公路水运工程建设项目生产安全重大事故隐患判定

公路水运工程生产安全重大事故隐患挂牌督办制度（暂行） 交质监发〔2012〕577号 为倡导“隐患就是事故”的预防理念，建立公路水运工程事故隐患排查治理的长效 机制，消除重大事故隐患,防止或减少生产安全事故的发生，根据国务院《建设工程安 全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》以及国家安全 生产监管总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等，制定本制度。 一、列入国家和地方基本建设计划的公路、水运基础设施在新建、改建、扩建以及 拆除、加固等活动中的生产安全重大事故隐患排查治理、挂牌督办等，应当遵守本制度。 公路水运工程安全生产重大事故隐患（以下简称“重大隐患”）是指在公路水运工 程施工过程中存在的危害程度较高、整改难度较大，可能导致群死群伤的安全事故隐患 或造成重大经济损失和恶劣社会影响的安全事故隐患。 二、各级交通运输主管部门应当对以下重大隐患实行挂

xxxxxxxxx有限公司 重大安全事故隐患治理情况"双报告"工作制度 为贯彻落实党中央国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、省委省 政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》精神，督促全县交通运输企 业（以下简称"企业"）落实安全生产主体责任，落实职工在安全生产工作中的知 情权、参与权、监督权，进一步夯实安全生产基础，不断提升安全生产和职业健 康水平，有效预防和减少交通运输生产安全事故发生，根据相关法律法规，制定 本工作制度。 一、事故隐患的定义与分类： 1、安全事故隐患是指企业员工在生产经营活动中，违反安全生产法律法规、 规章制度、安全操作规程以及行业标准的规定，或因其他因素在生产经营活动中 存在可能导致事故发生的人的不安全行为和物的不稳定状态以及管理上的不完 善。 2、事故隐患分一般事故隐患和重大事故隐患。 （1）一般事故隐患是指危害程度不大，隐患整改难度较

1 附件1公路工程重大事故隐患清单（行业基础版） 工程类别施工环节隐患编号隐患内容 易引发 事故类型 判定依据 工程管理方案管理gg-001 未按规定编制或未按程序审批危险性较大工程或新工艺、新工法的专 项施工方案；超过一定规模的危险性较大工程的专项施工方案未组织 专家论证、审查；未按审批的专项施工方案施工 坍塌等jtgf90-3.0.2 辅助施工 工地建设 gf-001 施工驻地及场站设置在滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪 崩等危险区域 坍塌jtgf90-3.0.8、4.1.1、 4.1.2、4.1.3、4.4 gf-002施工现场、生产区、生活区、办公区等防火或临时用电未按规范实施火灾 围堰施工 gf-003 未按设计或方案要求施工围堰；未定期开展围堰监测监控，工况发生 变化时未及时采取措施 坍塌、

事故隐患排查治理制度 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，预防和防止各类事故的发生，根据《安 全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令2007第16号），经公司安全生产领 导小组决定，制定公司事故隐患排查治理制度。 一、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、 标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致 事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患： 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定 时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐 患。 二、公司总经理对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。分管安全副总经

满洲里热电厂 安全生产重大事故隐患挂牌督办制度 第一条为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安 全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保 障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局第 16号令）、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 （国发,2010?23号）等法律、法规和规章制度，制定本制度。 第二条本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患） 是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程 和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中 存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理 上的缺陷。 第三条事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般 事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除 的隐患。重大事故隐患

安全生产重大事故隐患挂牌督办制度 第一条为落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针， 消除安全生产事故隐患，防止和减少事故，保障人民群众生命财 产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故 隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局第16号令）等法 律、法规的规定制定本制度。 第二条本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐 患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、 规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素在生产经营活动 中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管 理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐 患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停 产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部 因素影响致使

施工现场生产安全事故及重大事故隐患处理制度 1.适用范围 1.1.本制度适用于公司所有承建工程施工现场生产安全事故和重 大事故隐患的处理。 1.2.本规定所称的施工现场生产安全事故是指在施工生产活动中 造成人身伤亡或者直接经济损失的事故。事故等级划分遵照国务院《生 产安全事故报告和调查处理条例》执行。 1.3.本制度所称重大事故隐患是指有可能导致群死群伤和较大经 济损失的事故隐患，以及政府相关文件规定的重大事故隐患。 1.4.重伤死亡及以上事故的调查处理按照国家、工程所在地政府 有关规定执行。 1.5.政府相关文件规定的重大事故隐患的处理按照相关规定执 行。 2.工作主体职责 2.1.公司、分公司负责制定施工现场生产安全事故和重大事故隐 患制度；负责对施工现场重大事故隐患的监督检查；负责对各自管理 范围内生产安全事故和重大事故隐患的处理。 2.2.项目部负责项目管理

