关于规范全省建设工程施工投标保证金收取和管理通知

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建设工程施工投标保证金收取和管理新规定 2011-08-08 信息来源:省招标办 为治理部分招标代理机构违反规定提高建设工程投标保证金收取标准，不按时、不全额、 甚至不退还投标保证金等问题，维护招投标双方合法利益，规范建设工程招投标活动，减轻 建筑企业负担，2011年6月29日省住房城乡建设厅印发了《关于规范全省建设工程施工投 标保证金收取和管理的通知》。 通知要求建设工程施工投标保证金实行托管制度，由负责项目监管的建设行政主管部

日前，河北省住房和城乡建设厅下发《关于规范全省建设工程施工投标保证金收取和管理的通知》，要求建设工程施工投标保证金一般不得超过投标总价的2％，最高不得超过80元。

1 附1： 投标保证金已收确认函 项目名称 招标单位 投标单位 保证金形式提交时间 保证金金额 （大写） ￥ 投标单位 经办人 证件号码 联系电话传真 中心经办人签字： （单位公章） 时间:年月日 2 附2: 年度投标保证金已收证明 投标单位 名称 投标单位 经办人 证件 号码 联系电话传真 该投标单位在我中心按规定足额交纳年度投标保证金万元。有效期 限至年月日止，特此证明！ 中心经办人签字（） 中心盖章（） 时间：年月日 3 附3: 承诺书 承诺人自愿交纳年度投标保证金并向接受承诺人投标的招标人 承诺如下： 1、因承诺人招投标中违约给招标人造成损失的，当赔偿金额超 出年度保证金时，承诺人负责继续赔偿超出部分。 2、承诺人保证其承诺真实可靠，并善意履行本承诺。 3、承诺书适用中华人民共和国法律。 本承诺书自承诺人签字（和/

投标保证金处理通知 致：四川建设网： 项目中公告的招标项目，按相关 法律法规和招标文件规定，如下表所列标段的投标人的投标保证金已达到退还或 暂不退还或不予退还条件。 请你方在收到本书面通知后，在3个工作日内按表中列明的投标保证金处理 方式对投标保证金进行处理。因按本通知中列明的处理方式对投标保证金处理所 产生的法律问题由我方负责。 （本通知在相关行政监督部门盖章后生效） 序号标段名投标人名单 投标保证 金处理方 式 备注 1 标段1 投标人1 2投标人2 3,, 4 标段2 投标人1 5投标人2 6,, ,,,,,, 表格中的“投标保证金处理方式”在“退还”、“暂不退还”、“不予退还”中 选择填入。 不予退还的投标保证金转入的账户为，账号为： 发展和改革委（局）： 行业行政主管部门： 申请日期：年月日 注：1、选择退还投标保证

建设工程施工招投标实施保证金制度 各区、县人民政府,市级有关单位: 为进一步预防挂靠、围标、串标等违法违规行为的发生, 经研究,同意对我市公开招标的国家投资建设工程的施工招 标实施年度投标保证金制度。现将有关事项通知如下: 一、缴交原则 拟投标企业的年度投标保证金缴交遵循自愿原则,从xx 年11月1日起,拟参加我市国家投资工程建设项目公开招标 的施工企业,均可一次性向**市国家投资工程建设交易中心 (以下简称“市交易中心”)按年度一次性缴存规定数额的投 标保证金。没有缴交年度投标保证金的投标施工企业仍按现 行办法逐次缴纳投标保证金。 二、缴存额度 根据《工程建设项目施工招标投标办法》“单项工程的 投标保证金一般不超过投标总价的百分之二,但最高不得超 过80万元人民币”的规定,结合我市实际,年度投标保证金 额度按投标企业经审核最高资质缴纳。具

建设工程投标保证金在招投标过程中起着十分重要的作用,尤其在规范和约束投标人的行为上尤显价值。本文简要介绍了投标保证金的概念、作用以及形式,对投标保证金的没收与退还等进行分析,希望能够对相关工作起到一定的参考作用。

