国务院发布若干意见进一步加强城市规划建设管理工作

关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见 为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管 理工作的若干意见》（中发〔x〕x号）和《中共x省委、x省人民 政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》（x发〔x〕 x号）精神，推进以人为核心的新型城镇化进程，提出以下实施意见。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻党的x和十八届三中、四中、五中、 六中全会精神，深入贯彻x总书记系列重要讲话特别是视察x重要 讲话精神，按照中央城镇化工作会议、中央城市工作会议及省第十次 党代会、市第十一次党代会部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总 体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和积极践行新发 展理念，坚持以人民为中心的发展思想，以“一尊重五统筹”为遵循， 依法规划、建设和管理城市，为建设“两个中心”、实现“两个全面” 提供支撑。 （二）总体目标。转变城

中共中央、国务院日前印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,明确了城市规划建设管理工作的指导思想、总体目标、基本原则和重点任务,并从完善城市公共服务等7个方面提出了加强城市规划建设管理工作的重点任务。《意见》指出,城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体,是现

中共中央、国务院日前印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,明确了城市规划建设管理工作的指导思想、总体目标、基本原则和重点任务,并从完善城市公共服务等7个方面提出了加强城市规划建设管理工作的重点任务。《意见》指出,城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体,

大连市委市政府日前出台《关于加强城市规划建设管理工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》包括总体要求、加强城市规划管理、塑造城市文化风貌、完善城市公共服务、营造城市宜居环境、积极稳妥推进新型城镇化、创新城市治理方式、切实加强组织领导等八个方面34条。

-1- 洋政发[2012]号 洋县人民政府 关于进一步加强城市规划管理工作的意见 各镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构，市管单位： 为了进一步加强城市规划管理工作，创建和谐的城市环境， 促进全县经济、社会和环境协调发展，结合我县实际，提出如下 意见。 一、加强规划编制和审批 各级各部门要高度重视规划编制工作，要在城市总体规划的 指导下，科学超前地抓好各层次规划的编制工作。各行业主管部 门要按照各自职责，抓好土地、环保、交通、供热、给排水、电 力、通讯、人防等专项规划的编制工作，注重做好城市总体规划 和土地利用总体规划的衔接以及各专项规划的协调，确保总体规 划意图的完整实施。规划编制成果要按照法定程序报批。规划一 -2- 经批复，任何单位和个人不得随意修改，如需修改，须按原审批 程序重新报批。各相关主管部门要按照职责分工，分别负责监督、 管理相应行业专项规划的实施，做到

2018年6月28日,国务院办公厅发布国办发[2018]52号文\"国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见\"。一、总体要求明确了指导思想、基本原则要求量力而行,有序推进；因地制宜,经济适用；衔接协调,集约高效；严控风险,持续发展,进一步推动城市轨道交通建设、运营模式创新,增强可持续发展能力。

2018年7月13日,《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(国办发[2018]52号)(以下简称《意见》)发布。同时,《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》(国办发[2003]81号)(以下简称\"81号文\")废止。《意见》修订了原有城市轨道交通建设基本条件,并新增地方政府债务、城市轨道交通企业负债率、责任主体等要求,提高人口、地区生产总值、一般公共财政预算收入等要求。面对这一重要信号,如何正确理解和把握《意见》要求?中国城市轨道交通的发展将面临怎样的挑战?本刊邀请业界和学界专家对《意见》进行深度解读。

城市规划是城市建设和发展的龙头，其“蓝图”是管理城市的主要依据。随着城市建设以及城镇化进程的加快，城市规划和管理中出现了许多不容忽视的新问题。但是仍存在着一些不容忽视的突出问题，本文通过分析这些问题产生的原因，并提出了相应的处理措施，对促进我市的综合发展，具有重要的现实意义。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:\r\n城市轨道交通是现代城市交通系统的重要组成部分,是城市公共交通系统的骨干.《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》(国办发〔2003〕81号)印发以来,我国城市轨道交通总体保持有序发展,对提升城市公共交通供给质量和效率、缓解城市交通拥堵、引导优化城市空间结构布局、改善城市环境起到了重要作用.但同时,由于城市轨道交通投资巨大、公益性特征明显,部分城市对城市轨道交通发展的客观规律认识不足,对实际需求和自身实力把握不到位,存在规划过度超前、建设规模过于集中、资金落实不到位等问题,一定程度上加重了地方债务负担.为贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,促进城市轨道交通规范有序发展,经国务院同意,现提出以下意见.

