国有建设用地土地分类调整补充和土地出让金标准

返还土地出让金请示一人民政府有限公司因投资景 观餐厅摘牌亩土地，费用由企业全额支付，根据扶持政策及双方协议， 应给予企业土地出让金返还万元；因企业正在建设，基础工程已陆续 完工，需支付工程款，现要求开发区返还上述资金。以上请示， 妥否，请批示。有限公司年月日返还土地出让金请 示二樟树市人民政府为加快经济发展，扶持企业进一步做 大做强，我镇将地处洋塘洲原镇鱼种场的一宗土地出让，用于支持江 西阳光安全设备有限公司扩大和兴建厂房。现土地出让金已全 部缴交市财政。根据樟府办发[20]52号文件精神，请市政府将 上述缴交的土地出让金返还永泰镇政府，用于加快小城镇基础设施建 设。以上请示妥否，请批示！永泰镇人民政府返还 土地出让金请示三印江土家族苗族自治县人民政府我公 司于20年6月12日通过土地招拍挂的方式取得土地编号为20-56， 宗地面积为

各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构： 市国土房管局《关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知》已经市人民政府同意，现 转发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请径向市国土房管局反映。 广州市人民政府办公厅 二〇一〇年五月六日 关于调整我市国有建设用地使用权出让金计收标准的通知 市国土房管局 为加强国有土地资产管理，优化土地资源市场配置，进一步加强我市国有建设用地有偿使用工作，根 据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理 法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕 28号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）精神，现就调整我市国有建设用地 使用权出让金计收标准通知如下： 一、计收土地出让金的具体情形 （一）1993年

我国国有土地使用权出让的方式有三种：协议、招标、拍卖。在这三种方式 中，招标和拍卖具有公开性、竞争性，一般不存在低价出让国有土地使用权的现 象；协议出让由于没有引入竞争机制，土地由谁使用，特别是土地出让金的确定， 具有主观因素。非法低价（包括无偿）出让主要发生在以协议方式出让土地的行 为上，因此规范协议出让最低价标准至关重要。 区别是否低价出让国有土地使用权，现主要依据以下规定：1992年原国家 土地管理局出台的《划拨土地使用权管理暂行办法》规定“土地使用权出让金， 区别土地使用权转让、出租、抵押等不同方式，按标定地价的一定比例收取， 最低不得低于标定地价的40%”；1995年又出台了《协议出让国有土地使用权 最低价确定办法》规定，协议出让最低价根据商业、住宅、工业等不同土地用 途和土地级别的基准地价的一定比例确定，具体适用比例由省、自治区、直辖 市确定，确定协议出

市人民政府关于公布武汉市市区土地出让金租金标准的通知 武汉市人民政府文件 武政〔2004〕39号 市人民政府关于公布武汉市市区土地出让金租金标准的通知 各区人民政府，市人民政府各部门： 为进一步深化土地有偿使用制度改革，加强地价管理，规范土地交易行为，促进全市土地市场健 康发展，根据国家有关规定，结合我市实际，经研究，现将武汉市市区土地出让金(租金)标准(以下简 称土地出让金标准)予以公布，并就有关事项通知如下： 一、建设项目经批准以协议方式使用土地，按国家规定需要办理出让手续的，其土地出让金按土 地出让金标准缴纳，并按规定进行容积率修正。 二、已经以划拨方式取得土地使用权的建设用地，因不符合《划拨用地目录》和国家政策规定需 要按现状补办出让、租赁手续的，其土地出让金(租金)按土地出让金标准缴纳，并按规定进行容积率 修正。 三、建设项目用地以公开方式出让的，其土地出让金由

土地出让金返还的方式有哪些 第一、政府主导拆迁，土地出让金返还用于建设购买安置回迁房 某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合 同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。协议约定，在土地出让金入 库后以财政支持的方式给予乙方补助3000万元，用于该项目10000平回迁房 建设，回迁房建成后无偿移交给动迁户。 第二、政府主导拆迁，土地出让金返还用于拆迁(代理拆迁、拆迁补偿) 目前招拍挂制度要求土地以“熟地”出让，但现实工作中一些开发商先期介 入拆迁，政府或生地招拍挂，由开发商代为拆迁。在开发商交纳土地出让金后， 政府部门对开发商进行部分返还，用于拆迁或安置补偿。 某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合 同价格为10000万元，企业已缴纳10000万元。协议约定，在土地出让金入 库后以财政支持

