城市轨道交通PPP项目建设企业柔性退出机制研究

ppp模式为我国城市轨道交通建设发展拓展了新途径,而如何通过机制创新完善此类项目的风险分担机制,探索\"轨道交通+\"的建设运营新模式十分重要。本文分析了城市轨道交通ppp模式应用的必要性,探讨了ppp项目中政府与社会资本公私双方的委托代理关系,继而基于新制度经济学视角,从激活动力机制、创新管理机制和完善约束机制三方面提出城市轨道交通ppp项目机制创新的建议。

随着城市化进程的逐步推进,城市公共交通建设的可持续发展成为必然趋势,由此可见,应用ppp项目模式来建设城市轨道交通不仅具有广阔前景,也是未来城市重要发展方向.本文结合实际项目,通过论述轨道交通ppp项目的落实条件、运作模式的合理选择、财务处理要点、税收处理要点和政府补助政策这五个方面,来总结城市轨道交通ppp项目实务要点,供专业人士参考.

随着城市化进程的逐步推进,城市公共交通建设的可持续发展成为必然趋势,由此可见,应用ppp项目模式来建设城市轨道交通不仅具有广阔前景,也是未来城市重要发展方向。本文结合实际项目,通过论述轨道交通ppp项目的落实条件、运作模式的合理选择、财务处理要点、税收处理要点和政府补助政策这五个方面,来总结城市轨道交通ppp项目实务要点,供专业人士参考。

城市轨道交通是缓解城市交通拥堵、优化城市空间结构的重要手段,备受市民青睐。同时城市轨道交通项目工程规模大、项目难度高、建设周期长,与周边环境关系密切,关系到国计民生和地方经济发展以及自身收益与建设、运营成本难于平衡,引发了各级政府的高度重视。ppp模式的实施是国家稳定经济增长、防范金融风险、缓解地方政府债务压力、提高公共服务效率的重要举措,对促进城市轨道交通建设、规范全生命周期项目管理具有重大意义。但是,当前城市轨道交通ppp项目实施存

ppp项目评审咨询的对象是ppp咨询机构所完成的“一方案、两评价”、资格预审及采购文件，以及上述成果中涉及到的ppp运作模式、交易结构、投融资方案、回报机制、风险责任划分、绩效考核等关键性内容。

城市轨道交通(urbanrailtransit,urt,简称城轨)所具有的准经营性和准公共物品属性决定了政府和社会资本合作(public-privatepartnership,ppp)开发城轨项目具有一定的合理性。该文对采用ppp模式开发城轨项目进行分析,探讨开发城轨项目产生的外部效益与政府补贴之间的关系。在此基础上,参考政府指导性文件的要求,提出了城轨项目年度运营补贴的计算模型,对2012年北京地铁4号线政府运营补贴支出数额进行了测算;同时采用\"有无对比法\

国内城市轨道交通ppp项目政府补贴机制是项目特许经营协议中的核心条款之一，本文结合对典型案例的对比分析，

乌鲁木齐市轨道交通2号线一期工程ppp项目是乌鲁木齐市第一个轨道交通ppp项目，已于2016年10月完成特许经营合同签署工作，实现ppp落地和进入合同履约执行阶段。以本项目ppp经验为基础，乌鲁木齐市已全面启动全市轨道交通ppp实施。

政府和社会资本合作(public-private-partnership,ppp)模式利益相关者众多,特许经营期长,收益波动较大等特点使得项目收益及其调整成为项目众多参与者关注的焦点,也是ppp项目成功至关重要的因素.该文以核心利益相关者的利益诉求为关切点,分析轨道交通ppp项目核心利益相关者相互关系的影响因素及其变化规律,基于系统动力学方法建立了动态利益调整模型,使相关方利益达到均衡.最后以北京地铁4号线ppp项目为例,构建特许定价、特许期和政府补贴等多因素组合的调节方案集,通过多目标优选,以政府、社会资本和乘客的综合满意度最大为原则优选最佳方案.

以城市轨道交通ppp项目的可行性缺口补助为研究对象,运用投资决策理论,分别构建基于影子票价和基于期望客流量的城市轨道交通ppp项目可行性缺口补助测算模型,并通过算例验证两个模型具有应用性价值。

城市轨道交通ppp项目风险管理研究 ppp,是英文单词public-private-partnership的缩写,翻译成中文可以理 解为公共部门(即政府)与私人企业合作的一种模式；它兴起于上个世纪90年代 中后期,作为一种全新的项目融资模式,广泛适用于基础设施、公用事业建设和自 然资源开发等大中型项目。城市化是人类社会文明进步的重要标志。新中国的城 市化进程起步于改革开放,几十年来,已经取得了飞速的发展,但是城市化的快速 发展会对城市交通提出新的需求,在传统的道路无法满足城市交通需求的情况下, 必然会加速城市轨道交通行业的发展。尤其进入21世纪以来,轨道交通在优化城 市空间结构、缓解城市交通拥挤、保护环境等方面均显示出积极促进作用,已日 益成为中国走新型城镇化道路的重要战略举措。 但是轨道交通线路高昂造价和建成后繁复的运营、维护管理工作也给地方政

对城市轨道交通ppp项目投资的风险进行评价和研究，能够有效降低资金的投资风险。基于此，本文将首先对城市轨道交通ppp项目进行简单的介绍。其次，对ppp项目投资的风险进行研究。最后，对ppp项目风险评价体系的建立进行具体的分析，其中包括风险评价体系的建立方法、风险评价的方法及风险的控制措施三方面内容。

