财政预算绩效管理央行国库工作影响

本文根据当前预算绩效管理存在的问题,结合国库掌握的收支存数据,从国库视角出发,构建了三大类一级指标,14个二级分类指标,运用熵值法、加权评价法,对2016-2017年度云南省有关数据样本进行实证分析发现,云南省各地州不同地区预算绩效管理水平参差不齐,地方财政预算收支管理存在结构不合理,区域不均衡、预算管理稳定性较差等问题,并提出相关政策建议。

预算绩效管理对人民银行经理国库工作提出了更高要求。从国库视角来看,当前预算绩效管理中还存在国库集中收付制度不完善、财政资金运转效率较低、国库事中监督职能偏弱、信息化系统不够健全、库存未能最优配置等问题。人民银行国库应当顺应当前预算管理制度改革形势,通过完善国库单一账户制度、优化国库资金收支流程、提升国库监督法律效力、推进国库信息系统建设、提高国库现金管理水平等,为全面实施预算绩效管理奠定基础和创造条件。

国家“十二五”规划纲要中提出，推行政府绩效管理和行政问责制度。财政预算绩效管理作为政府绩效管理里的重要内容，如何使其发挥作用？本文在梳理财政预算绩效管理发展现状的基础上，通过探讨预算执行审计对财政预算绩效管理的影响，分析其作用机理，得出预算执行绩效审计是推进财政预算绩效管理的一种有效途径，并对预算执行绩效审计如何发挥作用作了一些探索。

党的十八届三中全会提出:建立现代财政制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。党的十九大更进一步指出,加快建立现代财政制度,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。中央及地方各级财政部门都把加强财政预算绩效管理作为当前及今后一个时期财政管理的重点工作之一来抓,强化领导,健全机构,完善制度,创新机制,扩大管理范围,成效初步显现。但是,财政预

随着《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》(财预【2011】416号,财政部关于印发《预算绩效管理工作规划(2012-2015年)》的通知(财预【2012】396号)文件的出台,关于预算绩效管理在基层财政的改革开始全面展开。那么此项改革落地基层后,与当地预算实践结合过程中会产生哪些情况,笔者试着做了如下思考,希望能够对推动基层财政预算绩效改革有所帮助。

随着地方财政收入和支出的快速增长，如何合理配置公共财政资源，分配好管理好财政资金，是当前基层财政管理的迫切问题。本文结合基层财务预算绩效管理的特点和实际情况，提出几项具体管理措施：加强预算绩效舆论引导、强化预算绩效目标管理、强化预算绩效评价、强化评价结果应用。

2000年开始的部门预算改革．标志着我国预算管理制度改革的正式启动。此后．财政部相继实施了部门预算、收支两条线、国库集中收付、政府采购、政府收支分类等多项改革．取得了显著成效．为深化整体财税改革奠定了基础。预算绩效管理是预算管理改革系统工程的重要组成部分．是政府依据“花钱买优质服务”的公共价值观，应用绩效预算、绩效评价等手段．对公共服务实行以业绩和效果为导向的科学管理模式。

本文从分析高校财政预算绩效研究的现状入手,首先分析构建体系的必要性,然后围绕高校传播知识、培养人才、科学研究和服务社会的四大职能,抽象出高校预算绩效管理的目标,并根据绩效目标设计高校财政预算绩效管理的指标体系,采用层次分析法计算高校财政预算绩效指标的重要程度,最后得出了人才发展、社会贡献和财务管理这三个指标相对重要的结论。

县级财政预算绩效管理的实施,改变了以往以支出为导向的预算管理模式,这是一种以绩效评价为手段,以评价结果为方向的新型预算管理手段,对强化县级财政工作,完善县级公共财政体制,提升县级政府服务效能有着重要意义。本文从分析推进县级财政预算绩效管理的必要性入手,就如何强化预算绩效管理提出几点建议。

当前,如何提高财政预算管理水平,建立健全规范、安全、高效的财政绩效管理机制,切实管好\"财政蛋糕\

随着社会的发展,经济的进步,我国对于县级财政预算绩效管理越来越重视。县级政府财政预算绩效管理的有效实施,可以使得县级政府财政的使用更加科学合理,而且对于提高政府部门的工作效率也有着积极的影响。本文针对现阶段县级政府在财政预算绩效管理过程当中出现不足之处进行简要的分析,并针对这些不足之处,提出相应的解决措施,以期为我国县级政府部门财政预算绩效管理提供相应的借鉴。

当前,我国各级政府的公共财政收支规模不断扩大,但由于预算资金效率较低、监管较弱等原因,财政收支矛盾愈加突出。因此,完善财政预算绩效管理,提升政府资源配置效率和公共服务水平,对于提高财政资金使用效率、缓解财政收支矛盾、促进经济社会各项事业持续健康发展具有十分重要的意义。结合工作实践,从区县财政的层面,分析当前工作存在的问题,探索基层地方政府如何更好地开展预算绩效管理工作。

