大中型水库移民后期扶持政策实施中存在问题分析

-1- 宜丰县大中型水库移民后期扶持政策 实施工作情况汇报 中共宜丰县委宜丰县人民政府 （2009年10月19日） 尊敬的任柏林副局长，尊敬的各位领导： 首先，受县委书记赖国根的委托，我谨代表中共宜 丰县委、宜丰县人民政府对各位领导不辞辛苦、于百忙 之中抽出时间莅临宜丰视察指导工作，表示热烈的欢迎 和衷心的感谢！下面，我先简要介绍一下宜丰县情，然 后就我县大中型水库移民后期扶持政策实施工作情况作 个汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。 一、宜丰县情概况 宜丰县位于赣西北九岭山脉南麓，建县始于三国吴 大帝黄武年间（公元222年—公元229年），素以“炎凉 适宜、物阜民丰”而得名，距今已有1780多年的历史。 全县总面积1935平方公里，总人口28万人，辖16个乡 镇（场），210个村（分场）。宜丰县是中国“十大竹子 之乡”（全国排名第三）和全国“猕猴桃之乡”

根据国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》的政策精神,结合浙江省台州市长潭水库实例,阐述对当前国家水库移民后期扶持政策的理解,并对水库移民后期扶持政策的进一步完善提出建议。

随着我国社会经济的飞速发展,国家对水库移民工程越来越重视,因此,出台了许多相关的政策,来稳定库区移民的心,推动库区移民工程的发展。从水库移民的发展现状入手,分析水库移民在后期扶持政策实施过程中存在哪些问题影响着库区移民的日常生产生活,从而制定有效的解决方法,保护库区移民的基本权益,并促进库区移民的发展。

重庆市大中型水库移民后期扶持政策实施方案 渝府发,2006?97号 建国以来，为促进国民经济社会发展，我市兴建了一批大中 型水库。经国家核定，截至2006年6月30日，我市68座大中型 水库农村移民后期扶持人数为40.53万人（含在建工程未搬迁农 村移民）；三峡水库农村移民35.04万人（人数还需国家进一步核 定）。以三峡工程为代表的库区移民，“舍小家、顾大家”，为全国 和全市经济社会发展作出了巨大贡献。由于自然地理条件限制， 我市大中型水库60%左右的农村移民人均耕地不足0.8亩，其中约 16%的移民人均耕地不足0.3亩，大多数水库农村移民生产生活条 件较差，尚未解决温饱问题。据初步统计，2005年我市水库移民 人均纯收入仅1656元，为全市平均水平的59%，水库移民年人均 纯收入在944元以下的贫困人口占水库移民总数的58%（其中人均 纯

移民开发局关于大中型水库移民后期扶持 政策落实情况汇报 尊敬的各位领导、同志们： xx县移民开发工作在县委、县政府强有力的领导下，在 省市移民开发局的关心支持下，认真贯彻落实国务院令471 号、国发〔xx〕17号以及国家14部委2978号文件精神，切 实加强领导，采取有力措施，狠抓水库移民后期扶持政策的 实施，以解决移民群众最关心、最直接、最现实的问题为出 发点，以增加移民收入为目标，加快移民群众致富步伐，切 实提高移民生活质量，维护和促进了全县移民安置区经济社 会稳定发展。现将水库移民后期扶持政策落实情况自查如 下： 一、基本情况 xx县情：xx县位于云南省东北部、曲靖市中部，素有 珠江源头第一县、“入滇锁钥”、“入滇第一州”之美誉。 国土面积2801平方公里，辖3镇5乡，总人口43万人。境 内居住着汉、彝、回、苗等19个民族。xx历史悠久、文化 灿烂

附件1： 2011-2015年大中型水库移民 后期扶持规划编制细则 第一章水库及移民安置基本情况 本章简要描述水利水电（水库）工程移民方面的背景，主要包括水利水电（水库） 工程建设、淹没、移民搬迁安置、移民遗留问题处理以及后期扶持情况。 第一节水利水电（水库）工程建设基本情况 1、简述本辖区2006年6月30日前，大中型水利水电（水库）工程数量和概况， 主要包括：水库名称、所在河流、建设地点(坝址所在地)、建设起止时间、水库主要 功能(如：防洪、发电、灌溉⋯)、总库容、防洪库容、最大坝高、水库面积、正常蓄 水位、设计防洪水位、校核防洪水位、装机容量、年发电量、灌溉面积、防洪保护面 积、年供水量、工程总投资。 对2006年7月1日以后建成水库、纳入后扶范围的移民概况进行详细描述。（主 要涉及安康、汉中、榆林）。 2、工程建成以来发挥的效益。从防洪