土地出让金不是简单的地价。对于住宅等项目，采用招标、拍卖的方式，可通过市场定 价，土地出让金就是地价。可是对于经济适用房、廉租房、配套房等项目，以及开发园区等 工业项目，往往不是依靠完全的市场调节，土地出让金就带有税费的性质，是定价。 各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出 让的全部价款（指土地出让的交易总额），或土地使用期满，土地使用者需要续期而向土地 管理部门缴纳的续期土地出让价款，或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土 地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款 土地出让金计算方法 土地出让金又可分为地面价与楼面价两种计算方法，地面价为每平方米土地的单价，即 以出让金总额除以土地总面积；楼面价为摊到每平方米建筑面积的地价，即以出让金总额除 以规划允许建造的总建筑面积。投资者往往以楼面价来计

北京土地出让金如何计算 热门推荐：租房合同门面租赁合同租房协议书房产抵押 租房违约金房产证上加名字房屋抵押房屋赠与 土地出让是政府出让土地给需要的人租用，那么土地出 让金就是租用者在需要续租的情况下向土管部门交租金，由 于各个地方的政策不尽相同，就北京而言，▲北京土地出让 金如何计算呢?在计算北京土地出让金时需要我们注意哪些 因素呢？下面将给大家做出详尽的解释。 ▲北京土地出让金如何计算： 土地出让金，实际上就是土地所有者出让土地使用权若 干年限的地租之总和。现行的土地出让金的实质，可概括为 它是一个既有累计若干年的地租性质，又有一次性收取的似 税非税性质的矛盾复合体。土地出让金具有地租而非税性 质。税收是国家作为管理者对纳税人为国家缴纳的经济义 1.土地出让金可以分为地面价与楼面价两种计算方式，地面 价是每平方米土地的单价，即以出让金总额除以土地总面 积；2.楼面价为摊到

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浅议我国土地出让金制度 叶晓东 摘要：土地出让金是否可以并入物业税征收、如何协调 物业税和土地出让金改革之间的关系，这些都是我国土地出 让金改革中的重大问题。本文对土地出让金的概念性质和理 论基础、我国土地出让金制度的形成与发展、近年来我国土 地出让金制度的现状以及我国的土地出让金是否可以并入 物业税征收进行了分析，并认为我国应在保持现有土地出让 金的基础上，将部分“土地出让金”纳入物业税征收，综合 利用市场和税收手段调控土地市场。 房价过高是困扰我国社会经济发展的重大问题之一。针 对这种状况，国家先后出台了多项政策措施。现行的土地出 让及税收政策存在明显弊端。由于房地产开发建设和城市土 地出让金收益，对于城市发展和增加城市财政收入有着极其 重要的意义，于是地方城市政府就大量地出让城市国有土 地，导致城市土地出让过多和闲臵浪费，以及房地产开发规 模过大；虽然政府转而把这笔资金投入城市基础设

“叫好”还要能“叫座”——评土地出让金改革——从今年1月1日起开始实行的《国务院办公厅关于规范国有土地使用出让收支管理的通知》（国办100号文件），标志着中央对地方土地出让收益进行统一规范化管理的改革。该文明确规定了土地出让收支全额纳入地方基金...

土地出让金的制度变迂——我国土地出让金制度的形成与完善是一种强制性的制度变迁。其前提是1987年深圳开展的土地出让制度试点，相应的制度安排也始于1987年。

土地出让金如何计算？ 土地使用权出让金是什么？土地使用权出让金是怎样 确定的？要经过哪些程序？土地使用权出让金是怎样计算 的？请阅读下面的文字了解相关内容。 ▲一、土地使用权出让金的含义 土地使用权出让金是政府将土地使用权出让给土地使 用者，并向受让人收取的政府放弃若干年土地使用权的全部 货币或其他物品及权利折合成货币的补偿。 ▲二、土地使用权出让金的确定 土地使用权出让金的确定有三个过程： 1990年5月19日以前取得划拨土地使用权的，按签订出让 合同之日的标定地价的30%收取土地出让金。1990年5月19 日(含当日)以后取得划拨土地使用权的，按签订出让合同之 日的标定地价的60%收取土地出让金。 第一是估价过程。在这个过程中，政府选择有土地估价 资格的中介机构对拟出让的土地进行地价评估。 第二是确定出让底价过程。在这个过程中，政府根据其 产业政策和其他有关政策

