关于印发土地利用规划实施管理工作若干意见通知

浅析我国土地利用规划中总体规划与城市规划的脱节 摘要：本文分析了我国土地利用规划实践处于不相协调的状态，集中体现在土地利用规划中 总体规划与城市规划的脱节。由于管理体制导致的土地管理和城市规划管理呈现分割状态， 因此同一区域内的土地利用规划往往会存在真空。在深入了解体制内导致城市规划脱节的因 素后，指出可行的改善措施。 关键词：土地利用规划实践不协调；城市规划脱节 城市是以土地为载体的具有多种功能的人口聚集地，城市规划也相应地与土地利用总体 规划有紧密联系。我国的城市规划是根据城市的客观条件因地制宜，在合理地统筹安排部署 下另各个方面均衡协调地发展，而土地利用中的总体规划则主要关注了耕地数量的保护和城 乡建设用地规模的控制，对于产业用地布局的有关规划内容则分散在农业发展规划、工业园 区规划、旅游发展规划等次要等级的规划中。 正如中国的社会主义改革发展道路没有现成的模式可以

浅析我国土地利用规划中总体规划与城市规划的脱节 摘要：本文分析了我国土地利用规划实践处于不相协调的状态，集中体现在土地利用规划中 总体规划与城市规划的脱节。由于管理体制导致的土地管理和城市规划管理呈现分割状态， 因此同一区域内的土地利用规划往往会存在真空。在深入了解体制内导致城市规划脱节的因 素后，指出可行的改善措施。 关键词：土地利用规划实践不协调；城市规划脱节 城市是以土地为载体的具有多种功能的人口聚集地，城市规划也相应地与土地利用总体 规划有紧密联系。我国的城市规划是根据城市的客观条件因地制宜，在合理地统筹安排部署 下另各个方面均衡协调地发展，而土地利用中的总体规划则主要关注了耕地数量的保护和城 乡建设用地规模的控制，对于产业用地布局的有关规划内容则分散在农业发展规划、工业园 区规划、旅游发展规划等次要等级的规划中。 正如中国的社会主义改革发展道路没有现成的模式可以

土地利用总体规划实施评价

旅游规划中的土地利用规划及实证研究 一、应用范围 1、旅游规划分类 《旅游规划通则》中旅游规划分为旅游发展规划和旅游区规划两大类。其中 旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系， 以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。旅游发 展规划按规划的范围和政府管理层次分为全国旅游业发展规划、区域旅游业发展 规划和地方旅游业发展规划。地方旅游业发展规划又可分为省级旅游业发展规 划、地市级旅游业发展规划和县级旅游业发展规划等。 旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功 能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。旅游区规划按规划层次 分总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划等。 2、土地利用规划的应用 一般来说旅游发展规划不用做土地利用规划，而旅游区规划中都要有土地利 用规划这一章。但在旅游区总体规

土地利用规划和城乡规划关系的思考 为了更好的建设城市，让这片土地真正成为人类诗意栖 息的家园，我国从上世纪五六十年代从国外学习借鉴，引进 了土地利用规划和城乡规划的概念，并随着多年社会主义建 设，经济的不断发展，结合我国的实际经验在探索中不断完 善。近20年，我国城市用地规模的扩张远远超过城市化的 进程，城市用地的供需矛盾日益尖锐；但另一方面，我国对 已占有的城市建设用地控制较弱，导致城市土地利用效率低 下，土地利用的集约程度远远低于国外发达城市水平。两种 规划经常被认为是“纸上画画，墙上挂挂”，难以与快速变 化的城乡建设相适应。如何处理好两者的关系，使之更好的 为城乡建设服务，下面提出本人的一些思考和看法。 一、二者的区别和联系 (一)区别 两者的都是为经济社会的可持续发展服务的,有密切的 联系和部分重合的内容.但分别属于两个不同的规划,在内 容上方法和层次上有明显的区

土地利用规划的过程中会涉及到自然、经济、人口、建设等多方面的内容,而且也需要进行大量的图形、数据的管理和分析,因此开展土地利用规划管理信息系统的建设时十分必要的。土地利用规划管理信息系统是非常复杂且琐碎的系统,它既包括土地规划过程中的编制、规划实施、审批手续等各方面的内容,所涉及到的单位部门也很多,因此在我国建设并实施土地利用规划管理信息系统的过程中会遇到很多的问题需要我们进行仔细的分析与研究,明确管理信息系统在实际落实过程中的困难,方便提高土地利用规划管理信息系统的利用率和使用效率。

