广水市中介机构参入政府投资审计

近年来,各地审计机关都存在政府投资审计人才紧缺的问题,借助社会中介机构参与政府投资项目审计成为多数审计机关的现实选择。如何加强社会中介机构参与政府投资项目审计管理,提高政府投资审计质量,防范政府投资审计风险,成为各地审计机关的重要任务。笔者结合基层审计工作实践,就如何加强社会中介机构参与政府投资项目审计管理,防范审计风险谈几点认识。主要问题审计人员素质参差不齐,审计理念存在差异。社会中介机构审计人员业务知识较为单一、对法律法规不

中介机构在政府投资审计中占有重要地位,对中介机构的监管考核是审计机关的薄弱环节。分析现行考核投资审计中介机构存在的问题,结合国家有关规定,综合运用审计学、管理学、经济学、土木工程、考核评价的有关理论和知识,提出建立投资审计中介机构的考核评价体系,明确考核评价指标;运用平衡计分卡法多角度进行完善,并构建熵权模糊综合评判模型;通过量化考核指标得出正确的隶属度和判断矩阵进行判断,得出合理的评判结果,以此确定投资审计中介机构的服务质量和服务等级,为考核评价投资审计中介机构提供一种新的思路和方法。

社会中介机构参与政府投资项目审计虽扩大了政府投资建设项目审计覆盖面．加快审计进程．但由于社会中介机构自身的弊病决定了其参与政府投资审计的一些风险。为了规避中介机构参与政府投资审计存在的问题．提高审计质量．防范审计风险．应加强对参与政府投资建设项目审计的中介机构管理。

近年来，结合四川省审计厅提出的政府投资审计工作“转思路、转职能、转方式”要求，四川省剑阁县审计局深入研究，积极探索，突出主责主业，用好用活社会中介机构，加强对社会中介机构参与政府投资审计项目的监督管理，实现了互相监督、规范流程、规避风险、严格质量、提高效率的多赢局面。

**资讯http://www.***.***

通过对审计机关聘请中介机构参与投资审计实施现状的分析,揭示我国审计机关聘请中介机构参与投资审计存在的问题:审计理念差距、法律风险、审计经费等。提出创新审计机制,建立审计机关聘请中介机构参与投资审计机制,从而改善审计效果。

**资讯http://www.***.***

政府投资项目跟踪审计的目的是从投资立项到竣工交付使用各个阶段经济管理活动的真实性、合法性和效益性进行的审查、监督，以规范建设工程管理，促进建设资金合理、合法和高效使用，提高建设资金投资效益。本文从政府投资项目跟踪审计的优点、作用以及审计方法等方面就社会中介机构如何配合政府审计机关做好跟踪审计进行了一些思考和探究。

本文重点阐述组织社会中介机构参与政府投资项目审计新模式下腐败产生的原因,针对廉政风险点,构建一个行之有效的反腐保廉预防体系,切实化解和规避审计风险,有效保证审计质量。

针对当前大量中介机构介入政府投资项目施工过程造价控制,探讨了中介机构如何在政府投资项目中开展工作、发挥审计作用,并着重阐述了审计工作的重点,以期指导实践。

农发行的基本建设项目覆盖范围广、地理环境差异性大、面临市场环境复杂。为此,农发行非常重视工程价款结算和竣工

在政府投资审计中,招标投标的审计是我们投资审计的重要内容之一。1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》,这标志着我国招标投标工作进入了法制化、规范化的崭新阶段。按照招标投标法的要求,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标。由此可见,加强招标投标的审计势在必行。究竟怎样进行招标投标审计,具体怎么审、审什么,在此,本人结合近几年的工