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土地出让金返还流程 土地出让，是现在最流行的一种形式，说明土地具有可 用其他性的价值才会出让，所以大家很关心土地出让金返还 流程是怎么样的，小编查询整合了很多资料，那就由小编给 大家介绍一下关于土地出让金返还的流程等相关知识。 ▲一、土地出让金的返还流程 ▲（一）土地出让金的的返还流程： 1、土地在具备出让条件后,由国土评估机构对土地招拍 挂的基价进行评估确定,以价高者得的原则进行招拍挂。 2、国有土地使用权出让合同签订后，土地受让方凭市 国土资源管理局开具的“国有土地资金缴款通知单”按规定 的时间将土地出让金直接交市财政局收费中心。 3、市财政局收费中心在征收款项的同时，向土地受让 方开具“土地出让金专用收据”。市国土资源管理局凭“土 地出让金专用收据”办理土地使用权证。 4、市财政局收费中心将土地出让金划转到“财政局土 土地出让金返还流程和形式，那么我们要先了解地出让金的 返还由两

《关于划拨土地上建造的住宅房补缴土地出让金的方案》征求意见公告 在土地使用制度改革以前，为解决干部职工住宅困难和社会对住宅 的需求，经政府有关部门批准，以行政划拨土地形式建造了一部分住房。 随着住房制度改革的深化，此类住房已有相当部分上市出售，进入二级 市场流转，有部分住户提出要求补办出让手续。根据有关法律、法规及 政策，结合本区实际，提出如下处理方案，并征求本区市民意见。 一、缴纳出让金的对象。已购多层成套商品房土地原属行政划拨的， 原则上继续保持行政划拨形式，房地产可以进行转让，如经金融部门许 可允许抵押。个别住户确有要求补办出让的，由购房者按本意见缴纳土 地出让金。但下列范围不允许补办出让手续： 1、已被列入旧城改造拆迁范围的； 2、被认定为危房的； 3、1985年前建造的住房。 二、补缴出让金的基数及补缴比例确定。根据2004年10月份区政 府仑政[2004]92号文件

—1— 附件4 土地出让金等土地有偿使用费收取标准 一、政府以净地方式出让土地使用权的，土地出让底价应当 根据确认评估地价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策、 综合确定。 二、评估地价，是由有土地评估资质的地价评估中介机构， 按照有关规程要求，选取适当的市场交易实例、收益实例，依照 适时更新的基准地价及土地征收标准等，运用适宜的地价评估方 法，评估出的土地使用权市场价格。 三、关于划拨土地使用权办理出让手续土地出让金等收取标 准 （一）划拨土地使用权，经批准可以按照原土地用途等土地 使用条件办理出让，或转让时办理出让手续的，缴纳的土地出让 金数额按照以下公式核定： 应缴纳的土地出让金数额=批准时的确认评估地价×40% （二）划拨土地使用权，经批准可以改变原土地用途等土地 使用条件办理出让，或转让时办理出让手续的，缴纳的土地出让 金数额按照以下公式核定： 应缴纳的土地出

容积率调整补缴土地出让金相关政策出台时间 序 号 文件名称内容实施时间 1 国务院关于加强国有土地资产管理的通知 （国发[2001)15号） 对出让土地，凡改变土地用途、容积率的，应按规定补交不同用途和容积率的土地差 价。2001.4.30 2 关于发布《国有土地使用权出让合同补充协 议》示范文本（试行）的通知（国土资发 [2006]83号） 由受让人按照批准变更时新旧土地使用条件下该宗地的土地市场价格差额补交土地 使用权出让金。2006.4.19 3 协议出让国有土地使用权规范(试行)（国土 资发〔2006〕114号） 应当补缴的土地出让金额=批准改变时的新土地使用条件下土地使用权市场价格—批 准改变时原土地使用条件下剩余年期土地使用权市场价格。2006.8.1 4 国土资源部关于严格落实房地产用地调控 政策促进土地市场健康发展有关问题的通 知（国

