德国鲁尔区老工业基地改造过程中政府作用分析

欧洲一些国家大多有振兴老工业基地的成功经验,德国鲁尔区老工业基地的振兴就是典型之一。本文基于东北老工业基地发展缓慢的原因和德国鲁尔区改造的成功经验,提出振兴东北老工业基地的建议。

文章介绍了德国鲁尔工业区整顿改造的具体措施,通过借鉴鲁尔区区域创新和持续发展的成功经验,提出了东北老工业基地改造的关键性策略。

文章介绍了德国鲁尔工业区整顿改造的具体措施，通过借鉴鲁尔区区域创新和持续发展的成功经验，提出了东北老工业基地改造的关键性策略。

文章从产业结构演化规律入手,阐述了鲁尔区和东北老工业基地产业部门变化过程,论述了鲁尔区衰退的原因、改造的措施和改造的成效.在此基础上,分析了东北老工业基地进行了现状,进而对东北老工业基地改造提出了有针对性的建议.

我国老工业基地改造和振兴过程中几个相关问题思考高栓平建国几十年来我国老工业基地①在促进工业建设与经济发展、改善人民生活、增加国家财政收入、增强国防和经济实力等方面起到了极其重要的作用。然而，改革开放以来，随着东南沿海地区经济的迅猛发展、乡镇企业、合资...

2007年1月,中部老工业基地振兴正式拉开了序幕。要振兴中部老工业基地,可以借鉴国外老工业基地产业、资金和就业方面的成功经验,同时结合中部地区的具体情况,在国家区域政策的帮助下,走出一条适合中部老工业基地实际的振兴之路。

新中国成立前后形成的老工业基地,作为我国工业化的重要基础,对我国社会主义现代化建设发挥着举足轻重的作用,作出了重大贡献。但是进入80年代以后,这些老工业基地出现了明显的衰退迹象,引起人们的注目。本文根据翔实的材料,多层面地分析了我国老工业基地衰退的表现和原因,提出了改造与振兴这些老工业基地的战略措施和政策性建议。

东北老工业基地的先期繁荣和目前的发展滞后都源于政府的主导和政府的职能定位。现今在市场经济条件下的东北老工业基地改造,首先要解决政府职能定位问题。承担国企改革的先期成本是政府义不容辞的责任。负责提供公共产品和准公共产品是政府职能的核心。给予必要的税收、专项补贴、市场准入和融资等优惠政策是政府振兴东北老工业基地的政府职能体现。

振兴东北老工业基地的关键在于塑造一批在国际市场中有竞争力的、混合所有制性质的超大型企业集团。为此,中央政府应承担国有企业发展过程中形成的历史包袱;对资源枯竭型城市给予专项补贴;对东北土地流转和整合试点给予特别政策;成立由中央政府牵头的东北老工业基地改造协调领导小组。

党的十六大提出振兴东北老工业基地的重大战略举措，这给黑龙江带来了重大发展机遇，能否抓住并利用好这次机遇，缩短黑龙江与发达省份之间的差距，关键在于我们能否齐心协力发挥我们的资源和行业比较优势，吸引国内外优强战略投资方，参与到国有企业的改革中来，实现我省所有制结构的战略性调整，增强区域竞争力。老工业基地调整改造，需要进行大力宣传，发挥各方面宣传力量．图书馆是不可或缺的宣传机构。

!""#年第!期 !!!!一个国家!地区"货币政策的制定 和实施在其经济发展中起着非常重要的 作用#其货币政策工具的取舍和运用得 当与否$往往又对整个货币政策实施效 果产生着巨大的影响%在党的十六大做 出&支持东北地区等老工业基地加快调 整和改造’的重大战略决策之后$东北 老工业基地有望乘这次调整改造的东 风$成为全国继&珠三角’(&长三角’( &京津冀地区’之后的中国内地经济第 四个增长极$开创一个&新东北时代’% 但从实施以来的情况看$总体感觉&雷 声大(雨点小’$目前并没能产生预期的 效果$令人神往的&新东北’蓝图实现$ 并非易如反掌%本文试从货币政策的制 定(实施入手$对如何运用好货币政策工 具(支持东北地区老工业基地调整改造 作一些探讨% 一!货币政策

本文认为,东北老工业基地改造的总体思路是以信息化带动传统的工业化,走新型工业化道路。产业集群一方面为走新型工业化道路提供了产业整合的路径,另一方面为科技创新奠定了良好的基础。文章提出,要提高对发展产业集群的认识,加强产业集群发展的规划引导,研究制定扶持产业集群发展的政策措施,充分发挥政府的重要作用;要支持配套企业加快新产品开发步伐,逐步提高其自主技术创新能力,促进跨国产、学、研合作。

信息化在区域经济发展特别是老工业基地改造中的作用问题是信息地理学关注的焦点之一。在初步分析了信息化可促进老工业基地产业结构优化和区域空间重组的角色后,通过世界上较成功的德国鲁尔区、法国洛林区和英国东北部的老工业区改造实践,具体展示了信息化在振兴老工业基地中的重要作用。研究表明,以信息化提升传统产业并积极发展信息产业是推动老工业基地产业转型成功的重要动力,但信息化不能完全解决老工业基地难题,它只是其中最重要的一环而不是全部。

