国网基建国家电网公司输变电工程施工分包管理办法

规章制度编码:国网（基建/3）181-2018 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 （国网基建部北京专家审查会后修改稿） 第一章总则 第一条为规范公司输变电工程施工分包（以下简称“分包”）管 理，确保工程建设依法合规，保证工程质量和施工安全，依据国家 有关法律法规及公司管理制度，结合工程建设实际，制定本办法。 第二条分包管理遵循“统一平台、分级管理、动态管控、谁发 包谁负责”的原则，公司提供统一管理平台，各级单位对分包实施全 过程、全方位动态管控，落实发包单位施工分包管理的主体责任。 第三条本办法所称分包是指输变电工程施工承包商将其所承 包工程中的专业工程或劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活 动。 分包分为专业工程分包（以下简称专业分包）和劳务作业分包 （以下简称劳务分包）。 第四条分包必须依据国家法律法规和本办法进行，分包形式必 须符合法律法规要求。严禁

国网（基建/3）181-2014 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）输变电工程分 包管理，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建质量安全 管理规定》等制度，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条施工分包（以下简称分包）管理遵循“统一准入、全 面管理、过程控制、严格考核、谁发包谁负责”的原则，对分包 队伍的准入条件进行统一，全面全方位对分包管理进行动态过程 管控，实行严格考核，确保落实发包单位的分包责任。 第三条本办法所称分包是指施工承包商将其所承包工程中的 专业工程或劳务作业发包给其它具有相应资质等级的施工企业完 成的活动。分包分为专业分包和劳务分包。 第四条劳务分包商需具有相应的劳务作业能力，不得再次分 包。施工承包商对分包商的管理方式应与其分包形式一致。 第五条公司系统输变电工程和所属施工企业承接的工程禁止

1 国网（基建/3）181-2015 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）输变电工程分 包管理，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建安全管理 规定》、《国家电网公司基建质量管理规定》等制度，结合公司实 际情况，制定本办法。 第二条施工分包（以下简称分包）管理遵循“统一准入、全面 管理、过程控制、严格考核、谁发包谁负责”的原则，对分包队伍 的准入条件进行统一，全面全方位对分包管理进行动态过程管控， 实行严格考核，确保落实发包单位的分包责任。 第三条本办法所称分包是指施工承包商将其所承包工程中的 专业工程或劳务作业发包给具有相应资质等级的施工企业完成的 活动。分包分为专业分包和劳务分包。 第四条劳务分包商需具有相应的劳务作业能力，不得再次分 包。施工承包商对分包商的管理方式应与其分包形式一致。 第五条公司系统

国网（基建/3）181-2015 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）输变电工程分包管理，依据国 家有关法律法规及《国家电网公司基建安全管理规定》、《国家电网公司基建质量 管理规定》等制度，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条施工分包（以下简称分包）管理遵循“统一准入、全面管理、过程控 制、严格考核、谁发包谁负责”的原则，对分包队伍的准入条件进行统一，全面全 方位对分包管理进行动态过程管控，实行严格考核，确保落实发包单位的分包责 任。 第三条本办法所称分包是指施工承包商将其所承包工程中的专业工程或劳务 作业发包给具有相应资质等级的施工企业完成的活动。分包分为专业分包和劳务分 包。 第四条劳务分包商需具有相应的劳务作业能力，不得再次分包。施工承包商 对分包商的管理方式应与其分包形式一致。 第五条公司系统输变电工程和

1 国网（基建/3）181-2014 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 2 第一章总则 第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）输变电工程分 包管理，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建质量安全 管理规定》等制度，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条施工分包（以下简称分包）管理遵循“统一准入、全 面管理、过程控制、严格考核、谁发包谁负责”的原则，对分包 队伍的准入条件进行统一，全面全方位对分包管理进行动态过程 管控，实行严格考核，确保落实发包单位的分包责任。 第三条本办法所称分包是指施工承包商将其所承包工程中的 专业工程或劳务作业发包给其它具有相应资质等级的施工企业完 成的活动。分包分为专业分包和劳务分包。 第四条劳务分包商需具有相应的劳务作业能力，不得再次分 包。施工承包商对分包商的管理方式应与其分包形式一致。 第五条公司系统输变电工程和所属施工企业承接

