建设工程，工程的实施直接关系到张 家口市、承德市国计民生和京津地区的生态安全。为确保河北省京津风沙源治理工程顺利实施，根据 《防沙治沙法》和国家发展计划委员会等四部委制定的《京津风沙源治理工程管理办法》，结合本省 实际，制定本办法。 第二条京津风沙源治理工程实施遵循以下原则： ——生态效益和经济效益相结合原则。以改善生态环境、促进可持续发展为根本目的，把生态建设与 当地经济发展和农牧民脱贫致富结合起来，与产业结构调整和生产方式改进结合起来，在实现生态建 设目标的同时，增加群众收入。 ——以防为主、保护优先原则。全面保护现有植被，杜绝滥垦、滥牧、滥伐、滥采等现象发生，控制 沙化蔓延，使沙化治理在妥善保护的基础上扎实推进。 ——统筹规划、综合治理原则。把工程措施、生物措

videoconference,secretaryoftheprovincialcommitteeofxiabaolongstressed:thisyearisthe"fivewatertreatment""357"timetables"forthreeyearstoresolveoutstandingissues,obviouslyworked,"victoryoftheyear.thecounty'sdepartmentsatalllevelsmustfirmlyestablishthe"guanghuiisgoldandsilver"greendevelopmentconcept,convincedthatcastleisnotrela

由于自然条件改变、人为不良活动加剧、草场超载过牧等诸多因素,锡林郭勒草原生态环境恶化日趋严重,成为京津周边地区的主要沙源之一。为改善目前生态环境恶化的局面,有效遏制草原沙化、退化,根据国家、自治区的部署,锡盟紧急启动了沙源治理工程。根据当地实际,围绕沙源治理提出水利水保建设对策,以促进沙源治理工程实施。

京津风沙源治理工程涉及部门多,建设难度大,是一项规模浩大的生态工程。该文以京津风沙源治理工程为例,从宏观角度探讨了促进生态工程建设的有益启示。

1 京津风沙源治理工程先进集体名单 序号集体名称集体级别 人员总 数 负责人姓名负责人单位及职务推荐集体所属单位单位性质 1 内蒙古林业监测规划院监 测中心 科级48侯新春内蒙古林业监测规划院监测中心主任内蒙古林业监测规划院事业 2赤峰市林业局处级22王国江赤峰市林业局局长赤峰市人民政府行政机关 3翁牛特旗林业局科级52董海军翁牛特旗林业局局长翁牛特旗人民政府事业单位 4赤峰市草原工作站科级20刘国荣赤峰市草原工作站站长推广研究员赤峰市农牧业局事业单位 5赤峰市水土保持工作站科级17徐长峰赤峰市水土保持工作站站长赤峰市水利局事业单位 6阿鲁科尔沁旗林业局科级137孟和阿鲁科尔沁旗林业局局长阿鲁科尔沁旗人民政府行政机关 7巴林左旗发展和改革局科级35郑国钧巴林左旗发展和改革局局长

1 锡林郭勒盟京津风沙源治理工程 一期工程建设总结 锡林郭勒盟位于内蒙古自治区中部。总面积20.3万平方公 里。辖9旗2市１县1区，58个苏木乡镇837个嘎查村，其中 牧业旗市9个、苏木镇39个、嘎查570个。总人口100万，其 中农牧民45.7万（牧民20.5万），蒙古族占1/3。锡林郭勒盟 具有以下特点。一是区位特殊。锡盟位于北京正北方，与蒙古 国边境线长1098公里，是首都和华北地区的重要生态屏障。浑 善达克沙地被认为是京津地区沙尘暴主要路径之一。而且由于 锡林郭勒盟与北京地区海拔相差1000多米，对北京地区沙尘天 气影响较大。二是气候干旱。属中温带半干旱、干旱大陆性季 风气候。年平均气温1—4摄氏度，降水量150—400毫米。而 且降水年际不均、水热不同期较为明显。三是草地类型多样。 草原总面积19.7万平方公里，其中可利用