城建档案馆工程档案管理及利用主体的权益分析

本刊讯日前，江苏省建设厅档案专家考评组来到灌云县，对灌云城建档案馆升级工作进行考评验收。经过专家组实地考察评比打分，大家一致同意灌云县城建档案馆通过省一级城建档案馆验收。至此，该市县级城建档案馆全部达到省一级城建档案馆标准。

建设城建档案 单位管理机构 一 1√√ 2√√ 3√ 4√√ 5√√ 6√√ 7√ 二 1√√ 2√√ 3√ 4√√ 5√√ 6√√ 7√√ 8√√ 三 1√√ 2√√ 归档文件序号 土地勘察定界报告 国有土地使用证 工程建设许可﹑备案文件 建设工程规划许可证及其文件 建设工程规划许可证所附地形图﹑总平面图 选址申请及选址规划意见通知书 用地申请报告及建设用地批准书 拆迁安置意见﹑协议﹑方案等 建设用地规划许可证的通知 建设用地规划许可证及其附件 土地出让﹑转让合同及附件﹑土地招拍文件及拍卖 ﹑中标通知 建设项目列入年度计划的申报文件 建设项目列入年度计划的批复文件或年度计划项目 表 关于立项有关的会议纪要﹑领导讲话、专家建议文 件 环境影响评价及卫生预评价报告及审批文件 调查资料及项目评估研究材料 建设用

附录4城建档案馆档案归档目录 建筑工程竣工档案主要内容及排列顺序（一） 档案资料内容资料编号档案资料内容资料编号 综 合 文 件 材 料 ︹ 建 设 单 位 编 制 ︺ 一．建设项目可行性研究报告 施工测量成果复验确认资料；总结报告 二．招、投标书，答疑及评标文件材料，中 标通知单八．工程竣工测量（工程总平面图） 委托勘测部门实施 三．工程勘测、设计、监理、施工合同 九．拆迁档案资料 四．工程地质勘察报告十．工程电子档案 五．施工图设计审查文件（含附件） 十一．工程建设照片、照片光盘；工程录象素 材带、工程电视专题片 5000万以上 的项目才需 向我馆移交 录象档案 六．工程决算和工程审计文件 七.监理规划、细则、现场指令、月报；工 程材料、构配件和设备平行检验资料； 十二．小区、厂区、园区：道路、管线、绿化、 亮化等档案 建 筑 与 结 构 ︹ 此

建设城建档案 单位管理机构 一 1√√ 2√√ 3√ 4√√ 5√√ 6√√ 7√ 二 1√√ 2√√ 3√ 4√√ 5√√ 6√√ 7√√ 8√√ 三 1√√ 2√√ 建设项目（工程）竣工档案归档范围 序号 土地勘察定界报告 国有土地使用证 工程建设许可﹑备案文件 建设工程规划许可证及其文件 建设工程规划许可证所附地形图﹑总平面图 选址申请及选址规划意见通知书 用地申请报告及建设用地批准书 拆迁安置意见﹑协议﹑方案等 建设用地规划许可证的通知 建设用地规划许可证及其附件 土地出让﹑转让合同及附件﹑土地招拍文件及拍卖 ﹑中标通知 建设项目列入年度计划的申报文件 建设项目列入年度计划的批复文件或年度计划项目 表 关于立项有关的会议纪要﹑领导讲话、专家建议文 件 环境影响评价及卫生预评价报告及审批文件 调查资料及项目评估研究材

