公共资源交易管理面临的困境与电子招投标亟须解决的问题

公共资源包括工程项目（如房屋和市政工程、交通工程、水利工程等）、政府采购、土地、矿产资源、林权、国有资产、基本公共服务等。项目招标投标是公共资源交易的主要内容之一。电子招投标是指把传统招标、投标、评标等招投标过程实现数字化、网络化的新型招投标方式,是一种全流程、全方位、无纸化的公共资源交易方式。

湖南省湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心日前在吉首市举办电子招标投标系统认证颁证仪式。作为首批获准开展电子招标投标系统认证的国推自愿性产品认证机构及检测机构，赛西认证与赛西实验室从2016年底的检测到20l7年3月的认证，通力协作，助推湘西自治州公共资源交易中心电子招标投标系统检测与认证的顺利进行。

电子技术的迅猛发展和广泛普及不仅影响了人们的日常生活,就是在招投标这样的领域里其先进、快捷的功能也得到了充分的发挥,使招投标工作变得越发透明和公正的同时,工作效率也获得了大幅度的提升。文章在探讨推广电子招投标交易管理平台应用的重要作用的基础上,从技术标准体系、信用系统的完善性和管理系统平台的安全性与稳定性三个方面分析了当前电子招投标实施过程中存在的问题,并以完善电子招投标交易管理平台为目的,提出了基于soa技术的电子招投标交易管理平台的架构体系,实现了对相关功能的完善。

近日，四川省阿坝州公共资源交易中心电子招标正式运行，招投标的网上报名、缴费、下载招标文件、上传投标函等部分功能实现了电子化，进一步从制度上减少了招投标操作过程中的违规风险，从技术手段上防范了信息泄密风险。

■_] 全生产事故。费的若干规定》，对失信企业高消费行为予以限制。 截至一季度末，全区完成建筑业总产值38．28严重失信行为：惩戒除包含对一般失信行为采 亿元，比上年同期增加4．79亿元，增长14．3％。全区取的惩戒措施外，还应当采取以下措施：在企业参与 工程招标共计597项，建筑面积309．o1万平方米，招标投标、政府采购等政府公共服务项目活动中予 中标价55．07亿元。与去年同期相比，全区招标项目以严格限制。在涉及信贷、担保、融资等金融活动中 数增加55项，同比提高10．2％；建筑面积增加7o．92予以严格限制。 万平方米，同比提高29．8％；中标价增加1．52亿元， 同比提高2．8％。一季度，全区建筑企业签订施工合安徽：建设工程 同额为329．54亿元，同比增长31．6％，比上年同期上招标投标监管工作会议在宁国召开

12月2日,广州公共资源交易中心余奇书记、易智雄主任等一行领导莅临广联达科技股份有限公司总部参观交流。广联达高级副总裁刘谦、广联金服总经理施巧玲等参与会见。广州公共资源交易中心领导一行参观了广联达智慧建筑体验馆,了解了广联达对建筑领域前沿科技的探索。以智能设备、物联网、移动互联网、bim技术、大数据、云计算、vr/ar、gis、3d打印等为代表的前沿科技,已经不再停留在研究课程层面,而是发展到了创新应用的新阶段。

电子招投标 electronicbidding ·2014·9招标与投标52 电子招投标通过数字证书认 证（ca）技术对招标人、招标代 理机构、投标人、评标专家、行 政监督部门等多方交易主体的身 份进行识别，并通过电子计算机 和网络信息技术对招投标数据电 文信息进行处理，实现招标、投标、 开标、评标、异议与答复及定标 和签约等全部或部分流程的无纸 化操作，并实现网上实时的行政 监督，进一步促进了招投标活动 的公开、公平和公正，正在逐渐 取代招标人与投标人面对面的传 统招投标方式，成为一种时代发 展的必然趋势。 一、我国电子招投标的发展 历程 《招标投标法》的正式颁布， 标志着我国已经正式从立法角度 规范招标投标活动。2012年2月 1日起施行的《招标投标法实施条 例》（以下简称《实施条例》）中 明确规定：国家鼓励利用信息网 络进行