做好新时期水库移民后期扶持工作是摆在移民管理部门面前的一项非常重要的任务,面对国家方针政策调整、土地资源紧缺等新情况、新问题,探索水库移民后期扶持工作的新思路和新方法,切实保障广大移民群众的合法利益,促进库区和移民安置区经济社会全面发展显得尤为迫切.当前,海东市水库移民后期扶持工作已进入到一个新的发展阶段,水库移民后期扶持工作也面临着许多新的挑战,如何进一步把大中型水库移民后期扶持政策落实好,是我们探讨的课题.

水库移民为水库工程建设、发挥水资源综合效益作出了巨大的奉献。近年来,国家对水库移民越来越重视,出台了一系列扶持政策,其中,后期扶持政策的出台为推进移民工程、稳定移民心理、促进移民致富起到了重要作用。本文立足于移民一线,以浙江省台州市长潭水

对曹县大中型水库移民后期扶持工作存在的问题进行了分析,并从机构职责、管理制度、工作创新、项目效益等方面进行了归纳总结,以供类似地区参考。

如何在充分利用后期扶持资金基础上开展项目扶持工作,改善库区和移民安置区群众的生产生活条件,是后期扶持的一项重点工作。结合广西壮族自治区大中型水库移民后期扶持监测评估工作,提出了新时期如何做好水库移民后期扶持项目管理工作,进一步建立和完善大中型水库移民后期扶持政策,规范移民后期扶持工作。

大中型水库移民后期扶持项目操作指南 部门：xxx 时间：xxx 制作人：xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行修改 xxx区大中型水库移民后期扶持工程操作指南 2006—2018年我区大中型水库移民后期扶持工程依据《xx区大中型水库 移民后期扶持规划》，按照“工程申报、计划下达、工程准备、具体实施”这 一流程，各地每年务必认真完成后扶工程的管理工作。具体操作如下： 一、工程申报 所申报的工程各镇必须结合本地实际，优先选择几个能够解决移民安置 村群众生产生活困难问题的工程供移民、原居住地村民参考。为了充分尊重移 民意愿，各移民安置村都要召开工程表决会，将初步拟出的几个工程一一宣 布，以举手表决的形式确定本年即将实施的工程<会议要求文本格式见附件 1），各村将所确定的工程报各镇汇总，并按照区移民局年度计划上报要求<年 度工程计划申报按照附表2填写上报）在规定的时间

浅谈大中型水库移民后期 扶持项目管理 □鲁勇□张国晖（信阳市罗山县移民办公室） 摘要：大中型水库移民后期扶持是一项全新的工作，移民项目的管理是过去从未涉及的领域。如何做好项目的管理工作，是 摆在移民干部面前一个不能回避的问题。罗山县从加强六大体系入手，来做好移民项目的管理工作。 关键词：移民；后期扶持；项目管理 自《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意 见》（国发〔2006〕17号）出台以来，水库移民后期扶持进入了一 个新的时期。与过去移民遗留问题处理时期相比，新时期移民 后期扶持几乎是一项全新的工作，没有任何经验和模式可循， 特别是项目管理,这项工作过去从未开展过。现根据新时期水库 移民后期扶持政策规定，结合罗山县在水库移民工作中的体 会，谈谈新时期如何做好移民项目管理工作。 1.严格制度体系 严格按照《河南省大中型水库库区和移民安置区基础设施

通过对临沂市2006年以来实施大中型水库移民后期扶持政策回顾,总结了水库移民后期扶持工作取得的效果及经验、采取的主要措施,并就库区移民群众面临的困难及其原因进行了分析,提出了今后水利移民工作的思路。

通过对临沂市2006年以来实施大中型水库移民后期扶持政策回顾,总结了水库移民后期扶持工作取得的效果及经验、采取的主要措施,并就库区移民群众面临的困难及其原因进行了分析,提出了今后水利移民工作的思路。

自2006年以来,涿鹿县统筹考虑、精心编制大中型水库移民后期扶持规划,圆满完成移民人口登记和资金直补兑现工作,按照审批规划项目对移民进行后期扶持.

