河南省政府投资建设项目审计条例的探索与实践

近年来，随着城镇化建设步伐不断加快，县（市）级政府都不断加大投资力度，政府投资审计任务越来越重，要求越来越高。笔者结合审计实践，就基层政府投资审计在项目招投标、项目管理、工程造价、投资效益等方面存在的主要问题进行了调研，并提出了对策意见。

近年来，随着经济社会的快速发展，政府投资建设项目已成为我国经济建设的重要组成部分，对政府投资建设项目审计也提出了更高的要求。针对政府投资项目审计中存在的问题，提出完善政府投资建设项目审计的具体对策。

随着经济的发展，政府投资规模不断扩大，审计跟着政府资金走，对政府投资项目进行审计。近年来，审计机关加大对建设项目的审计监督力度，有效地发挥审计监督作用，对规范建设资金使用、加强建设项目管理、提高投资效益、促进地方经济发展起到了积极作用。但是，由于投资审计领域的相关配套法规还不够健全，审计方法还不够成熟，审计内容还不够完善，使得投资审计尚处于一个探索发展的初级阶段，存在一些亟待解决的问题。

近年来，国家实行积极的财政政策，我市的建设规模日益扩大，政府投资建设项目数量日益增多，单个项目投资金额也逐渐扩大，如何快速高效的把好政府投资建设项目审计关，是我们审计人员面临的一个重要课题。审计人员在对政府投资建设项目进行审计时，不可能“面面俱到”，因此，我们应适应市场的变化，应抓住政府投资建设项目的审计重点，从容易引起造价变更的设汁变更、现场签证、各类费率取定等环节入手，

政府投资项目是各级政府为了改善投资环境,实施经济、社会可持续发展而进行的直接投资.近年来,各级政府投资支出占财政支出的比例越来越大,如何运用好财政资金,确保建设项目质量,避免国有资金损失浪费,以取得良好的经济和社会效益,对政府投资项目进行审计监督就显得尤为重要.

政府投资建设项目审计工作报告 我受政府委托，向市人大常委会报告我市政府投资建设 项目审计工作开展情况，请予审议。现将情况汇报如下： 一、审计情况 市审计局于xx年9月8日一12月15日组成10个审计 组，对八县、市廛东污水处理厂建设项目进行了竣工决算宙 计，对王城大道建设项目进行了专项审计调查。十个建设项 目总投资11xx万元，查出违规金额万元，有三家建设单位 的部分工程项目未按国家规定进行招投标3850万元，核减 工程额万元，核减率为%。为政府及各建设法人单位节约了 建设资金，促进项目建设单位加强了对政府投资建设项目的 管理，取得了较好的审计效果。 二、审计查出的主要问题 (一)建设单位违反国家有关基本建设程序问题 1.部分项目应招标未招标3850万元 按照《中华人民共和国招投标法》的规定，项目应全部 招标。审计查出存在部分项目主体工程、设计未招标现象。

政府投资建设项目审计是指人们利用\"审计\"这一独特的管理手段,监督投资建设项目的立项论证、组织实施和完工验收活动,评价受托责任人是否以经济有效的方式将受托资源用于规定目的,并监督受托责任人在投资活动中按最有利于受托人的方式行事的一种监督管理活动。

政府投资项目建设是一个系统工程,涉及立项、设计阶段、发承包阶段、实施阶段、竣工阶段、运营等众多环节。同时,政府投资项目的建设内容和业态又比较复杂,涵盖了基本建设、科技研发、应急公益等诸多领域。其中,审计实施中的工程造价部分又是其中的主导流程。在审核过程中,要严格依法、依规完成审计,控制国家投资成本,避免审计引发相关法律纠纷。这就需要审核人员具备相关综合素质和能力,对有关主要环节进行关注和把握,合理、合规完成审

党的十八大以来,武汉市审计局政府投资项目审计认真贯彻落实上级审计机关和武汉市委、市政府的决策部署,加大政府投资审计力度,为武汉市经济社会运行\"保驾护航\"作出了突出贡献。近年来在政府投资建设项目审计路子方面,武汉市审计局积极摸索规律,大胆探索方法,取得了一定的成效。具体体现在三个结合。

近几年来,随着我国经济的发展、市场经济体制的不断完善、公共财政体制的建立和城市化步伐的加快,公共工程逐步成为各级地方政府投资的核心工程,政府投资建设项目审计监督的服务职能也体现得更加明显和重要。这里,我们结合以往的实际工作经验,并借鉴其他市、县审计机关先进的审计理念,现就政府投资审计存在的热点问题及对策谈些自己的看法,为从事政府投资审计监督工作的同事们提供一些借鉴和参考。

近年来审计机关在审计目标上改变了以往以查处问题为主的观念,从项目管理、深化改革、完善制度建设、提高投资效益等多个方面进行监督,收到了较好的效果,但是在具体实践中还存在一些问题,如何应对,在这里与大家共同探讨.