第38卷第6期 2012年2月 山西建筑 shanxiarchitecture vo1．38no．6 feb．2012·255· 文章编号：1009—6825(2012)06—0255—02 电子招投标在建设工程交易中的应用及思路 刘成睿豆满社 摘要：结合电子招投标的概念，阐述了实行电子招投标的意义，并分析了电子招投标在建设工程交易中的现状，在此基 础上。提出适合本地区实际的招投标电子化建设若干思路，以期指导实践。 关键词：建设工程，电子化，招标投标 中图分类号：tu723．2文献标识码：a 1电子招投标的概念 电子招投标是在互联网上进行的竞争性招投标过程，它是一 种建立在网络平台基础上的全新招投标方式，可以实现发布招标 信息、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、价款支付等全 过程电子化。它是以招投标法律法规为准绳

千里马招标网www.***.*** 中国招标行业门户网站 采购单位：上虞教育后勤服务有限公司（春晖中学） 项目名称：春晖中学校园广播系统 招标文件 招标编号：gz 上虞教育后勤服务有限公司（春晖中学） 绍兴市上虞区公共资源交易中心 千里马招标网www.***.*** 中国招标行业门户网站 招标文件目录 第一部分招标公告.........................................................................................................................1 第二部分投标人须知.................................................................................

为提高我市公共资源交易招投标活动的透明度和公信力,我市创新举措,引入社会监督参与公共资源交易招投标。4月1日,市公共资源交易中心举行公共资源交易招投标社会监督员聘任仪式。据悉,首次聘任的8名社会监督员来自社会各界,他们当中既有市、区两级人大代表、政协委员、机关干部,也有优秀企业家和离退休老干部,通过个人自

***公共资源交易中心积极创新招投标新模式 ***公共资源交易中心自今年成立以来，积极创新招投标新 模式，坚持“制度＋科技”特色，着力打造“统一、公开、规 范、高效、廉洁”的阳光交易平台。 一、建立健全制度，有效防止围标串标和挂靠投标行为 一是实行不报名和资格后审制度。由潜在投标人在**公共 资源交易网上无障碍下载招标文件，开标前限时报名，开标后 对投标人进行资格审查。二是实行现场缴纳投标保证金制度。 在开标前90分钟内，由投标人在该交易中心开通的银行pos 系统缴纳投标保证金。三是实行招标代理机构、评标专家现场 随机抽取制度。由项目业主在监督部门的监督下，在规定的时 间到县交易中心随机抽取招标代理机构、评标专家。四是实行 投标保证金退还投标人基本帐户和工程款汇入中标企业基本帐 户制度。五是实行黑名单制度。对投标人、招标代理机构、评 标专家的行为实行一次失误，终身出局。实行

1 重庆市永川区公共资源招投标交易中心 招标文件 （邀请招标） 招标编号：08a113 项目名称：重庆市永川区中医院中央胎儿监护系统招标 重庆市永川区公共资源招投标交易中心 二00八年六月十日 2 总目录 第一部分：投标邀请,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4 投标邀请,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,4 第二部分：投标人须知,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,5 投标人须知,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,5 一、总则,,,,,,,,,,,,,,

顺应互联网时代发展的要求,使招投标变得高效、便利、规范的进行,减少招投标的成本、增加企业市场竞争力是我们目前要研究的问题。论文分析传统招投标过程及电子招投标交易管理平台的运用,介绍建设工程项目电子招投标交易管理平台的构建,探讨开展建设工程电子招标投标交易平台的意义,以供参考。

推进政务管理体制机制创新，优化公共资源配置效益，构筑重点领域和关键环节源头防腐体系，组建地市级政府公共资源综合交易中心，把工程招标、政府采购、土地出让和产权交易等重要领域的交易活动纳入统一平台进行集中交易，做到了统一信息发布、统一专家管理，统一现场监督，统一收费服务，强化对招投标等交易活动的全过程、全方位指导监督，最大限度地避免暗箱操作，是促进党风廉政建设，从源头上遏制腐败，推进本地区经济社会全面协调可持续发展的有力举措。

千里马招标网www.***.*** 中国招标行业门户网站 新疆维吾尔自治区 和田市公共资源交易中心 询价采购文件 项目名称：炉子采购项目 项目编号：htszfcg(xj)号 年月 千里马招标网www.***.*** 中国招标行业门户网站 和田市公共资源交易中心炉子采购项目采购信息：htszfcg(xj)号 和田市公共资源交易中心受采购单位的委托，对下列货物进行询价采购，现邀请合格供应商参加并提交密 封的采购报价。 一、项目名称：炉子采购项目 二、项目编号：htszfcg(xj)号 三、采购单位名称：和田市民政局 四、集中采购机构名称：和田市公共资源交易中心 五、采购需求概况：（具体参数、要求详见询价采购文件） （）设备名称：炉子（具体参数、要求详见询价采购文件） （）采购预算：.万元（此采购预算为最高限价、如超过预算价的报价为无效报价) （）