向城建档案馆归档的监理文件内容、组卷表(红字) 一.建设工程甲类监理档案资料应包括下列内容：※ 二.建设工程乙类监理档案资料应包括下列内容：﹩ 1、a4-6监理委托合同※长期 2、b1-1监理规划※短期 3、b1-2监理实施细则※短期 4、b1-3设计文件审查意见※长期 5、b1-4设计交底和图纸会审纪要※长期 6、b1-5施工组织设计（方案）报审表※长期 7、b1-6工程项目管理体系报审※长期 8、b1-7施工单位申请书※长期 9、b1-8监理工程师通知书※长期 10、b1-9工程竣工验收报审表※长期 11、b1-10监理会议纪要﹩长期 12、b1-11监理日记﹩长期 13、b1-12专题总结﹩长期 14、b1-13监理月报﹩长期 15、b1-14工程竣工总结长期 16、b2-1施工进度计划报审表短

向城建档案馆归档的监理文件内容、组卷表(红字) 一.建设工程甲类监理档案资料应包括下列内容：※ 二.建设工程乙类监理档案资料应包括下列内容：﹩ 1、a4-6监理委托合同※长期 2、b1-1监理规划※短期 3、b1-2监理实施细则※短期 4、b1-3设计文件审查意见※长期 5、b1-4设计交底和图纸会审纪要※长期 6、b1-5施工组织设计（方案）报审表※长期 7、b1-6工程项目管理体系报审※长期 8、b1-7施工单位申请书※长期 9、b1-8监理工程师通知书※长期 10、b1-9工程竣工验收报审表※长期 11、b1-10监理会议纪要﹩长期 12、b1-11监理日记﹩长期 13、b1-12专题总结﹩长期 14、b1-13监理月报﹩长期 15、b1-14工程竣工总结长期 16、b2-1施工进度计划报审表短

市政工程档案资料报送清单 一、工程建设准备阶段文件 (一)立项文件 1、项目建议书、前期工程通知书及项目建议审批意见 2、可行性研究报告审批意见及可行性研究报告、附件 3、关于立项有关的会议纪要、领导讲话 4、环境预测、调查报告及建设项目环境影响报告表 (二)建设用地、征地文件 1、选址规划意见通知书及选址申请 2、用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书 3、建设用地规划许可证及用地红线图、红线定位图、国有土地使用证 4、划拨建设用地文件、征用土地呈报表、国有土地权地籍图 5、用地协议及国有土地权出让、租赁、划拨合同 (三)建设拆迁文件 1、房屋安全鉴定书、拆迁许可证、拆迁红线图、拆迁批准文件及申请 2、拆迁安置意见、协议、方案等及还建协议书 (四)建设工程规划管理文件 建设工程规划许可证及用地红线图、规划验收合格证、规划平面图、工程规划文件 (五)勘察、测绘文件(工

城建档案馆工程文件归档清单（建筑工程） 工程名称：移交单位：移交人： 验收：审核：年月日页码1 编 号 规范 编号 归档文件有(√) 无(×) 编 号 规范 编号 归档文件有(√) 无(×) 编 号 规范 编号 归档文件有(√) 无(×) 编 号 规范 编号 归档文件有(√) 无(×) 1工程准备阶段文件57（2）工程开工/复工暂停令115（1） 材料、设备进场使用报验单；砼浇灌申请表；工序质量报验单； 分部工程质量验收报告； 165（1）室外给水 2一、立项文件585质量控制166（2）室外雨水 31项目建议书 59（2） 监理抽查、检查、试验检测报告、汇总、质量事故报告及处理意 见、各项测控成果检查记录116（2） 地基验槽记录；隐蔽工程验收记录；地下防水工程验收记录；地 基基础验收记录；钢筋工程验收记录；模板

-3- 附件 常德市建设工程档案编制与报送规定 （修订） 第一章总则 第一条为规范我市建设工程档案的编制、验收与移交工作， 确保建设工程档案完整、准确、及时地报送城建档案馆（室）， 根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《房屋建 筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房和城乡建 设部令第2号）、《城市建设档案管理规定》（建设部令第90号）、 《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）、《城 建档案业务管理规范》（cjj/t158-2011）、《建设工程文件归档规 范》(gb/t50328-2014)等相关法律、法规和规范的要求，结合本 市实际，制定本规定。 第二条城市规划区内、风景名胜区内及乡镇所有新建、改 建、扩建的建筑物、构筑物、市政公用设施工程（包括工业建筑、 民用建筑、城市道路、交通、桥涵、供水、供