1 关于进一步加强建设工程投标保证金管理的意见 各市、县住房和城乡建设局，各有关单位： 为进一步加强全区建设工程招标投标管理，确保建设工程 投标保证金的安全收缴和及时退还，遏制挂靠资质投标、围标 串标等违法违规行为，根据国家七部委《工程建设项目施工招 标投标办法》和《自治区住房和城乡建设厅、监察厅关于进一 步规范房屋建筑和市政工程招投标管理的若干意见》有关要 求，现就进一步规范建设工程投标保证金管理提出以下意见。 一、充分认识加强投标保证金管理的重要性 实行投标保证金制度，是为了确保投标人在投标过程中诚 实信用并遵守有关法律法规和招标文件规定，避免投标人违规 对招投标活动造成干扰的一种特定保证金制度。投标保证金的 作用是用财力担保的方式使招标人在因投标人不当行为造成 损害时能获得补偿和救济，投标人发生投标截止后撤回投标文 件、无故放弃中标、投标中弄虚作假或围标串标等违法违规行 为都可能导

投标保证金退还通知 各投标单位： ______________招标项目按有关规定，招标人与中标人已签订书 面中标合同并完成合同备案。经协商，请于月日起（节假日 除外）到县交易中心办理投标保证金退还手续为荷。 县交易中心联系号码：0579-84126028。 招标人（盖章）：_____________________ 年月日

投标保证金退还通知 各投标单位： ______________招标项目按有关规定，招标人与中标人已签订书 面中标合同并完成合同备案。经协商，请于月日起（节假日 除外）到县交易中心办理投标保证金退还手续为荷。 县交易中心联系号码：0579-84126028。 招标人（盖章）：_____________________ 年月日

关于投标保证金规范管理有妙方 政府采购是否收取投标保证金，我国《政府采购法》并没有作出 强制性规定。尽管2003年财政部18号令和国家发改委等七部委联合 颁布的30号令对投标保证金作了简要规定，但由于在具体实施中缺 乏操作性细则，导致对投标保证金的管理理解各异。近期，重庆市綦 江县在组织某个政府采购项目时，发现有部分投标人提交的投标保证 金中夹带着大量“冥币”，在国内引起了不小的争议，这一事件再次 将业内的注意力吸引到投标保证金管理这个问题上来了。 形式不一问题多 在政府采购活动中，投标保证金收取方式主要包括现金、现金支 票、转账支票、银行汇票、保兑支票、银行保函等形式，投标保证金 数额标准既可以是一笔固定金额，也可以是项目预算或投标总价的一 定比率。投标人出现违规行为后，对投标保证金如何处理，并由此产 生的投标保证金归属问题成为关注焦点。同时，按照规定，招标代理 机构须于

投标保证金 投标保证金(bidsecurity)是为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受的损失，买 方在因投标人的行为受到损害时可根据规定没收投标人的投标保证金。 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： （1）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标； （2）中标人在规定期限内未能：（a）根据规定签订合同；或根据规定接受对 错误的修正；（b）根据规定提交履约保证金。 根据规定，投标人应提交规定金额的投标保证金，并作为其投标书的一部分。 投标保证金应用投标货币或另一种可能自由兑换的货币表示，并采用下列任何一 种形式： (1)由一家在买方本国的或国外的信誉好的银行用招标文件提供的格式或买方接 受的其他格式出具的银行保函或不可撤销的信用证，其有效期应超过投标有效期三十 （30）天； (2)银行本票、保付支票。 （3）现金。 未中

公室文件关于建设工程投标保证金缴纳有关事项的通知 各投标单位： 为确保西安市建设工程网上招投标系统正常运行，同时 保障广大投标单位的切身利益，现就建设工程投标保证金缴 纳有关事项通知如下： 各投标单位缴纳投标保证金时，必须以转账形式从银行 存款基本账户（在交易中心信用档案管理科已备案）缴纳。 无论采取转账支票、电汇或网银任一方式缴纳，都必须在进 账单、付款回单等银行单据的摘要栏或空白处填写与“西安 市建设工程投标保证金缴存通知单”一致的工程进场登记号。 填写注意事项： 1.只填写进场登记号，如“xa1100000”，不得加入其它 任何字符。（详见附件） 2.一家投标单位同时缴纳多个工程或一个工程多个标 段投标保证金时，必须分多笔缴纳，并分别填写进场登记号， 不得合并缴纳。 即日起，凡不按上述通知要求转款而造成逾期、无法确 认等后果，由投标单位自行承担。交易中心并将对其通报批