一级指标二级指标三级指标分值评价要点评价标准得分 项目目标 4分 目标内容4目标是否明确、细化、量化目标明确（1分），目标细化（1 分），目标量化（2分） 决策依据3 项目是否符合经济社会发展规划和 部门年度工作计划；是否根据需要 制定中长期实施规划 项目符合经济社会发展规划和部门年 度工作计划（2分），根据需要制定 中长期实施规划（1分） 决策程序5 项目是否符合申报条件；申报、批 复程序是否符合相关管理办法；项 目调整是否履行相应手续 项目符合申报条件（2分），申报、 批复程序符合相关管理办法（2 分），项目实施调整履行相应手续 分配办法2 是否根据需要制定相关资金管理办 法，并在管理办法中明确资金分配 办法；资金分配因素是否全面、合 办法健全、规范（1分），因素选择 全面、合理（1分） 分配结果6 资金分配是否符合相关管理办法； 分配结果是否合

从莒南县大中型水库移民现状出发,深入分析了莒南县移民后期扶持工作所面临的形势,探讨了大中型水库移民后期扶持工作的任务和产生的效益。

陕西省大中型水库移民 后期扶持人口核定登记办法 为了做好我省大中型水利水电工程水库移民后期扶持人 口核定登记（以下简称人口核定登记）工作，确保后期扶持 政策顺利贯彻实施，根据《国务院关于完善大中型水库移民 后期扶持政策的意见》（国发[2006]17号）和《陕西省关于 落实全国大中型水库后期扶持政策的实施方案》，制定本办 法。 一、人口核定登记工作的重要意义和工作目标 （一）人口核定登记是贯彻落实水库移民后期扶持政策 的基础性工作，关系到政策实施的成败，关系到移民群众的 切身利益，关系到库区和移民安置区的社会稳定和长远发 展。市、县、乡（镇）人民政府和有关部门要高度重视，加 强领导，周密部署，精心组织，切实做好人口核定登记工作。 （二）人口核定登记工作就是要将中央核定的我省各市 的扶持人数落实到具体村组或移民户。能够核实到人的，一 定要核实到人；实行直补到人的，必须核实到人。 二

本文对2015年度河南省正阳县大中型水库移民后期扶持政策实施的监测评估情况进行了简要介绍,提出了监测评估中发现的问题及建议。

自2006年以来,随着国家大中型水库移民后期扶持政策的实施,新疆广大移民群众生产生活条件逐步改善,收入水平逐步提高,库区和移民安置区社会秩序更加稳定,后期扶持政策深入人心,成效显著。但是在新时期新形势下,大中型水库移民后期扶持工作还存在后期扶持资金来源不足、人口漏登漏报、库区和移民安置区经济社会发展落后、水库移民收入较低等问题需要进一步改进,并通过征缴库区基金和水库扶助基金,解决人口漏登漏报问题及移民最关心、最直接、最现实的困难,建立健全移民管理机构等措施,全面推进水库移民后期扶持工作的顺利实施。

1 2020年4月19日 广东省大中型水库 移民后期扶持计划 项目管理办法 广东省大中型水库移民后期扶持计划项目管理办法 （经省人民政府同意，广东省水利厅广东省发展和改革委员会 广东省财政厅8月8日以粤水移民〔〕21号发布自发布之日起施 行） 第一章总则 第一条为进一步规范大中型水库移民后期扶持资金计划项目管 理，保障水库移民后期扶持政策顺利实施，推进水库移民安居工程建设 和移民安置区经济社会发展，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿 和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的 意见》（国发〔〕17号）和省政府《印发广东省水库移民后期扶持政 策实施方案的通知》（粤府〔〕115号）有关精神，制定本办法。 第二条纳入我省后期扶持范围的大中型水库农村移民，其后期扶 持资金计划项目管理适用本办法。 第三条

lettersandcalls,anddopracticalthingsforthemassescombinegood,effectivethroughreachingpeopleattheserviceofthe"lastmile".third,fosterthedevelopmentofnewenergy,newgeneralsecretaryxijinpingstresseddevelopmentofinnovationforestrestructuring,revitalizationoftheoldindustrialbasesinnortheastchinaisthestate'smajorstrategy,centralha