城建档案馆 编制竣工档案报送须知 基建文件（甲方）： 1.基建计划任务书等重要文件、立项依据，设计任务委托书，有关部门审查意见及批准文 件。 2.建设用地，征地，拆迁文件。 3.工程照片、施工前原貌、各施工阶段有代有性的照片，隐蔽工程、事故照片等。 施工技术资料（乙方）： 1．招投标文件，中标通知书、合同、资质证。 2．消防审核意见书，防雷工程设计审核书。 3．施工许可证。 4．设计施工图会审或审核记录。 5．开工报告（包括停、复工报告）。 6．工程定位测量记录。 7．隐蔽工程记录及隐蔽工程检查验收记录。 8．水泥、沙子、石子、砂浆、混泥土等材料试验报告，配合比例通知单，砂浆、混泥土抗 压实验报告。 9．施工日记，设计变更通知单。 10．分部工程、单位工程质量评分表，工程所用构件出厂合格证，检验报告。 11．地下管线工程竣工测量资料。 12．工程事故处理

城建档案馆资料制作规范 一、建设工程档案组卷（整理）的要求 （一）按单项工程组卷。通常按文字材料、竣工图纸、工程 照片、光盘等不同载体形式分别单独组卷。 （二）文字材料及图纸可分别组成工程立项与管理文件、设 计基础材料及设计文件、招投标文件及合同、监理文件、施 工技术管理文件、质量控制文件及竣工图、设备文件、工程 经营文件、竣工验收及备案文件和声像档案等若干卷（文字 材料、图纸分别组卷）。 1、文字材料按事项、专业顺序排列，同一事项的请示 与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并 按批复在前，请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、 附件在后的顺序排列。 2、外文资料（如：进口设备资料）要有译文，有译文 的外文资料译文在前、原文在后。 （三）竣工图按单项工程的不同专业（建筑、结构、给水、 排水、暖通、电气、燃气等专业）分别组卷。竣工图纸较少 时，几个专业可合并组卷。（不能超

1 无锡市城市建设档案馆建设工程文件审核表 （根据《建设工程文件归档整理规范》gb/t50328-2001制订） 建设单位：工程名称：工程地点：建筑面积： 序 号 归档文件 保存单位和保管期限 建设单位自检页 数 城建档案馆审批 建 设 单 位 施 工 单 位 设 计 单 位 监 理 单 位 城 建 档 案 馆 初 审 复 审 终 审 工程准备阶段文件 一立项文件 1项目建议书永 久 √ 2项目建议书审批意见及前期工作通 知书 永 久 √ 3可行性研究报告及附件永 久 √ 4可行性研究报告审批意见永 久 √ 5关于立项有关的会议纪要、领导讲话永 久 √ 6专家建议文件永 久 √ 7调查资料及项目评估研究材料长 期 √ 2 序 号 归档文件 保存单位和保管期限 建设单位自检页 数 城建档案馆审

城建档案馆归档资料目录 a类 1、项目建议书（代可行性研究报告） 2、项目建议书（代可行性研究报告）的批复文件 3、关于立项的会议纪要、领导批示(可不提供) 4、专家对项目的有关建议文件项目评估研究资料(可不提供) 5、规划意见书及附图 6、建设用地规划许可证、许可证附件及附图 7、国有土地使用证 8、北京市城镇建设用地批准书 9、工程地质勘察报告 10、建筑用地钉桩通知单 11、验线合格文件 12、设计方案审查意见（无设计方案） 13、消防设计审核意见 14、施工图审查通知书 15、建设工程规划许可证、附件及附图 16、建设工程施工许可证 17、工程结算(可不提供) 18、建设工程竣工验收备案表 19、工程竣工验收报告 20、建设工程档案预验收意见 21、建设工程规划、消防等部门的验收合格文件 22、工程未开工前的原貌、竣