1 规章制度编码:国网（基建/3）181-2015 国家电网公司输变电工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）输变电工程分 包管理，依据国家有关法律法规及《国家电网公司基建安全管理 规定》、《国家电网公司基建质量管理规定》等制度，结合公司实 际情况，制定本办法。 第二条施工分包（以下简称分包）管理遵循“统一准入、全 面管理、过程控制、严格考核、谁发包谁负责”的原则，对分包 队伍的准入条件进行统一，全面全方位对分包管理进行动态过程 管控，实行严格考核，确保落实发包单位的分包责任。 第三条本办法所称分包是指施工承包商将其所承包工程中的 专业工程或劳务作业发包给具有相应资质等级的施工企业完成的 活动。分包分为专业分包和劳务分包。 第四条劳务分包商需具有相应的劳务作业能力，不得再次分 包。施工承包商对分包商的管理方式应与其分包形式一致。 第五条

生命赐给我们，我们必须奉献生命，才能获得生命。 希望是本无所谓有，无所谓无的。这正如地上的路；其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。 《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》 考试复习题 一、单选题25题 1．施工分包是指施工承包商（指与项目法人或工程总承包商签订施工承包 合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工企业）将其所承包 工程中的（）发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。 答案：d a.安装工程b.物质供应c.起重机械d.专业工程或劳务作业 2.施工承包商必须自行完成主体工程的施工，除可依法对（）进行劳务 分包外，不得对主体工程进行其它形式的施工分包。答案：b a.专业工程b.劳务作业c.非主体专业工程d.物质供应 3．（）负责年度合格分包商资质、业绩的审查和资信评价，按时上报合 格分

生命赐给我们，我们必须奉献生命，才能获得生命。 希望是本无所谓有，无所谓无的。这正如地上的路；其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。 《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》 考试复习题 一、单选题25题 1．施工分包是指施工承包商（指与项目法人或工程总承包商签订施工承包 合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工企业）将其所承包 工程中的（）发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。 答案：d a.安装工程b.物质供应c.起重机械d.专业工程或劳务作业 2.施工承包商必须自行完成主体工程的施工，除可依法对（）进行劳务 分包外，不得对主体工程进行其它形式的施工分包。答案：b a.专业工程b.劳务作业c.非主体专业工程d.物质供应 3．（）负责年度合格分包商资质、业绩的审查和资信评价，按时上报合 格分

生命赐给我们，我们必须奉献生命，才能获得生命。 希望是本无所谓有，无所谓无的。这正如地上的路；其实地上本没有路，走的人多了，也便成了路。 《国家电网公司电网建设工程施工分包管理办法》 考试复习题 一、单选题25题 1．施工分包是指施工承包商（指与项目法人或工程总承包商签订施工承包 合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工企业）将其所承包 工程中的（）发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。 答案：d a.安装工程b.物质供应c.起重机械d.专业工程或劳务作业 2.施工承包商必须自行完成主体工程的施工，除可依法对（）进行劳务 分包外，不得对主体工程进行其它形式的施工分包。答案：b a.专业工程b.劳务作业c.非主体专业工程d.物质供应 3．（）负责年度合格分包商资质、业绩的审查和资信评价，按时上报合 格分

《国家电网公司电网建设工程施工分包 管理办法》 考试复习题 题25一、单选题 ．施工分包是指施工承包商（指与项目法人或工程总承包商签订施工承包 1 合同的具有总承包资质等级或专业承包资质等级的施工企业）将其所承包 ）发包给其他具有相应资质等级的施工企业完成的活动。工程中的（ d答案： 物质供应b.安装工程a.专业工程或劳务作业d.起重机械c. ）进行劳务施工承包商必须自行完成主体工程的施工，除可依法对（2. b分包外，不得对主体工程进行其它形式的施工分包。答案： 物质供应d.非主体专业工程c.劳务作业b.专业工程a. 3）负责年度合格分包商资质、业绩的审查和资信评价，按时上报合（． 格分包商名录，并进行动态调整，配合省（市）级公司审查年度合格分包 c商名录。答案： 监理公司d.施工企业c.项目管

国家电网公司输变电工程典型造价66kv变电站分册(2007年版)200.元 国家电网公司输变电工程典型造价(2007年版）35kv变电站分册200元 国家电网公司输变电工程典型造价(2007年版)35kv~110kv电缆线路分册400元 国家电网公司输变电工程典型造价：110kv输电线路分册（2006年版）145元 国家电网公司输变电工程典型造价：110kv变电站分册（2006年版）210元 国家电网公司输变电工程典型造价：330kv变电站分册（2006年版）200元 国家电网公司输变电工程典型造价：220kv变电站分册（2006年版）310元 国家电网公司输变电工程典型造价：500kv输电线路分册（2006年版）150元 国家电网公司输变电工程典型造价：330kv输电线路分册（2006年版）60元 国家