随着城市轨道交通ppp项目规模与执行数量的不断增加，城市轨道交通ppp项目新建线路与既有线路多线并举下面临着严峻挑战：包括既有线路ppp项目的两难问题，需要协调既有线路ppp盘活资金目标与社会资本可承受能力，统筹传统运营与引入运营的运营格局，形成对运营企业的有效激励；地方保护主义与社会资本之间的博弈问题，需要均衡地方企业与社会资本的利益需求；建设与运营的协同问题，需要充分认知建设阶段的项目产出，建立合理的退出机制，在全生命周期内由各利益相关方共享项目阶段产生的价值。

随着城市轨道交通ppp项目规模与执行数量的不断增加,城市轨道交通ppp项目新建线路与既有线路多线并举下面临着严峻挑战:包括既有线路ppp项目的两难问题,需要协调既有线路ppp盘活资金目标与社会资本可承受能力,统筹传统运营与引入运营的运营格局,形成对运营企业的有效激励;地方保护主义与社会资本之间的博弈问题,需要均衡地方企业与社会资本的利益需求;建设与运营的协同问题,需要充分认知建设阶段的项目产出,建立合理的退出机制,在全生命周期内由各利益相关方共享项目阶段产生的价值.本文针对上述问题,提出相应对策,旨在为合理化、规范化、高效化推动我国城市轨道交通ppp项目多线并举提供科学的发展策略.

ppp模式能有效解决政府部门在轨道交通建设方面资金不足等问题,但因其组织结构复杂、牵扯面广、时间跨度长而使潜在风险巨大.阐述ppp项目融资过程中公共风险、私人风险以及共担风险的概念和内容.结合城轨ppp项目风险分担的原则及流程,针对关键风险提出相应防范与控制措施,为城市轨道交通ppp项目风险管理提供参考.

---------------------------------精选公文范文-------------------------- ----------------精选公文范文---------------- 1 城市轨道交通ppp 项目风险回流止逆研究 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 ppp项目区别一般基础设施项目的特点 在于政府方与社会投资人从传统委托代 理关系转变为协同合作关系，风险流向 从纵向传递变为横向平移。建议风险种 类基于ppp项目的上述属性进行梳理， 尤其风险回流类别的考量紧贴ppp项目 属性特点进行分辨。 城市轨道交通项目具有投资巨大、技术 复杂、专业多样等特点，导致该领域内 的部分风险评级相对其他行业的风险而 言差异较大，涉及社会利益的风险重要 程度尤为突出。因此，对于风险的界定 与评价是本研究定量与定性结合的关键 要点

在城市轨道交通项目中,ppp模式得到了广泛的关注,社会资本的注入已成为政府解决资金瓶颈的强劲措施。为了更好地推进项目目标的实现,达到多方共赢,必须对项目股权结构合理设置。文章通过建立一个城市轨道交通ppp项目的股权结构优化模型,为项目融资提供了一个可行的决策思路及新的研究视角。

合理的票价补贴机制是城市轨道交通ppp项目中吸引社会资本进入的关键。本文对城市轨道交通ppp项目票价补贴金额的测算模型进行理论分析,结合实例利用comperz曲线对项目公司在特许期内的收益成本进行预测,对模型的有效性进行检验。并就票价变化和考虑非票务收入后政府票价补贴决策的变化进行了分析,据此,提出了进一步完善票价补贴机制的建议。

伴随着城市的发展和进步,城市轨道交通行业呈现出全面进步的态势,为了充分发挥其时代优势和项目成本优势,企业要积极应用交通行业税收优惠政策,确保能减少企业税负,合理性降低项目成本,从而一定程度上实现经济效益和社会效益的双赢。本文简要分析了城市轨道交通行业税收优惠政策的意义,并对其存在的问题和未来发展建议展开了讨论。

合理确定政府补贴额,进行合理的风险分担,是城市轨道交通ppp(政府和社会资本合作制)项目成功的关键.将公众满意度作为影响补贴额的指标,构建基于项目净现值和公众满意度的政府补贴调整模型.以杭州地铁1号线实际的运营数据作为研究基础,借助蒙特卡罗方法对杭州地铁1号线在特许经营期内的项目净现值进行测算,将得到的模拟数据,使用政府补贴调整模型进行处理.根据ppp项目在亏损情况下、盈利不足以达到预期情况下和盈利超过预期3种情况,给出相应的风险分担方式.

当前国家鼓励城市轨道交通项目采用ppp模式,公平合理、科学高效的补贴模式是吸引社会资本参与ppp项目的核心因素.分析既有城市轨道交通影子票价法、车公里服务费法、财政部补贴公式法3种补贴模式的不足,立足于社会资本投资回报(收益补贴)与运营现金流补贴(运营补贴),建立基于现金流的城市轨道交通ppp项目补贴模型,结合某城市轨道交通项目进行实际测算,并提出进一步完善政府补贴模式的相关建议.

自2014年下半年以来,我国投融资领域发生了一系列深刻变革,轨道交通项目ppp模式运用获得快速发展。通过梳理国内部分已采用和拟采用ppp模式开展城市轨道交通建设的项目,考虑社会资本投资范围、项目公司组建形式等因素,系统总结出国内城市轨道交通领域的7类ppp操作模式,详细分析ppp操作模式的10个核心要点,包括项目公司的组建、各参与者投资范围、特许运营期、各类风险分担方式、投资回报率、政府购买服务方式、监管标准及资产移交等,希望能够为ppp模式在城市轨道交通领域的运用提供有益借鉴。