近期出台的《审计署关于进一步加强财政审计的意见》明确指出,要加强对发展改革部门组织分配、管理政府性投资情况和重大投资项目的审计。为此,各级审计机关开展

近年来,随着我国固定资产投资规模逐步扩大,审计部门也随之加大了政府投资项目审计力度,对监督政府资金投入、遏制建设领域腐败、促进项目管理、保证投资效益等发挥了积极作用。但在投资审计工作的实践中也发现存在一些值得思考的问题。政府投资活动涉及国民经济各部门。搞好固定资产投资审计,对深化经济体制改革,加强宏观调控,提高投资效益,保证社会主义市场经济健康发展有着重要的

近年来,全国审计机关在各级党委、政府的领导下,积极开展投资审计监督,在推动深化改革、促进社会经济发展、加强反腐倡廉建设、提高政府投资绩效等方面发挥了重要作用。但也存在相关制度机制不够完善、部分投资审计工作质量不高和审计结果运用不规范等问题。所以,政府投资审计工作需转型,下面我结合工作实际从为什么转型、如何转型方面谈谈自己的想法。

投资项目审计已成为近几年来审计工作的重点和难点,本文从国家审计机关和社会中介机构两个审计主体的角色定位出发,阐述了不同的审计主体要达到的目的不同,所站的立场和所代表的利益不同,审计权限不同,审计手段和审计方法当然也不尽一致,但它们都是我国\"三位一体\"的审计组织体系的组成部分,在弄清楚它们各个的角色定位和作用的前提下,应该充分发挥各种审计资源的特长,实现在投资项目审计中的优势互补,提高审计效率。

目前政府审计资源尤其是政府投资审计资源的供需矛盾十分突出,科学整合审计资源是合理、高效利用现有审计资源的有效途径。首先从内部进行整合,以求得资源的内涵发展;其次要加强外部整合,充分调动和利用国家审计以外的审计力量;同时还要将整合过程作为一个系统工程,把相对独立存在、独立发挥作用的诸多要素凝聚成一个整体。本文通过审计机关创新破难,将国家审计、社会审计、内部审计重新定位,建立适当的审计监督机制,通过调整内部关系,在审计成本最小化条件下获得了审计资源利用最大化的成效,为优化整合投资审计资源的途径和方法提供了借鉴和思考。

一是坚持双责双合同制。在审计项目委托中介机构审计过程中，与中介机构签订委托合同和廉政协议；二是加强审计全程控制。在具体审计项目中．均以项目为单位成立审计小组．全程参与中介机构与施工企业核对工作量、套取定额、计算取费等工作；三是加强审计风险控制。要求中介机构编写审计方案和审计日记．保证各项记录、数据和证据真实完整；四是加强中介机构的考核。

近年来，四川省市州审计机关在自身审计力量不足的情况下．通过委托比选工程造价中介机构．较好地完成了投资审计任务．其尝试得到了被审计单位和社会的肯定认可．并为拓宽投资审计领域、创造性地开展投资审计工作和保证投资审计任务的完成以及促进地方经济等方面发展发挥了较好作用．

政府投资项目指的是各级政府使用本级财政性资金所进行的固定资产投资建设项目．一般多为基础性、公益性建设项目。近年来，市县审计机关为缓解审计人力难于适应审计工作需要的矛盾．组织中介机构参与政府投资项目审计。然而从事社会审计工作的中介机构，过去从事的社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、规范准则、机构设置等方面存在着差异。造成了中介机构参审人员的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距。

今年．达县在政府投资项目审计中加强对参与审计的中介机构的管理．并取得成效。县审计局一是与监察局一起联合出台《达县政府投资项目中介机构管理办法》．规范中介机构责权利管理。二是对中介机构所出具的每一个审计报告进行核查。核实通过后才出具核查报告。三是加大年终考核力度。逗硬奖惩。今年以来．县审计局交办中介机构完成审计核查项目48个．涉及送审造价12159元。核减造价2082万元，审减率为17．1％。

汉川市审计局在组织社会中介机构参与政府投资建设项目审计过程中，严格规范社会中介机构受托审计行为．政府投资建设项目审计取得明显成效。该局采取三项措施：一是合同约定。审计机关与选定的中介机构负责人签定合同，