泰州市重大事故隐患整改挂牌督办制度 为及时消除重大事故隐患，有效防范重大事故，现结合实际，制定泰州市 重大事故隐患整改挂牌督办制度。 一、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安 全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因 其他因素在生产经营活动中存在可能导致重大事故发生的物的危险状态、人 的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患（重大事故隐患分为一、二、 三级）。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排 除的隐患。三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡，或者10人以上 50人以下重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1000万元以上5000万元 以下直接经济损失，且整改难度较大，需局部停产停业，经过一定时间整改 治理方能排除的隐患。二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下 死亡

基础条件重大事故隐患判据 1水库管理机构和管理制度不健全，管理人员职责不明晰。 2大坝安全监测、防汛交通与通信等管理设施不完善。 3水库调度规程与水库大坝安全管理应急预案未制定并报批。 4 不能按审批的调度规程合理调度运用，未按规范开展巡视检查和安全监测，不能及时掌握大坝安 全性态。 5大坝养护修理不及时，处于不安全、不完整的工作状态。 6安全教育和培训不到位或相关岗位人员未持证上岗。 隐患编号物的不安全状态 sy-kz001大坝未按规定进行安全鉴定。 sy-kz002大坝抗震安全性综合评价级别属于c级。 sy-kz003大坝泄洪洞、溢流面出现大面积汽蚀现象。 sy-kz004坝体混凝土出现严重碳化、老化、表面大面积出现裂缝等现象。 sy-kz005白蚁灾害地区的土坝未开展白蚁防治工作。 sy-kz006闸门液压式启闭机缸体或活塞杆有裂纹或有明显变形的。 sy-

近年来,我国水运工程建设技术进步显著。码头大型化、航道深水化、设施现代化的发展,各种新规范新标准的颁布实施,以及大规模的水运工程建设,使工程造价控制面临很大的挑战。本文就对影响水运工程造价的因素进行了介绍,然后对如何做好水运工程的全过程造价控制进行了分析。

如今随着竞争越来越激烈,水运工程的各个施工单位也承受着巨大的压力,而工程项目的造价管理直接影响着施工企业的经济效益,因此更应受到关注。本文从设计、招标、监管、施工等方面浅议了水运工程建设项目的造价控制策略,希望能为相关人员提供借鉴。

水运工程建设项目后评价是在项目投资完成以后,对项目目的、执行过程、运行效益和产生影响所进行的系统分析,以提高建设项目的决策、建设和管理水平。所谓建设项目后评价,就是对建设项目建成后实际取得的经济、社会效益和环境影响进行综合评估,从而判断项目预期目标实现程度的一种评价方法。通过对项目程序各阶段的回顾,查明项目成功或失败的原因,并将总结的经验和教训反馈到未来项

在竞争激烈的市场环境下,对于各个施工企业的发展都增加了压力。水运工程在我国的经济发展中发挥了重要的作用,为了提升施工企业的经济效益,应该对工程造价进行有效的控制。在水运工程建设项目中,涉及到的项目比较多,每一个环节的运作都会关系到造价,所以说合理的控制工程的成本支出,有利于提升企业的经济效益。

事故隐患排查治理制度 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，预防和防止各类事故的发生，根据《安 全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令2007第16号），经公司安全生产领 导小组决定，制定公司事故隐患排查治理制度。 一、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、 标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致 事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患： 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定 时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐 患。 二、公司总经理对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。分管安全副总经理具

关于印发公路水运工程生产安全事故应急预案的通知 质监总站交质监发〔2011〕6号2011年01月17日 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运 输和港口管理局，中国交通建设集团有限公司，部属各单位： 根据我部预案管理体系建设及预案管理需要，我部组织修订了《公路水运工程生产安全 事故应急预案》，现予发布，自印发之日起实施。《交通建设工程重大生产安全事故应急预 案》(交质监发〔2006〕647号)同时废止。 本预案是交通运输部应对特别重大（ⅰ级）事故的规范性文件，同时是我国公路水运工 程生产安全应急预案体系的总纲及行业指导预案。请按照本预案总体要求，进一步完善本部 门、本单位的相关预案。 请省级交通运输主管部门（含中国交通建设集团有限公司）应急组织机构填写附件1 中相关内容，请部内各单位填写附件2中相关内