国办发[2018]52号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：城市轨道交通是现代城市交通系统的重要组成部分，是城市公共交通系统的骨干。《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发[2003]81号）印发以来，我国城市轨道交通总体保持有序发展，对提升城市公共交通供给质量和效率、缓解城市交通拥堵、引导优化城市空间结构布局、改善城市环境起到了重要作用。

国办发[2018]52号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:城市轨道交通是现代城市交通系统的重要组成部分,是城市公共交通系统的骨干。《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》(国办发[2003]81号)印发以来,我国城市轨道交通总体保持有序发展,对提升城市公共交通供给质量和效率、缓解城市交通拥堵、引导优化城市空间结构布局、改善城市

1 中共湖州市委湖州市人民政府 关于进一步加强城市社区建设的若干意见 （2009年5月14日） 为切实做好新形势下的社区建设工作，全面推进我市和谐社区建设，根据省委、省政府 《关于推进和谐社区建设的意见》（浙委〔2007〕64号）精神，现就进一步加强我市城市 社区建设提出如下意见： 一、进一步完善社区党建工作机制 加强和巩固社区党组织在社区居委会、业主委员会、物业服务企业等社区各类组织中的 领导核心地位，进一步发挥社区党组织在社区建设中统揽全局、协调各方，推动发展、服务 群众，凝聚人心、促进和谐的重要作用，为和谐社区建设提供坚强组织保证。积极采取升格 社区党组织、建立楼道党支部和特色党支部、党小组等办法，调整优化社区党组织设置。扎 实开展新一轮“五好”社区党组织创建活动，着力培育省、市、县（区）三级示范群。全面推 行社区党组织“公推直选”办法，积极

-- --- 关于进一步加强教学管理的若干意见 为了进一步深入贯彻我院《教学工作规范》，促进我院教学 管理工作制度化、规范化、科学化。根据几年来我院教学管理的实 践，现制订《关于进一步加强教学管理的若干意见》。 一、管理体制：教学管理实行院系两级管理体制，教务处负责 教学宏观管理，系部负责教学具体管理。 二、加强教学管理监控力度。教务处和各系部教学督导组应进 一步加强教学常规检查，杜绝擅自调课、停课、代课、提前下课等 现象的发生，根据校区实际情况，拟采取以下措施： 1、教务处从2007年下学期起将派专人巡查教学情况，检查系 部教学检查人员出勤情况，并作好记录。 2、各系部教学督导组成员应每天对本系部教学班级的教学情况 进行检查，作好系部检查记录，并在开学前一周将教学检查安排表 报教务处，便于教务处及学院领导对系部教学检查人员进行考勤登 记。教务处将每月在教学简报中公布一次系部教学检

城市规划设计既能形象地设计城市空间环境,还能作为一种控制成果参与城市建设管理。当它与城市经济、文化目标联系起来时,就可以成为振兴或复苏经济、文化的一种手段。一方面是一种直接表达设计实体的具体设计,从设计成果中,人们可以非常直观地体会设计实体建成后的空间环境和效果,感触到对经济、文化复兴的实效;另一方面城市规划设计也是导则和管理政策的形式,作为一种对城市规划的合理充实指导和约束后续设计,通过城市规划设计,能够更好地控制城市开发、改善投资环境,同时还能维护、延续城市文脉,使城市发展两个关键因子较好地协调发展,为人类营造舒适的城市环境。

