大中型水库移民后期扶持项目实施监督管理调查研究

□财会月刊·全国优秀经济期刊 2011．4中旬 为帮助水库移民脱贫致富、促进库区和移民安置区的经 济社会发展，国家先后出台了一系列移民政策法规，并于 1981、1986、1996年分别设立了库区维护基金、库区建设基金 和库区后期扶持基金。这些政策和措施，对加强移民安置区基 础设施建设、帮助移民改善生产生活条件发挥了重要作用。 2006年，国家对水库移民后期扶持政策作出重大调整，决定 自2006年7月1日起，每年筹集130多亿元的资金补贴给移 民，期限长达20年，以帮助2200多万水库移民人口改善生 产条件，提高生活水平。因此，移民资金的有效、合理、规范使 用，不仅是一项经济工作，更是一项政治任务，只有精心组织， 稳步推进，才能把这项惠民政策落到实处。 本文以湖北省移民后扶项目资金为例，通过实地考查、发 放问卷、召开座谈会、账务审计等形式，采

根据国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》的政策精神,结合浙江省台州市长潭水库实例,阐述对当前国家水库移民后期扶持政策的理解,并对水库移民后期扶持政策的进一步完善提出建议。

附件1： 2011-2015年大中型水库移民 后期扶持规划编制细则 第一章水库及移民安置基本情况 本章简要描述水利水电（水库）工程移民方面的背景，主要包括水利水电（水库） 工程建设、淹没、移民搬迁安置、移民遗留问题处理以及后期扶持情况。 第一节水利水电（水库）工程建设基本情况 1、简述本辖区2006年6月30日前，大中型水利水电（水库）工程数量和概况， 主要包括：水库名称、所在河流、建设地点(坝址所在地)、建设起止时间、水库主要 功能(如：防洪、发电、灌溉⋯)、总库容、防洪库容、最大坝高、水库面积、正常蓄 水位、设计防洪水位、校核防洪水位、装机容量、年发电量、灌溉面积、防洪保护面 积、年供水量、工程总投资。 对2006年7月1日以后建成水库、纳入后扶范围的移民概况进行详细描述。（主 要涉及安康、汉中、榆林）。 2、工程建成以来发挥的效益。从防洪

做好新时期水库移民后期扶持工作是摆在移民管理部门面前的一项非常重要的任务,面对国家方针政策调整、土地资源紧缺等新情况、新问题,探索水库移民后期扶持工作的新思路和新方法,切实保障广大移民群众的合法利益,促进库区和移民安置区经济社会全面发展显得尤为迫切.当前,海东市水库移民后期扶持工作已进入到一个新的发展阶段,水库移民后期扶持工作也面临着许多新的挑战,如何进一步把大中型水库移民后期扶持政策落实好,是我们探讨的课题.

水库移民为水库工程建设、发挥水资源综合效益作出了巨大的奉献。近年来,国家对水库移民越来越重视,出台了一系列扶持政策,其中,后期扶持政策的出台为推进移民工程、稳定移民心理、促进移民致富起到了重要作用。本文立足于移民一线,以浙江省台州市长潭水

对曹县大中型水库移民后期扶持工作存在的问题进行了分析,并从机构职责、管理制度、工作创新、项目效益等方面进行了归纳总结,以供类似地区参考。

大中型水库移民后期扶持项目操作指南 部门：xxx 时间：xxx 制作人：xxx 整理范文，仅供参考，可下载自行修改 xxx区大中型水库移民后期扶持工程操作指南 2006—2018年我区大中型水库移民后期扶持工程依据《xx区大中型水库 移民后期扶持规划》，按照“工程申报、计划下达、工程准备、具体实施”这 一流程，各地每年务必认真完成后扶工程的管理工作。具体操作如下： 一、工程申报 所申报的工程各镇必须结合本地实际，优先选择几个能够解决移民安置 村群众生产生活困难问题的工程供移民、原居住地村民参考。为了充分尊重移 民意愿，各移民安置村都要召开工程表决会，将初步拟出的几个工程一一宣 布，以举手表决的形式确定本年即将实施的工程<会议要求文本格式见附件 1），各村将所确定的工程报各镇汇总，并按照区移民局年度计划上报要求<年 度工程计划申报按照附表2填写上报）在规定的时间