规章制度编号：国网（基建/3）117-2017 国家电网公司输变电工程设计质量管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实国家电网公司（以下简称“公司”）“集 团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求，加 强输变电工程设计质量管理，提升工程设计质量，提高工程建设 质量，推进坚强智能电网建设，制定本办法。 第二条本办法适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电 工程（含新建变电站同期配套10千伏送出线路工程）的设计质 量管理工作，其它工程参照执行。 第三条输变电工程设计质量管理主要工作包括工程设计质 量全过程管控、设计技术问题协调、设计质量评价及考核等。 第四条工程设计质量管理的相应内容纳入设计评审合同、设 计合同中。 第二章职责分工 第五条国网基建部管理职责 （一）负责输变电工程设计质量管理归口管理，制定输变电 工程设计质量管理制度并组织实施； （二）指导和

规章制度编号：国网（基建/3）117-2017 国家电网公司输变电工程设计质量管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实国家电网公司（以下简称“公司”）“集 团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的要求，加 强输变电工程设计质量管理，提升工程设计质量，提高工程建设 质量，推进坚强智能电网建设，制定本办法。 第二条本办法适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电 工程（含新建变电站同期配套10千伏送出线路工程）的设计质 量管理工作，其它工程参照执行。 第三条输变电工程设计质量管理主要工作包括工程设计质 量全过程管控、设计技术问题协调、设计质量评价及考核等。 第四条工程设计质量管理的相应内容纳入设计评审合同、设 计合同中。 第二章职责分工 第五条国网基建部管理职责 （一）负责输变电工程设计质量管理归口管理，制定输变电 工程设计质量管理制度并组织实施； （二）指导和

1 规章制度编号：国网（基建/3）181-2019 国家电网有限公司输变电工程 施工分包安全管理办法 第一章总则 第一条为规范国家电网有限公司（以下简称“公司”）输变电工 程施工分包安全（以下简称“分包安全”）管理，保证工程质量和施工 安全，依据国家有关法律法规及公司管理制度，结合工程建设实际， 制定本办法。 第二条本办法所称分包是指输变电工程施工承包商将其所承 包工程中的专业工程或劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活 动。 分包分为专业工程分包（以下简称专业分包）和劳务作业分包 （以下简称劳务分包）。 第三条分包安全管理遵循“谁发包谁负责、谁主管谁监督、统 一平台实名制管理”的原则。施工承包商落实分包安全管理的主体责 任，对劳务分包人员实行统一管理，统一标准、统一培训、统一奖 惩。施工承包商的上级主管部门负责监督管理，公司建立统一信息 平台，对入场的每一位分包人员进行实

1 国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施（试行） （基建安全〔2005〕50号） 说明 一、概述 危险点辩识及预控是应用科学的方法和手段，对输变电工程建设中存在的人的不安全行为、 物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险点，并提出相应的危险控制 措施或手段，超前防范，实现安全生产可控、在控。 输变电工程建设过程中起重、爆破、高处、带电或临近带电体等危险性作业频繁，危险点较 多，必须强化管理、落实措施，才能有效防范事故的发生。公司在输变电工程建设过程中普遍开 展了危险点辩识及预控工作，对强化施工过程安全控制，消除隐患，提高安全作业环境水平，减 少和防范事故的发生，保障人身安全起到了很好的促进作用。 公司基建部在总结经验的基础上，组织编制了本措施，以进一步指导和规范输变电工程施工 危险点辩识及预控工作，各工程项目应结合各自实际制定有针对性和可操作性

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工程施工分包管理办法 第一章总则 第一条为全面加强工程分包管理，规范工程分包行为，保证分包工程项目进度、 质量和施工安全，维护企业经济利益和社会形象，现根据国家有关法律法规、局 《工程施工分包管理办法》和二公司项目管理有关规定，结合工程实际，制定本 管理办法。 第二条凡本项目内所有在建工程项目进行的工程施工分包活动及其管理、监督 工作，均应遵守本办法。对不免除我项目部履约责任的业主指定分包应参照本办 法执行。 第三条本办法中的工程施工分包，是指我局所属项目经理部将承建工程的部分 施工任务按照分部分项工程、单元工程或工序交由外部具有相应资质和能力的企 业或自然人实施而进行的对外施工分包。 第四条分包的分类： （一）工程项目分包：是指局内项目部将所承建工程的部分工程，以包工包料包 设备的方式发包给与分包工程具有相应资质的分包商施工的分包活动。 （二）工程项