关于进一步加强城市管理工作的意见 鄢城办事处、经济开发区管委会、市直各单位： 为进一步提高我市城市管理水平，提升城市魅力，完善 城市功能，改善居住和投资环境，结合我市城市发展实际， 现就进一步推进城市管理工作提出如下意见。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻《省人民政府关于加强 和创新管理工作的通知》精神，正确处理好“需求”与“供 给”的关系、“脸皮”与“肚皮”的关系、“法律”与“自 律”的关系、“繁荣”与“市容”的关系，坚持“多方参与、 源头治理、依法管理、综合实施、科学高效”的原则，创新 “亲民、为民、便民、护民”的城市综合管理理念，突破体 制机制障碍，通过实施基础设施建设和城市环境整治，完善 城市功能，破解城市管理难题，全力打造环境优美、秩序优 良、服务优质、管理精细的宜居、宜业、创新城市。 二、总体目标 在市政府的统一领导下，坚持重心下移、责权一致和讲 求实效的原则，明确

日前,国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》(以下简称《意见》),对新形势下我国城市轨道交通规划建设工作作出部署。《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照高质量发展的要求,以服务人民群众出行为根本目标,

关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知

市城建委印发《关于进一步加强建设监理管理的若干意见》的通知 武城建〔2010〕23号 市建管各站办，各区建设局、建管站，各建设、监理、施工、勘察、 设计、检测单位： 现将《关于进一步加强建设监理管理的若干意见》印发给你们， 请认真遵照执行。 二〇一〇年二月一日 关于进一步加强建设监理管理的若干意见 为进一步加强我市建设监理管理工作，规范建设监理市场秩序，增强 监理企业综合实力和监督管理水平，提高建设工程管理效能，促进监 理行业可持续发展，保障建设工程质量和施工安全，根据国家和省市 有关规定，结合实际，提出若干意见如下： 一、严格市场准入管理，保障监理市场健康有序发展 1、凡在本市从事建设监理工作的企业和监理人员，必须依法取 得相应监理企业资质和监理人员从业资格。 2、严格监理企业资质条件管理。监理企业因人员变动等原因不 能满足资质条件的，应积极整改，整改

1 印发关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标 管理工作若干意见的通知 (粤府办〔2010〕37号) 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府 各部门、各直属机构： 《关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工 作的若干意见》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认 真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。 广东省人民政府办公厅 二○一○年六月二十四日 关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作的 若干意见 为进一步规范我省招标投标行为和市场秩序，根据《中 华人民共和国招标投标法》、《广东省实施〈中华人民共和 国招标投标法〉办法》、《国务院办公厅关于进一步规范招 投标活动的若干意见》（国办发〔2004〕56号）等有关规定， 结合当前开展工程建设领域突出问题专项治理工作的总体 2 部署和要求，现就进一步加强和完善工程建设招标投标管理 工作提

为进一步加强城乡建设档案管理工作,确保城建档案机构、人员的稳定和整体素质的提升,建设部办公厅在建办档[2006]9号文《关于转发安徽省建设厅的通知》中要求:

上海市建设和管理委员会文件 沪建建e2oo3]255号 关于进一步加强本市建筑材料发展应用工作的若干意见 各区(县)建委(建设局)，各有关局(集团、总公司)，外省市沪办建管处，各工程项目建设、施工、监理单位， 各建材生产、经销单位： 为适应上海新一轮城市建设和发展的要求，上海建材行业要坚持观念创新、机制创新、科技创新和工作创 新，全面提升行业素质，全力塑造行业精神，为进一步提高上海城市综合竞争力作出贡献。现提出进一步加强 本市建筑材料发展应用工作的若干意见如下： 一 、加强科技创新 积极为科技创新提供机制保证。一是要整合社会科技资源，激发行业内企业科技创新活力。二是要逐步形 成“政府投入为引导，企业投入为主体，社会投入为补充”的科技投入机制。三是要加大科技投入，重点向战略 性、前瞻性的重大软课题和基础性、集成性的技术开发项目投入。 研

2月23日,《人民日报》刊载住房和城乡建设部部长陈政高的署名文章《加强城市规划建设管理工作开创城市现代化建设新局面》,指明了近日中共中央、国务院印发的《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》出台的背景、重要意义、主要内容,提出了全面贯彻落实《若干意见》的意见。本刊特此转载。