随着县级财政支出规模的不断扩大,县级财政管理已进入以支出绩效管理为重点的新阶段,加强财政预算绩效评价工作显得日趋重要。本文结合山东省郯城县的实践,就如何完善县级预算绩效管理提出初浅认识和建议。一、郯城县预算绩效管理的主要做法(一)注重制度建设。为提高

改革开放以来,随着我国社会主义市场经济管理体制改革的不断深化,财政预算管理已经成为国家公共财政制度中的核心问题。目前,财政预算管理由最初的预算管理制度逐步向预算绩效管理模式转变,在不断丰富和完善管理体系的同时,也提高了政府工作的透明度与决策水平,加强了群众对政府的约束力度。文章研究了财政预算管理的研究背景,介绍了预算绩效管理的目的和意义,并针对预算管理过程中存在的问题提出对策建议。

探索推进政府财政预算绩效管理是改进政府管理又一次革命。不仅有利于提高政府工作的透明度,而且能提高政府的决策水平,还能加强外界对政府部门的约束,从而提高政府部门的运行效率。只有提高政府财政预算绩效,政府才能真正的实现为人民服务的宗旨。因此,要把推进政府的财政预算绩效管理,作为促进政府机构改革的关键环节,制定相关法规,依法有序地推进财政预算绩效管理改革,并充分发挥社会公众的舆论监督作用,同时建立起相关的责任追究制度。

广东省于2003年在全国较早开始推进财政预算绩效管理改革。持续8年的探索实践，有效地将绩效管理理念引入到预算管理的诸环节和全过程，初步构建起“事前绩效审核、事中绩效督察、事后绩效评价和问责”的预算绩效管理框架，为建设绩效财政打造了良好的制度平台，取得了积极的效果。

近年来,公共财政改革不断深入推进,预算绩效管理成为财政部门改革的重点方向。由于预算绩效管理尚处于起步阶段,在实际实施过程中遇到一些难题,亟需深入研究和解决。(一)绩效指标体系设计不够合理。绩效指标体系过于复杂,加大了单位填报绩效目标指标难度,绩效目标申报的质量普遍不高。某些绩效指标在设计时过于强调专业性,忽视了可操作性,也增加了预算部门获取绩效指标数据的难度。指标体系未能反映以结果为导向的

绩效预算目前是世界各国财政改革的重点之一。在建设\"富裕文明和谐新广西\"的进程中,应注重加强财政绩效评价工作,并对广西近年来开展财政绩效评价所取得的成效及存在的问题进行分析。通过提高绩效评价意识、加强领导和分工合作、健全绩效评价原则、引进科学的评价方法、建立健全财政预算绩效评价制度等措施,不断提高广西财政预算绩效,保证广西经济和社会事业稳步发展目标的实现。

2011年7月财政部印发《关于推进预算绩效管理的意见》后,各级政府和财政部门为加强预算绩效管理采取了一系列措施,但当前绩效管理取得的成效与中共中央、国务院提出的\"贯彻新发展理念,建设现代经济体系,加快完善社会主义市场经济体制,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理\"、\"创新预算管理方式,更加注重结果导向\"的要求还有较大差距。从当前绩效管理取得的\"领导重视,机制健全\"；\"预算科学,绩效优化\"；\"目标明确,责任清晰\"三方面成效和面临的\"绩效目标设定的随意性\"；\"绩效管理中‘管’与‘理’的不平衡性\"；\"绩效评价的非理性\"；\"评价结果利用的不充分性\"四方面问题进行剖析,并就基层预算单位如何实现两个\"全面\"、如何\"创新预算管理方式,更加注重结果导向\"提出推进财政预算绩效管理标准化体系建设中\"目标前移\"、\"措施精准\"、\"管理有力\"、\"结果量化\"的若干思考。

云南省大理州是省内绩效管理工作起步较早的州市之一．几年来．尽管绩效评价在预算编制、执行过程中的渗透和融合，

随着财政资金支出数量的越来越多,以及财政规范化、精细化、科学化管理要求的日益增强,加强县级财政预算绩效管理也变得越来越重要。本文结合基层财政预算管理的实际情况,对财政预算绩效管理在县级财政管理中的重要作用进行了系统的分析阐述。

财政预算绩效评价(以下简称绩效评价)是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。财政预算项目绩效评价质量的高低,取决于建立完善科学的评价流程和选择合适的评价工作方法。高质量的绩效评价,评价标准应涵盖以下几个特点:公正性、有用性、技术适当性、利益相关者参与、反馈与扩散、