本文对政府投资建设项目审计中存在的建设项目的特有风险；审计队伍不足，手段落后；审计人员风险意识缺乏；跟踪审计难以落到实处等四个风险问题进行了分析，并提出了防范风险的对策：一是健全管理制度，规范操作规程。二是从关键环节入手，强化专业审计。三是充实审计队伍，改进审计手段。四是提高审计人员风险防范意识。五是推行全过程跟踪审计。

【法规名称】安徽省政府投资建设项目审计监督办法 【颁布部门】安徽省政府 【发文字号】安徽省人民政府令第225号 【颁布时间】2010-01-25 【实施时间】2010-03-01 【效力属性】有效 【正文】 安徽省政府投资建设项目审计监督办法 安徽省人民政府令 (第225号) 《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》已经2009年12月25日省人民 政府第46次常务会议审议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。 省长 二0一0年一月二十五日 安徽省政府投资建设项目审计监督办法 第一条为加强对政府投资建设项目的审计监督，进一步规范投资行为，提 高投资效益，根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条 例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内政府投资建设项目，以及与政府投资建设项目直接 有

1/2 四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省政府投资 建设项目审计条例》的决定(2017) 【法规类别】工交基建审计 【发文字号】四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告第98号 【发布部门】四川省人大(含常委会) 【发布日期】2017.12.01 【实施日期】2017.12.01 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 四川省第十二届人民代表大会常务委员会公告 （第98号） 《四川省人民代表大会常务委员会关于修改〈四川省政府投资建设项目审计条例〉的 决定》（no：sc122591）已由四川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议 于2017年12月1日通过，现予公布，自公布之日起施行。 四川省人民代表大会常务委员会 2017年12月1日 四川省人民代表大会常务委员会关于修改《四川省政府投资建设项目审计条例

9月25日，贵州省十二届人大常委会第十七次会议通过《贵州省政府投资建设项目审计监督条例》（以下简称《条例》）。《条例》将于2016年1月1日正式施行，这是我省首次将审计机关对政府投资建设项目的审计监督以地方立法的形式予以确认。

以湘西州政府为例,阐述了政府投资项目审计工作的现状,从审计的内部因素和外部因素两方面分析了政府投资项目审计工作存在的问题,并从队伍建设、社会中介监督、制度建设等方面提出了完善湘西州政府投资项目审计工作的具体建议。

二○一五年二月十七日宁政发[2015]45号各区人民政府,市府各委办局,市各直属单位:为进一步加大政府投资审计力度,实现政府投资建设项目审计监督全覆盖,保障政府投资资金安全高效使用,根据审计署《政府投资项目审计规定》、南京市《政府投资建设项目审计监督条例》及《推进城乡建设管理创新改革实施方案》的要求,结合我市实际,提出如下意见:一、总体要求1.明确审计全覆盖范围。凡全部使用和以占控股地位或者主导地位的方式使

对政府投资建设项目的审计思考

目前,在"扩内需、促增长"的大政方针下,国家和地方政府都大力加强固定资产投资建设项目,并且取得了明显的成效,为中国经济的迅速复苏起到了促进的作用。但是于此同时,审计部门在对政府投资建设项目的审计过程中,也发现了不少不容忽视的问题。新形势下如何加强对政府投资项目的审计是目前审计机关亟待解决的问题,笔者结合工作实际,通过分析政府投资项目审计中存在的问题,提出几点加强政府投资项目审计的几点建议。

我国各级政府在城市建设和公益事业等项目中投入大量的财政资金,政府投资项目已成为我国经济建设的重要组成部分。各级政府及相关部门也制定了一系列相应的法律规章,规范政府投资项目管理。然而在对政府投资项目建设资金使用的监督和管理过程中,尤其涉及到政府投资项目工程竣工验收、造价确认和决算审核等方面,审计部门和政府其他部门的工作产生了交叉、重叠。本文对政府投资项目管理,就审计监督在政府投资项目管理中的职能定位、程序环节以及与政府其他管理部门衔接等方面作一些探讨。

随着政府投资建设规模持续增长,审计机关的投资审计任务越来越重,审计风险也越来越大。如何有效控制或降低政府投资建设项目(以下简称政府投资)审计中风险,保证审计质量,是各级审计机关和每一个从事政府投资审计人员首要思考清楚并采取相应措施给予防范的问题。一、政府投资审计模式及风险目前,政府投资审计方式主要

随着《建筑工程工程量清单计价规范》的出台和实施,政府投资建设项目逐步按计价规范规定执行。由于清单计价目前还处于一个应用不太成熟的时期,从近几年政府投资项目的审计情况来看,执行中存在较多问题,本文将从几个方面进行分析与探讨。