创建优质高效水利工程科学合理管用建设资金

近年来国家加大了对水利工程建设的投入。加强建设资金管理,提高资金使用效益是确保国家政策得以贯彻执行、项目得以有效建设的重要保障。文章阐述了水利项目资金管理存在的不足,并有针对性地提出了解决措施。

从规范工程运作程序、健全资金管理机构、加强工程施工管理、加大资金监管力度等方面探讨了加强水利工程建设资金管理的措施。

·20·山东水利ö2004年第2期 水利工程建设资金投入、使用与管理问题的探讨 ●侯祥东　□刘惠生　●满传启　胡振珠 　　近年来,国家和各级人民政府加大了对水利工程2　投资对工程建设的影响 的投资力度,促进了水利事业的蓬勃发展。但是,在工211　对工程投资效益的影响 程实施过程中,由于工程建设资金的投入、使用和管随着我国社

我国农田水利资金不足的严峻形势下，政府另外开辟新的稳定、可持续的经济来源是非常有必要的一项经济工作，借此补充预算内的资金不足问题。本论文通过对目前国内相关农田水利政策的形式分析，以集中、整合目前的分散财力、筹集稳定可持续的资金为终极目标，促进财政为农田水利使用专款专项用于投入建设的资金，从根本上保障了国家对农田水利资金的投入规模，保障农田水利长期的、可持续的发展道路。

近年来国家对水利建设资金的投入不断加大,探索和优化水利工程专项资金管理尤为重要,能否用好、管好水利资金已成为关系到水利前期工作开展、水利工程建设和水利事业发展的关键环节。文章主要探讨加强水利工程建设资金管理的途径。

随着国家对水利工程资金的投入在不断增加及经济社会的发展,小型水利工程建设资金的效率问题已经日益引起人们重视,本文在分析小型水利工程资金管理存在问题的基础上,构建了小型水利工程建设资金管理效率评价体系,从资金配置、违规、经济效率、管理水平、社会、环境影响等方面对资金管理效率进行了评价。为水利工程的资金管理提供了强有力的技术支撑。

荚禾’ ／rf～ 适应新形势管好用好水利建设资金 杨健明 ————_．——一 近几年来，我国水利建设投资体制改革有了新 的进展：由过去靠国家出资办水利转变为国家、地 方及农民自筹三者投资投劳共同兴办．虽然国家每 年用于江河湖泊综合治理的投资拨款不断增加，但 其在整个水利基本建设投资中的比重却逐步缩小， 投资计划下达和投资款下拨往往与水利工程季节性 施工的特点脱节；同时，建设银行职能也由单一的 财政职能向银行财政双重职能转变，基层行拨款 人员相对不足．而水利工程项目又零星分散，针对 以上情况，南县建设银行与县水电局协调配合，按 照。银行适度放权，水电局齐抓共管，服务与监督 并重的原则，摸索出了一套政府放得心，群众较 满意的水利建设资金管理办法： ‘ 一 、发挥集团采购优势、降低物资成 本、深化水利专用物资‘

"百年大计,质量第一"。水利工程质量是关系到国家经济建设发展,关系到人民生命财产。只有在水利工程施工过程中做好质量管理工作,工程质量才能有根本的保证。对格球山农场第一管理区节水灌溉工程施工阶段的质量管理进行了分析。

天峨县继去年荣获2007．008年度全国农田水利基础建设先进县后．再次掀起全县农田水利基础设施建设新热潮。总投资达3542．21万元项目涉及河堤防护工程、水毁修复工程、农村饮水安全解困工程、水土保持小流域治理工程、河道疏浚工程、灌区渠道硬化工程及小型水利体制改革等。目前．由中央财政拨付的农田水利建设专项补助资金已投入600．75万元．共建集雨灌溉地头水柜158座，蓄水总容量9980立方米．建三面光渠道10．54公里。农村人饮累计完成投资1002．6万元．共建集中供水工程44处，近17000群众受益。为兴修水利促发展．扩大内需保增长，2008年第四季度．该县积极向上争取中央建设项目．加上地方配套资金．共投入677万元进行水土保持小流域治理工程，目前完成治理面积21．3平方公里。

××省人民政府:××市是一个以农业为主的山区市,自然条件较差,农业生产仍然是以"靠天吃饭"为主。(开门见山交代发文机关的发文背景,为下文引出请示事项作铺垫。)近年来在省政府及省级有关部门的大力支持下,全市水利设施得到较大改善。××××年~××××年期间,全市累计新建、整治中型水库3座、小型水利