关于退还投标保证金的申请函 ******工程项目部： 我公司参加了贵单位项目（第标段）的投 标，同时按招标文件规定提交了万元整（￥00000.00元）投标 保证金。现投标工作已经结束，按照招标文件规定，特向贵单位申请 将投标保证金退回本项目以下账户。 我单位委托，性别：，身份证号：， 联系电话全权办理退款手续。身份证复印件附后。 特此函。 开户名称： 银行账号： 开户银行： 投标单位（盖章）： 年月日

1 建设工程施工招标 投标文件 (示范文本2004年修订版) 杭州市建设委员会制 二00四年十月 2 目录 八、投标文件投标函格式 九、投标文件商务部分格式 十、投标文件技术部分格式 3 建设工程施工投标文件 招标编号:___________________________ 工程名称:___________________________________________ 投标人:(盖公章) 法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章) 招标代理机构(如委托代理):(盖公章) 法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章) 日期:______年_____月___

简述了建设工程投标保证金制度的作用,分析了在建设市场中工程投标保证金制度执行中存在的问题,并针对这些问题提出了一些创新管理对策,使投标保证金制度更加完善、合理,有效促使招投标市场有秩序的进行。

按照有关规定,投标建设工程的企业必须交纳一定数额的保证金后方可进行投标活动。保证金制度的实施保证了企业资金的安全,建设工程招标投标活动得到了进一步的规范,招标投标活动当事人的合法权益受到了很好的保护,也很大程度上避免了串标现象的发生,是一项值得健全和推广的有效制度。一、投标保证金概念分析投标保证金是投标建设工程的企业在招投标活动中,随投标文件一同交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保,投标保证金一般为投标人投标报价的2%左右,投标保证金可以用银行汇票、银行本票、电汇或支票等方式支付,也可以是银行保函等投标担保函。

投标保证金在建设工程领域中起着十分重要的作用,尤其在规范和约束投标人的行为上尤凸显价值。国内关于投标保证金的法律法规在不断的发展和完善,本文主要是分析保证金的工程建设中的基本知识、作用、发展与完善以及一些新法的规定合理性。

建设工程项目投标保证金管理办法（试行） 第一条为进一步规范我市建设工程交易秩序，防范市 场风险，确保建设工程项目投标保证金（以下简称投标保证 金）的安全提交和及时退还，切实保障招投标双方的合法权 益，为企业提供高效便捷服务，促进我市招投标市场健康发 展，结合我市实际，制定本办法。 第二条投标保证金采用统一管理、集中收取的原则。 建设行政主管部门依法对投标保证金缴纳和退还实施监管。 第三条全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主 导地位的招标项目，其投标人必须缴纳投标保证金，金额按 投标总价的2％收取，但最高不超过80万元。 第四条投标保证金的缴纳： 1、招标文件中应当明确缴纳投标保证金的帐户、时间、 地点和金额。投标保证金须在投标截止时间5个工作日前完 成缴纳。 2、投标保证金可在交易中心设立的银行收费窗口（以 下简称窗口）办理缴纳。 3、投标人须按招标文件的规定，按时足额缴

通过简单介绍保证金的含义及我国工程招投标过程保证金的现状,根据现状提出了一些解决的措施,最后分析了加强工程投标保证金有效管理的意义。

1 建设工程施工招标 投标文件 (示范文本2004年修订版) 杭州市建设委员会制 二00四年十月 2 目录 八、投标文件投标函格式 九、投标文件商务部分格式 十、投标文件技术部分格式 3 建设工程施工投标文件 招标编号:___________________________ 工程名称:___________________________________________ 投标人:(盖公章) 法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章) 招标代理机构(如委托代理):(盖公章) 法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章) 日期:______年_____月___

金坛市建设工程 施工投标文件 [商务标书] 招标人(章)： 项目名称： 投标人(章)：______ 法定代表人或 委托代理人（签章）：_______________________ 时间___年月日 目录 一、投标函 二、法人代表资格证书 三、授权委托书 四、报价汇总表 投标函 招标人： 1、根据已收到的招标编号为的的招标文件， 我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、 图纸、工程量清单和其他有关文件后，我方愿以人民币元的总价， 按上述合同条件、技术规范、图纸、工程量清单的条件承包上述工程的施工、 竣工和保修。 2、一旦我方中标，我方保证在天（日历日）内竣工并移交整个工程。 3、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价5%的银行保函或上述总价