附件 国家电网公司输变电工程施工工艺管理办法 第一章总则 第一条为全面落实国家电网公司关于强化工程建设安全 质量和工艺管理的工作要求，持续提升施工工艺水平和工程质 量水平，以电网建设质量的提高，促进公司发展质量的提升， 特制定本办法。 第二条公司通过“标准工艺”的研究制定、推广应用、 持续完善，加大成熟施工技术的应用与交流，不断推动输变电 施工技术进步，促进质量工艺水平的持续提升。 第三条本办法所称“标准工艺”是广义施工工艺的一部 分，包括工艺标准、施工要点、观感质量等要素，是公司结合 输变电工程建设管理实践，按照全寿命周期质量管理要求，对 现阶段施工工艺的总结、优选。“标准工艺”成果是《国家电网 公司输变电工程工艺标准库》、《国家电网公司输变电工程典型 施工方法》等内容的集成，代表公司当前输变电工程先进施工 工艺水平。 第四条公司对“标准工艺”实行统一制定、强制应用。 除公

—3— 国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为规范国家电网公司（以下简称公司）输变电工程 施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，加强监理单 位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工作绩效和施工现 场安全文明施工水平，有效防范各类施工安全事故的发生，制 定本办法。 第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管 理条例》等法律法规，以及公司《安全生产工作规定》、《电力 建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全健康环境 评价管理办法（试行）》、《输变电工程安全文明施工标准化工作 规定（试行）》等规章制度制定。 第三条本办法适用于公司系统投资建设的220kv及以上电 压等级输变电工程项目，其他电压等级工程项目可参照执行。 第二章安全监理主要内容 第四条输变电工程施工安全监理是指工程项目的监理单 —4—

国家电网公司输变电工程通用造价简本（2010年版）110~750kv输电线路分册230元 国家电网公司输变电工程通用造价220kv变电站分册（2010年版）定价：260元 国家电网公司输变电工程通用造价（2010年版）750kv变电站分册210元 国家电网公司输变电工程通用造价（2010年版）110kv变电站分册150元 国家电网公司输变电工程通用造价220kv输电线路分册（2010年版）100元 国家电网公司输变电工程通用造价110kv输电线路分册（2010年版）100元 国家电网公司输变电工程通用造价750kv输电线路分册（2010年版)80元 国家电网公司输变电工程通用造价（2010年版）330kv变电站分册180 国家电网公司输变电工程通用造价（2010年版） 作者：刘振亚主编，国家电网公司颁布

《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》 为进一步规范公司输变电工程设计变更管理工作，4月18日，国家电网公司以国家电网 基建[2007]303号文，印发了《国家电网公司输变电工程设计变更管理办法》。其全文如下： 国家电网公司输变电工程设计变更管理办法 第一章总则 第一条为贯彻公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理、标准化建设\"的要求，加 强工程建设管理，规范公司输变电工程设计变更管理工作，合理控制工程造价，依据国家法 律、法规、规章和公司有关规定，结合输变电工程特点，制定本办法。 第二条本办法适用于公司系统330千伏及以上输变电工程设计变更管理工作。220千伏 及以下输变电工程可参照执行。 第三条设计变吏是指设计单位正式提交施工图成品文件至工程投产后一年期间内，因 设计或非设计原因引起的对设计文件的改变。 第四条本办法中的设计原因是指设计单位施工

1 规章制度编码:国网（基建/3）188-2015 国家电网公司输变电工程验收管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强和规范国家电网公司（以下简称 公司）输变电工程验收管理工作，依据国家有关法律、法规、 规程、规范和《国家电网公司基建项目管理规定》、《国家电 网公司基建质量管理规定》等制度，制定本办法。 第二条本办法所称的输变电工程验收，是指在“四通 一平”至工程移交期间，依据相关标准、按照一定程序，对 工程项目的管理工作及实体质量进行审核、检验及确认的活 动。 第三条本办法适用于公司建设管理的35千伏及以上输 变电工程（含新建变电站配套10千伏送出线路工程）验收管 理工作。其他工程参照执行。 第四条输变电工程实行全过程验收管理。工程项目必 须经验收合格，方可进行后续工作。未经启动验收或验收不 合格的，禁止启动投产。 第二章职责分工 第五条公司各相关部