××市是一个以农业为主的山区市，自然条件较差，农业生产仍然是以“靠天吃饭”为主。（开门见山交代发文机关的发文背景，为下文引出请示事项作铺垫。）近年来在省政府及省级有关部门的大力支持下，全市水利设施得到较大改善。

近年来,我国的经济得到了迅速的发展,高速发展的经济和科技也带动了各行各业的发展,使得社会的整体水平得到提高,也正是因为社会整体水平的提高,才使得社会各行各业的竞争更加激烈。水利工程施工行业也在社会各行业的发展中进行着越来越激烈的竞争。本文笔者在水利工程施工行业发展的大背景下展开研究,阐述了水利工程项目施工管理的特点及不足,并论述了提高质量管理的方式。

水利工程是关乎国家民生大计的一项重要工程,文章就针对这项工程进行探究,主要讨论水利工程维护中的管理工作和造价工作,对其存在的问题提出几点可行性意见,就此提高水利工程的质量,为国家的发展做出贡献。

水利工程是一项关乎民生大计的系统性工程,从建设到投入使用,中间会受到洪涝自然灾害、河水冲洗腐蚀、冰冻、通行船只碰撞等多方面因素的影响,极易受损。水利工程建筑设施和设备的维护对保证其正常运转,延长使用周期和寿命有很大意义。本文从水利工程的维护要点出发,对水利工程维护中高效管理措施进行分析。

大灾以后,如何依靠社会力量兴办水利?各行各业如何增加水利投入?带着这些问题,笔者去江苏省江阴市桐岐镇进行了采访,寻找到了答案。桐岐镇通过大灾后的反思,对水利建设的紧迫性、必要性的认识得到空前统一,全镇上下边抗灾、边规划、边开工、边筹资,掀起了一股全社会都来办水利的热潮。该镇是江阴市地势最低洼的地方,也是今年灾情最为严重的乡镇之一。今年汛期,该镇先后经历了三次大暴雨袭击,外河水位高达5.37米,超过了1954年的最高水位。1.4万亩农田受淹,减产350万公斤,圩堤38处出险,40家工厂进水,影响工业产值

伴随着水利基础建设项目的大力开展，对于水利工程的资金需求也越来越大。为确保水利工程项目得以顺利实施，必须做好水利工程资金的使用以及管理工作。因此，文章从目前水利工程资金使用以及管理中存在的问题出发，重点探讨水利工程资金使用以及管理的提升策略，以期能够推进民生水利工程的进一步发展。

文章以呼和浩特水务局为例,阐述了水利资金管理现状及存在的问题,并提出改进措施。

文章主要针对水利工程管理单位在资金管理方面存在的问题进行分析,并就如何加强资金管理,提高资金的使用效益,提出六个方面的措施,对于水管单位深入贯彻会计法,强化单位内部监督具有重要意义。

近年来,我国小水利设施由于投资少,年久失修,损毁严重,服务功能严重退化,形成了"少雨就旱,多雨就涝"的恶性局面。国家"十二五"规划和中央一号文件呼吁加强小水

在全国深入贯彻邓小平同志南巡讲话精神,抓住有利时机,加快改革开放,集中精力把国民经济搞上去的大好形势下,国务院召开这次全国发展高产优质高效农业经验交流会,非常及时和必要。发展高产优质高效农业,是党的十一届三中全会以来我国农村改革和农业生产发展的必然阶段,是适应农村商品经济发展的客观要求;也是90年代我国人民生活水平由温饱奔向小康的新要求,它标志着我国农业生产和农村经济将迈向一个新的台阶。

一、水利建设项目及资金管理中存在的主要问题1.概算执行不够严格,许多已完工程投资情况与概算不符。主要原因是概算编制过程中疏忽漏项,或者为了获取表面政绩而搞概算外工程;项目建设单位为了通过立项,有意压低概算,但在实施过程中无法按概算实施,不得不删减子项;有的项目因当地政府和建设单位自身财务不足拿不出钱配套,便在立项时有意高估冒算以套取中央资金。2.计划管理不够规范。一方面表现为计划部门在下达年度投资计划时不严格执行概算,下达概算外计划或超概算计划,尤其是资金来源渠道复杂且建设周期较长的项目,更容易出现这种情况。3."四制"管理不到位。目前仍有部分工程实

最近几年来,水利受到全社会的广泛关注,水利工作得到了空前的重视和加强,主要表现在水利投入大幅度增加。据统计,三年来,全国水利基本建设投资584亿元,相当于“八五”期间五年的投入总量,特别是1998年,全国水利基本建设投入311