科学合理的预算管理是现代具有房地产开发资质的投资企业管理的重要环节,企业内部因素与外部经济环境都会直接影响企业预算管理体系的建设和有效运行,特别是在水利工程建设方面。有效的预算管理是实现企业资金有效配置、工程财务管理能力和效率化提升、财务风险控制的必然途径。为了探究现代综合性投资企业在水利工程预算管理规划中面临的困境并提出相应的管理策略,本文从预算管理理念、预算方式等角度对其进行分析,并提出建立合理的预算编制体系,即完善成本核算细则、规范预算编制、优化成本估算方法3个方法解决投资企业预算管理规划中的困境。

公共资源交易平台管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范公共资源交易平台运行，提高公共资源配置效率 和效益，加强对权力运行的监督制约，维护国家利益、社会公共利益 和交易当事人的合法权益，根据有关法律法规和《国务院办公厅关于 印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》（国办发 [2015]63号），制定本办法。 第二条本办法适用于公共资源交易平台的运行、服务和监督管 理。 第三条本办法所称公共资源交易平台是指实施统一的制度和标 准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机 制，为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易 综合服务的体系。 公共资源交易是指涉及公共利益、公众安全的具有公有性、公益 性的资源交易活动。 第四条公共资源交易平台应当立足公共服务职能定位，坚持电 子化平台的发展方向，遵循开放透明、资源共享、高效便民、守法诚 信的运

千里马招标网www.***.*** 中国招标行业门户网站 乐清市公共资源交易中心 政府采购招标文件 项目名称：乐清市第三次全国土地调查项目 招标编号：cga 采购人：乐清市国土资源局 联系人：陈先生 联系电话：- 采购机构：乐清市公共资源交易中心 联系人：张女士 联系电话：- 联系传真：- 二○一八年 乐清市公共资源交易中心招标文件 1 招标文件目录 政府采购项目投标保证金办理须知 公开招标公告 第一部分投标邀请函（投标须知前附表） 第二部分招标内容及要求 第三部分投标供应商须知 第四部分政府采购政策功能相关说明 第五部分合同格式 第六部分附件—投标文件格式 第七部分评标定标办法 乐清市公共资源交易中心招标文件 2 政府采购项目投标保证金办理须知 ■投标保证金汇缴及退付以转账形式进行。 ■投标保证金款项必须从投标

招标投标专业服务最重要的一点,是其本身的专业性要求非常之高,且招标电子化以后的专业技术服务支持问题显得尤为关键。国家招标投标公共服务平台通过发挥枢纽作用,推动＂互联网＋招标采购＂,因而除为业界提供专业技术服务支持外,还从＂技术支撑＂、＂信息服务＂两方面发力。

黑龙江：开展黑龙江省公共资源交易电子平台政采招投标流程操作培训

水利部近日印发的《关于推进水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场的指导意见》(水建管〔2012〕182号)确定了水利工程建设项目招标投标按照属地管理和权限管理进入公共交易市场进行交易的原则。中央水利工程建设项目招标投标应进入工程所在地设区的市级以上地方人民政府组建的公共交易市场,地方水利项目由省级水行政主管部门根据当

云南省公共资源交易平台政府采购项目 电子交易实施细则 （试行） 第一章总则 第一条为推进云南省政府采购项目的电子化交易，规 范电子交易行为，增强政府采购项目交易活动的透明度，根 据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国电子签 名法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《整合建立 统一的公共资源交易平台工作方案》（国办发〔2015〕63号）、 《公共资源交易平台管理暂行办法》（十四部委39号令）、《云 南省人民政府关于进一步规范公共资源交易加强监督管理 的规定》（云政发〔2015〕55号）、《云南省人民政府办公厅 关于加快推进全省公共资源交易电子化平台建设的指导意 见》（云政办发〔2016〕63号）等有关规定，制定本细则。 第二条本细则所称政府采购项目电子交易，是指采购 人、采购代理机构、投标人、评审专家等各方交易主体参与 的，以数据电文形式开展的，依托云