通过对神木县大中型水库移民后期扶持项目实施情况的调查分析,采用对比分析方法对库区移民的收入和生活水平进行分析。该项目实施后移民经济收入提高,生活、生产条件得到改善。

采用样本村、数据分析和问卷调查3种监测办法,对曲沃县2013年大中型水库移民后期扶持政策的实施效果进行了评价。

大中型水库移民后期扶持政策实施中存在问题分析

水利技术监督2011年第5期 ·56· 工程实践 大中型水库移民后期扶持政策 实施的经验和效益 师桂琴 （宁夏原州区水务局，宁夏原州区756000） 【摘要】以原州区大中型水库移民后期扶持政策的实施为例，介绍了大中型水库移民后期扶持工作的主要经 验和取得的效益。 【关键词】大中型水库；农村移民；取得的效益 【doi编码】10.3969/j.issn.1008-1305.2011.05.021 【中图分类号】d632.4【文献标识码】b【文章编号】1000-8608（2011）05-0056-03 1基本情况 原州区涉及沈家河、冬至河、西吉马莲水库三 座水库，分布在头营镇、清河镇、彭堡镇、张易镇 4个乡镇，7个行政村，15个自然村。原州区共核 实登记

太湖县大中型水库移民后期扶持项目管理实施细则 第一章总则 第一条为加强和规范我县大中型水库移民后期扶持项目（以 下简称后扶项目）管理，提高项目工程质量和效益，改善移民生产生 活条件，根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》 （国发[2006]17号）、《安徽省大中型水库移民后期扶持人口和项目 管理暂行办法》（发改移民[2008]113号）等文件精神和有关规定， 结合我县工作实际，制定本细则。 第二条大中型水库移民后扶项目资金属政策性基金，实行预 决算制度。 第三条县水库移民主管部门负责后期扶持项目的管理工作， 乡镇人民政府负责本乡镇后扶项目的监管和服务。村委会是后扶项目 实施的责任主体，负责本村后扶项目实施工作的领导、监管和项目建 设条件的协调，村项目理事会是项目建设和资金报帐主体。 第四条项目管理原则 1、移民自愿原则：按照“自建、自有、自用、自

项目 前期 工作 召开移民代表会议 编制项目可行性研究报告 和初步设计书 项目单位 提出申请 移民管理机 构深入项目 现场踏看 委托有关单 位或专家进 行咨询评审 列入年度 项目扶持 计划 在项目村 或项目所 在地进行 公示 年度 计划 审批 项目招投标文件 、施工合同文件 、监理合同文件 、开工报告等 项目现场 原始相片 资金承诺 项目实施现场相片 项目施工进度报告 项目监理进度报告 项目变更设计文件和报告 隐蔽工程的签证材料等 项目 总结 验收 设立后扶项目标志 牌 项目初验合格资料，项目 竣工图 竣工决算 书，审计 报告书 项目验收 项目产权 移交 项目竣工照片 移民资金≥100万元的项目，项目责任主体组织自验，编写自验报告及验收申请；县 级移民机构组织初验,编写自验报告及验收申请报市移民管理机构；市移民管理机构 审核汇总后报省局,由省局组织验收。移民资金＜100万元的项目，

通过对大中型水库移民后期扶持项目管理目前所面对的形势进行分析,论述后扶项目建立标准化管理体系的重要作用以及必要性和迫切性,提出应逐步建立适应新时期后扶工作发展的大中型水库移民后期扶持项目标准化管理体系的建议,并给出相应措施。