武汉市土地利用规划实施环境影响评价研究 刘瑞亮　(华中农业大学经贸土管学院,湖北武汉430070) 摘要　通过建立武汉市土地利用规划实施环境影响评价指标体系和具体分析,从定量的角度,系统评价了1997～2002年武汉市土地利 用规划实施所产生的各种不利与有利影响,并对未来5年土地利用规划实施环境影响进行了预测,从而为制定减轻土地利用规划造成 的不良环境影响的综合决策,提供技术支持。 关键词　武汉市;土地利用规划实施;环境影响 中图分类号　f301.24　　文献标识码　a　　文章编号　0517-6611(2005)09-1755-03 　　随着社会经济的不断发展,特别是可持续发展思想的 引入和完善,许多国家环境影响评价的内容和范围都发生了 极大的变化。从对单个建设项目的环境影响评价发展到区 域开发的环境影响评价,进而发展为规划、计划和政策的

传统的土地利用规划,由于计算机水平的限制,成果数据以纸质形式存放,这种存储使查询更新困难。通过对gis软件对比,本文将选取具有空间分析功能并支持vc语言二次开发的arcgis软件作为规划的工具。本文以昌吉市1:100000基期数据库规划区为例,在基期数据入库中工作重复机械,为了节约时间基于arcgis强大的二次开发功能,在visualstudio开发环境下选择vb开发设置编写程序代码,在arcmap中添加开发的批量附属性工具解决了为土地用途区图层下根据土地用途区代码字段给管制区代码字段批量附属性的问题。

1土地利用现状 到2005年底，全省土地总面积1067.42万公顷（16011.25万亩），占全国土地总面积的 1.06%。人均面积0.143公顷（以常住人口计，下同）。其中，农用地677.53万公顷（10162.91 万亩），占土地总面积的63.47%；建设用地183.15万公顷（2747.20万亩），占17.16%；未利用 地206.74万公顷（3101.14万亩），占19.37%。 1、农用地数量结构与空间布局 耕地全省耕地面积480.12万公顷（7201.83万亩），占农用地的70.86%。主 要分布在苏北、苏中平原和滨海地区，其中盐城、徐州、淮安、南通和宿迁五市的 耕地面积最大，占全省耕地总面积的58.60％。 园地全省园地面积31.77万公顷（476.48万亩），占农用地的4.69%。其中 果园占园地面积的3

乡级和村级土地利用规划的编制问题

该研究从土地利用规划学科平台建设、人才培养、土地利用规划体系建设及学科团队建设等方面,对福建省土地利用规划学科研究进展进行总结,对比分析国内外研究情况,并对福建省土地利用规划学科面临的机遇与挑战、战略任务进行分析,提出学科发展的对策。

北京市土地资源总量不足，各类用地供需矛盾突出。在当前的新农村建设中，应该通过加强土地利用规划与土地管理工作，调整出大量后备耕地与城镇建设用地，以缓解土地供需矛盾。否则，在普遍出现的增加农村居民点与农村集体独立工矿用地的要求下，有可能出现新一轮耕地流失的高潮。

一、土地利用总体规划实施评价的概念\r\n土地利用总体规划实施评价是土地刚用总体规划执行阶段的重要环节，一个完整的土地利用规划过程，除了科学合理地制定和有效的执行外，还需要对土地利召总体规划执行后i约效果进行分析判断，

d1zh[ngkuang地政矿政 河南省人民政府办公厅文件 豫政办[2oo3|76号 关于印发河南省国有土地租赁管理若干意见的 通知 各市，县人民政府，省人民政府各部门： 《河南省国有土地租赁管理若干意见》已经省人民政府同意，现印发给你们， 请遵照执行。 河南省人民政府办公厅 二o0年八月二十六日 河南省国有土地租赁管理若干意见 为加强国有土地资产管理，提高土 地利用效率，完善土地有偿使用制度， 调整国有土地利用结构，规范国有土地 租赁行为，积极为全面建设小康社会服 务，根据国土资源部(规范国有土地租 赁若干意见》(国土资发【19991222号)， 结合我省实际，提出如下意见。 一 、国有土地租赁(以下简称土地 租赁)，是指国家将国有土地出租给使 用者使用，由使用者(以下称承租人) 与市、县(市)人民政府国土资源行政 主管部门(