非煤矿山重大安全事故隐患 第一、《国家安全监管总局关于印发《金属非金属矿山重大生产安全事故隐 患判定标准（试行）》的通知》安监总管一〔2017〕98号 1.金属非金属地下矿山重大生产安全事故隐患 （1）安全出口不符合国家标准、行业标准或设计要求。 （2）使用国家明令禁止使用的设备、材料和工艺。 （3）相邻矿山的井巷相互贯通。 （4）没有及时填绘图，现状图与实际严重不符。 （5）露天转地下开采，地表与井下形成贯通，未按照设计要求采取相应措 施。 （6）地表水系穿过矿区，未按照设计要求采取防治水措施。 （7）排水系统与设计要求不符，导致排水能力降低。 （8）井口标高在当地历史最高洪水位1米以下，未采取相应防护措施。 （9）水文地质类型为中等及复杂的矿井没有设立专门防治水机构、配备探 放水作业队伍或配齐专用探放水设备。 （10）水文地质类型复杂的矿山关键巷道防水门设置与设计要求不符。 （11

北京市建设工程施工现场生产安全事故 及重大隐患处理规定 第一章总则 第一条为规范建设工程施工现场生产安全事故及重 大隐患的处理，减少生产安全事故的发生，根据《建设工程 安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、 《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》、《建筑施工企业 安全生产许可证动态监管暂行办法》等法律法规和文件，制 定本规定。 第二条本市行政区域内建设工程施工现场生产安全 事故和重大隐患的处理，适用本规定。 本规定所称重大隐患是指有可能导致群死群伤和较大 经济损失的事故隐患。 第三条特别重大事故的调查处理按照国家有关规定 执行。 北京市住房和城乡建设委员会（以下简称“市住房城乡 建设委”）按照有关法律法规参加北京市安全生产监督管理 局（以下简称“市安全监管局”）组织的事故调查组，调查 处理建设工程施工现场较大事故和重大事故。 区（县）建设委员

随着《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》的发布，我国在工程建设领域的安全管理上迈出了关键一步。

房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）

临时用电 一般规定 （1）施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380v 三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定： ①采用三级配系统；②采用tn-s接零保护系统；③采用二级漏电保 护系统。 （2）临时用电组织设计及变更，必须履行“编制、审核、批准”的 程序；施工现场临时用电方案编制人员应具备电气工程师资格，方案 经相关部门审核及项目经理部技术负责人批准，报监理单位审查通过 后实施。 （3）临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验 收，合格后方可投入使用。 （4）安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路必须由电工完成， 并应有人监护。 用电管理 临时用电组织设计 施工现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kw以上者，应 编制用电组织设计。施工现场临时用电组织设计应包括下列内容。 （1）现场勘测。 （2）确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、

well,withtheeffectivenessofservicestodefendtheinterestsofthemasses.third,weshouldstrivetodowell.toachievegoodpracticalresults,thekeyistoknowthelaw,tograspthelawsandusinglaws.officeofeconomicdevelopment,socialprogress,therearerulestofollow.onlyactaccordingtothelaw,toovercomeblindnessandstrengtheninginitiative,creative.

附表1：公路工程质量管理行为督查内容及评分表 督查 内容 抽查指标项标准或要求评分 建设 质量监督手续及时、完善 施工许可手续及时、完善 质量管理目标、制度和措施 目标明确具体，制度和措施健全，有针对性和可 操作性，且落实到位。 分包及劳务管理管理制度健全，落实到位， 施工工期控制规范、合理 施工、监理重要人员调整批复规范，手续齐全 变更管理规范 支付管理及时，规范 质量问题、质量事故及重大隐患处理有制度，且处理及时到位 对有关检查整改落实情况及时，到位 扣分无针对性措施压缩工期扣2分 施工 项目经理、总工、质检负责人、试验 室主任到位及持证情况 均符合合同或招标文件要求 质量管理制度和措施完善，有针对性和可操作性，且落实到位。 分包及劳务管理管理制度健全，落实到位 施工组织设计有针对性、操作性、合理性，及时报批 施工技术交底及时、全面 质量检查及