合同编号： 国有建设用地使用权 出让合同 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国国家工商行政管理总局 制定 国有建设用地使用权出认合同 本合同双方当事人 出让人：； 通讯地址：； 邮政编码：； 电话：； 传真：； 开户银行：； 账号：。 受让人：； 通讯地址：； 邮政编码：； 电话：； 传真：； 开户银行：； 账号：。 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共 和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人 民共和国城市房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地 供应政策规定，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原 则，订立本合同。 第二条出让土地的所有权属中华人民共和国，出让人根 据法律的授权出让国有建设用地使用权，地下资源、埋藏物 不属于国有建设用地使用权出让范围。 第三条受让人对依法取得的国有建

优质百家集萃文档在您身边/双击可除 县国有土地出让金征收管 理办法 县国有土地出让金征收管理办法 一、为了加强国有土地使用权有偿出让收入征收 管理，根据《中华人民共和国土地管理法》，财政部、 国家土地局《关于加强土地使用权出让金征收管理的 通知》和《安徽省国有土地使用权出让金征收管理实 施办法》，结合我县实际，制定本办法。 二、本办法适用于依法在我县境内有偿出让土地 使用权的部门、企业、其他组织和个人。 三、国有土地使用权出让金是指： (一)各级政府土地管理部门将土地使用权出让给 土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部 价款，包括补偿性支出、开发性支出、土地出让业务 费和净收益； 优质百家集萃文档在您身边/双击可除 (二)土地使用期满，土地使用者需要继续使用土 地而向土地管理部门缴纳的续期土地使用权出让价 款； (三)土地使用权受让人经批准改变土地使用权出 让合同指定的

国务院规定的国有土地出让金标准以及低 价确认方法 国有土地出让金标准 区别是否低价出让国有土地使用权，现主要依据以下规 定：1992年原国家土地管理局出台的《划拨土地使用权管理 暂行办法》规定土地使用权出让金，区别土地使用权转让、 出租、抵押等不同方式，按标定地价的一定比例收取，不得 低于标定地价的40%；1995年又出台了《协议出让国有土地 使用权价确定办法》规定，协议出让价根据商业、住宅、工 业等不同土地用途和土地级别的基准地价的一定比例确定， 具体适用比例由省、自治区、直辖市确定，确定协议出让价 应当综合考虑征地拆迁费用、土地开发费用、银行利息及土 地纯收益等基本因素。 由以上规定可以看出，协议出让国有土地使用权的土地 出让金不得低于协议出让价，协议出让价是衡量是否低价出 让国有土地使用权的标准。然而，在实际工作中，由于出让 土地类型、目的，取得土地利用状况等的差异，依靠以上原

土地出让金并入物业税的利弊分析与政策建议——据悉：“十一五”期间，我国将稳步推行物业税，其中会将一次性缴纳的土地出让金并入物业税。本文通过分析土地出让金并入物业税后的利与弊，认为物业税的基本框架应该作相应调整，并提出具体的政策建议。

容积率增加应怎样补交土地出让金 姓名：杜金表 在回答该问题之前，我们首先要知道，房地产开发商随便改变建筑容积率的行为属于 违反《国有土地出让合同》的违约行为。国有土地管理部门在出让国有土地时，按照城市 总体规划，对所出让国有土地范围内的建筑物，已明确了最高的规划建筑容积率，这也是 《国有土地出让合同》中一个重要的合同条款，如果土地开发商不能满足《国有土地出让 合同》约定的指标，增加了建筑容积率，这属于合同违约，是要负法律责任的。 这里的容积率指的是建筑容积率，是指建筑物总面积与宗地总面积之比。在宗地面积 一定的情况下，建设项目的容积率越高，建设总面积就越大，土地利用率就越高，地价也 就越高，因而在国有土地出让时，房地产开发商应缴纳的土地出让金也就越高。如果开发 商在较低的建筑容积率标准下取得国有建设用地使用权，然后在建设过程中增加建筑容积 率，从而使建筑面积增加，就会获得更多的销售利润