各市、州国土资源局:根据国土资源部《土地利用年度计划管理办法》(国土资源部令第26号),结合我省实际,制订了《湖南省土地利用年度计划管理办法》,现予印发,请认真贯彻执行。

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：\r\n为贯彻落实党中央、国务院关于做好新时期农业农村工作的系列部署要求，加快编制村土地利用规划．统筹安排农村土地利用各项活动，促进农村土地规范、有序和可持续利用．根据《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部部令第72号）和《关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见》（国土资规[2017]2号）有关要求，

城市交通规划与土地利用规划的互动

２００６年第一期 ［上接第１７页］ 人民主权原则的需要，也是加强政府服务和政策制定的需 要。可以成立专门的调查小组，就土地利用总体规划修编公 示的阶段性成果，作公众满意程度的调查，并收集相关意见 为下一阶段的土地规划修编提供参考依据。 （二）建立土地利用总体规划修编的信息公开制度。 建立规划公示制度，把规划内容特别是土地用途管制内 容以各种方式向公众公布，增加透明度，让公众了解土地规 划用途，自觉地按规划用途来合理利用土地。 土地利用总体规划修编的公开制度包括过程公开和结 果公开。将规划修编中的阶段性成果定期公开，以征求社会 各界的反馈意见；总体规划修编完成后，公开土地规划方案， 以方便用地单位做投资决策。 （三）举行土地规划修编公开听证会。 由于土地利用规划的调整缺乏全面系统的土地利用评 价和制约制度，使得土地规划调整对于土地利用外部效应的 考虑不周全。土地征用、房屋

各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属单位：\r\n“5·12”汶川特大地震发生后，国务院出台了灾后恢复重建土地特殊支持政策和农村土地管理制度改革政策，对加快我省灾后恢复重建，推进城乡一体化、促进经济社会发展发挥了重大作用。但目前一些地方在土地利用管理工作上，建设用地批而未用数量较多，一些工业集中发展区建设圈占、浪费、粗放、低效用地的现象比较突出；征地实施行为不规范，损害被征地群众合法权益时有发生；特别是个别地方非法占用大量土地建设高尔夫球场等国家明令禁止性项目。

土地利用规划中耕地保护任务分配研究 [摘要]耕地保护问题已成为现阶段我国土地资源管理 中的重点问题，随着我国人口不断增加，土地利用保护受到 越来越多人的关注。本文通过建立土地利用规划中耕地保护 信息动态决策模型，对土地规划中耕地保护工作中存在的问 题进行简单分析，并由实例入手，对如何正确、科学开展耕 地保护任务分配进行讨论。 [关键词]土地利用耕地保任务分配 [中图分类号]f293.2[文献码]b[文章编号]1000-405x （2015）-4-393-1 耕地保护是当前我国社会的热点问题，从现阶段土地利 用、耕地保护的实际情况来看，必须要对影响耕地保护任务 的各个要素进行分析，通过建立体现各方面影响要素的管理 体系模型，突出土地利用过程中多种因素的实际诉求。本文 以此为基础，通过实际案例，对土地利用规划中的耕地保护 任务分配问题进行研究。 1土地利用规划中耕地

随着城镇化进程的加快,土地资源的利用也成为发展中影响经济效益与环境效益的重要内容。针对社会经济发展过程中的日益突出的土地供需矛盾,要求通过科学合理的规划以满足发展需求。然而以往的规划方式多集中在利用手工形式管理相关资料,并在不断的修订与分析中不断完善,难以提高规划工作效率。对此现状,在长期实践研究中发现利用gis技术能够为规划信息系统的构建提供条件。本文主要对土地利用规划信息系统的基本概述以及gis技术在其设计中的应用进行探析。

土地利用是人们依据土地的质量及相关特性对土地进行开发与利用,进而创造、获得财富。对土地进行利用不仅能够满足人们日常生产生活的需要,还能够对环境进行有效的改善。而土地利用规划则就是一种引导土地利用的规划形式,其严重的受到社会经济发展的状况影响。但是,传统的土地利用规划是从狭隘的经济观点方面考虑的,没有考虑到以后的生态环境问题甚至是社会发展的问题。由于土地利用规划对环境的影响是长期、复杂、综合性的,有时候还会出现不可逆转的特性,因此在进行土地利用规划的时候需要对规划区以及相关的环境因素影响进行科学的分析与讨论。