1 2020年4月19日 广东省大中型水库 移民后期扶持计划 项目管理办法 广东省大中型水库移民后期扶持计划项目管理办法 （经省人民政府同意，广东省水利厅广东省发展和改革委员会 广东省财政厅8月8日以粤水移民〔〕21号发布自发布之日起施 行） 第一章总则 第一条为进一步规范大中型水库移民后期扶持资金计划项目管 理，保障水库移民后期扶持政策顺利实施，推进水库移民安居工程建设 和移民安置区经济社会发展，根据《大中型水利水电工程建设征地补偿 和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的 意见》（国发〔〕17号）和省政府《印发广东省水库移民后期扶持政 策实施方案的通知》（粤府〔〕115号）有关精神，制定本办法。 第二条纳入我省后期扶持范围的大中型水库农村移民，其后期扶 持资金计划项目管理适用本办法。 第三条

lettersandcalls,anddopracticalthingsforthemassescombinegood,effectivethroughreachingpeopleattheserviceofthe"lastmile".third,fosterthedevelopmentofnewenergy,newgeneralsecretaryxijinpingstresseddevelopmentofinnovationforestrestructuring,revitalizationoftheoldindustrialbasesinnortheastchinaisthestate'smajorstrategy,centralha

辽宁省大中型水库移民后期扶持项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强和规范全省大中型水库移民后期扶持项目管理，根据《国务院关于 完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（国发〔2006〕17号）和《辽宁省人民政府 关于完善大中型水库移民后期扶持政策的实施意见》（辽政发〔2006〕44号），以及国家 有关法律、法规的规定，结合我省大中型水库移民后期扶持工作实际，特制定本办法。 第二条本办法适用于纳入大中型水库移民后期扶持规划并列入年度投资计划的项 目管理。 第三条大中型水库移民后期扶持项目按照属地管理、分级负责、县为基础、移民 监督的原则组织实施。 第四条辽宁省水库移民后期扶持工作领导小组办公室代省政府审批和验收各县 （市、区）编制的大中型水库移民后期扶持规划（以下简称600元内规划）；省水利水 电工程移民局（以下简称省移民局）负责项目的指导和监督。省财政厅负责后

通过对临沂市2006年以来实施大中型水库移民后期扶持政策回顾,总结了水库移民后期扶持工作取得的效果及经验、采取的主要措施,并就库区移民群众面临的困难及其原因进行了分析,提出了今后水利移民工作的思路。

通过对临沂市2006年以来实施大中型水库移民后期扶持政策回顾,总结了水库移民后期扶持工作取得的效果及经验、采取的主要措施,并就库区移民群众面临的困难及其原因进行了分析,提出了今后水利移民工作的思路。

自2006年以来,涿鹿县统筹考虑、精心编制大中型水库移民后期扶持规划,圆满完成移民人口登记和资金直补兑现工作,按照审批规划项目对移民进行后期扶持.

单位工程 单位工程名称编号分部工程名称编号部位单元工程名称 1土方开挖 2土方填筑 3砂砾石垫层 4c15细粒砼砌卵石 5-80+200-0+400同上 9-120+400-0+650同上 13土方开挖 14砂砾石垫层 15c15细粒砼砌卵石 16现浇c15细粒砼 17现浇c25砼工作桥 18土方回填 19闸门安装 20土方开挖 21砂砾石垫层 22现浇c15细粒砼 23现浇c25砼桥板 24土方回填 25土方开挖 26土方填筑 27砂砾石垫层 28c15细粒砼砌卵石 29-320+200-0+400同上 33-360+400-0+600同上 37-400+600-0+800同上 41-440+800-1+000同上 45-481+000-1+200同上 49-521+200-1+500同上 53土方开挖

-1- 宜丰县大中型水库移民后期扶持政策 实施工作情况汇报 中共宜丰县委宜丰县人民政府 （2009年10月19日） 尊敬的任柏林副局长，尊敬的各位领导： 首先，受县委书记赖国根的委托，我谨代表中共宜 丰县委、宜丰县人民政府对各位领导不辞辛苦、于百忙 之中抽出时间莅临宜丰视察指导工作，表示热烈的欢迎 和衷心的感谢！下面，我先简要介绍一下宜丰县情，然 后就我县大中型水库移民后期扶持政策实施工作情况作 个汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。 一、宜丰县情概况 宜丰县位于赣西北九岭山脉南麓，建县始于三国吴 大帝黄武年间（公元222年—公元229年），素以“炎凉 适宜、物阜民丰”而得名，距今已有1780多年的历史。 全县总面积1935平方公里，总人口28万人，辖16个乡 镇（场），210个村（分场）。宜丰县是中国“十大竹子 之乡”（全国排名第三）和全国“猕猴桃之乡”