一、现状与条件武汉是我国重要的老工业基地之一,为我国国民经济的发展作出过较大贡献。近年来,由于种种原因,全市工业技术装备老化,工艺落后,技术层次偏低,拳头产品少,技术含量低,市场竞争能力不强,严重制约该市经济顺利发展。集中地表现在以下几个方面:1.工业增长速度降低。与全国同类城市相比,不仅在工业经济发展规模上已让位于其他城市跃居其上,而且工业增长速度与全国平均水平的差距越来越大,1990年全市乡及乡以上工业总产值比上年下降4.42%,出现自改革开放以来工业经济的首次负增长;

西夏区作为银川市乃至宁夏重要的老工业基地,要紧紧抓住西部大开发的历史机遇,加快改造升级步伐,在国家政策的大力支持和自治区党委、政府的关怀、重视和政策倾斜下,通过改造、扩能、扩产、升级和搬迁等形式,推进西夏区老工业基地升级改造步伐,全面振兴西夏区老工业基地。

中国发展观察 zhongguofazhanguancha 中国发展观察 2005.9月号 □陈国堂 鲁尔区是世界上最大的工业区之 一,是德国的能源、钢铁和重型机械制 造基地。二战后,在新一轮产业革命浪 潮的冲击下,鲁尔工业区爆发了历时 10年之久的煤业危机和钢铁危机。20 世纪60年代以后,通过清理改造和产 业结构调整,鲁尔工业区从以煤炭和钢 铁工业为中心的资源型生产基地,转变 为以煤炭和钢铁生产为基础,以电子计 算机和信息产业技术为龙头,多种行业 协调发展的新型经济区。从德国鲁尔工 业区成功转型的经验看,把发展循环经 济作为产业结构调整的重要措施,我国 的传统老工业基地完全可以重新焕发青 春活力。 为了学习和借鉴欧洲发达的工业化 国家对老工业基

对工业遗产旅游的研究在国外已经取得了长足发展,但是在我国工业遗产旅游还是个新兴领域。本文在探讨工业遗产和工业遗产旅游的内涵以及工业遗产旅游的价值构成的基础之上,以黑龙江省省会哈尔滨为对象,着重分析了哈尔滨工业遗产旅游的开发模式,力求为东北老工业基地的工业遗产旅游开发提供若干启示。

■文／顾钢 德国的鲁尔地区从19世纪中叶 开始逐步形成了以采煤、钢铁、化学、 机械制造等为核心的重工业基地。二 战时期，鲁尔区是第三帝国最重要的 军火生产基地和经济命脉，当时几乎 2／3的军火和钢铁制品都是由鲁尔地 区著名的克虏伯公司、蒂森公司等生 产。为此，鲁尔地区曾遭到盟军毁灭 性轰炸，变成一片废墟。二战后，鲁 尔地区在“马歇尔计划”的带动下重 新崛起，20世纪50—60年代，这一 地区曾扮演着德国经济迅速恢复和高 速增长“发动机”的角色。当时，鲁 尔河两岸烟囱林立，马达轰鸣，一片 经济繁荣景象，老工业基地为创造 “德国奇迹”做出了重要贡献。 上个世纪5o年代后期，随着石 油、天然气的大量开采和利用，以及 新一轮科技革命浪潮的冲击，鲁尔老 工业基地的经济结构、传统产业和产 品销售市场受到严重挑战。过度开采 造成资源趋于桔竭，生产成本直线上

近年来，党中央、国务院高度重视东北等老工业基地振兴工作这为东北老工业基地的振兴带来了新的机遇和动力，作为指挥者的党和政府，在这项革新中处于重要地位，因此，东北老工业基地振兴能否成功，与党和政府的执政能力和执政水平是分不开的，文章论述了推动东北老工业基地改造的措施，重点突出了党和政府在东北老工业基地改造过程中的重要作用。

九州是日本的重化工业基地、四大工业区之一。二战后,以煤、钢等重化工业为基础的经济结构日显疲态,污染日趋严重,工业地位不断下滑,经济日渐萧条。为恢复地区经济,九州分别采取了循序渐进政策调整资源型产业,实施软着路;结合区位优势发展新兴替代产业;运用“产、官、学”原则创立“技术城”模式,发展高新技术产业;加强环境改善,推广生态工业园建设,发展循环型经济等一系列整治措施,并取得明显成效,成功实现九州老工业基地的经济转型。

面对老工业基地改造所蕴藏的巨大商机,黑龙江省各地应把发展民营经济作为实现"经济跨越式发展"目标的牵动力量。抓住机遇,搞好国有经济民营经济对接;大力发展民营高科技企业;扶持中小民营企业;建立民营企业开发区;促进民营企业国际化经营等。

针对东北地区老工业基地工业建筑的现状,提出了改造策略:建立大型室内公共活动空间。并从优越性、功能应用、改造原则三个角度详细阐述了老工业基地工业建筑改造的发展策略。