请建设单位于工程竣工验收备案前到城阳区城建档案馆报送以下竣工 档案。档案验收合格后，发放《建设工程竣工档案验收意见》及《山东 省建设工程竣工档案合格证》 第一部分：工程前期文件材料 1.可行性研究报告及附件 2.可行性研究报告审批意见 3.计划任务书及批复 4.建设项目列入年度计划的申报文件 5.建设项目列入年度计划的批复文件和年度计划项目表 6.征地、拆迁等审批文件（包括拆迁、补偿等文件） 7.选址申请及选址规划意见通知书 8.规划定点文件（包括建筑红线图和道路红线图） 9.工程方案审批(附方案图)文件 10.建筑设计的环保、消防、防疫、人防、市政等审批文件 11.国有土地使用证、建设用地规划许可证及其附件 12.建设工程规划许可证 13.建设工程施工许可证 14.建设工程质量监督书 15.承发包合同或施工合同、协议书、招标、投标、决标、中标等文件 16

附录a建设项目（工程）竣工档案归档范围 序 号 归档文件 保存单位 建设 单位 城建档 案馆 一﹑前期立项文件 一立项文件 1项目建议书审批意见及项目建议书报告和附件√√ 2可行性研究报告审批意见及可行性研究报告和附件√√ 3建设项目列入年度计划的申报文件√ 4建设项目列入年度计划的批复文件或年度计划项目表√√ 5关于立项有关的会议纪要﹑领导讲话、专家建议文件√√ 6环境影响评价及卫生预评价报告及审批文件√√ 7调查资料及项目评估研究材料√ 二建设用地﹑征地﹑拆迁文件 1选址申请及选址规划意见通知书√√ 2用地申请报告及建设用地批准书√√ 3拆迁安置意见﹑协议﹑方案等√√ 4建设用地规划许可证的通知√√ 5建设用地规划许可证及其附件√√ 6 土地出让﹑转让合同及附件﹑土地招拍文件及拍卖﹑中标 通知 √√ 7

宜兴市城建档案馆归档文件移交清单（园林绿化） 已阅：708[大中小][打印][关闭][收藏] 宜兴市城建档案馆归档文件移交清单（园林绿化） 建设单位：工程名称：工程地点： 序号文件名称份数页数原件备注 一准备阶段文件 1立项批文 2绿化用地文件 3建设用地规划许可证及规划用地红线图 4绿化种植设计方案及审批意见 5中标通知书 6施工承包合同 7监理委托合同 8建设工程规划许可证 9建设工程施工许可证 10建设工程质量监督证 11建设、监理、施工机构及负责人名单（用a4纸打印一份） 二监理文件 1监理规划 2监理实施细则 3监理月报 4监理会议纪要 5质量事故报告及处理意见（工程师联系单、回复单） 6监理验收质量评估报告 7监理工作总结 三施工文件 1施工组织设计（施工计划书）审批表 2

1 无锡市建设工程文件归档移交审核表（房屋建筑安装工程） （根据《建设工程文件归档整理规范》gb/t50328-2001制订） 建设单位：无锡市崇安新城龙瑞投资有限公司工程名称：xdg-2009-32号地块（北区及13#楼商业） 工程地点：锡沪路与江海路交界处西北侧建筑面积：143884平方米 序 号归档文件建设单位自检 页 数 城建档案馆审批 初 审 复 审 终 审 工程准备阶段文件 一立项文件 1项目建议书锡发改许投（2010）115号 锡发改许投（2011）163号 4 2项目建议书审批意见及前期工作通 知书 无 3可行性研究报告及附件无 4可行性研究报告审批意见无 5关于立项有关的会议纪要、领导讲话无 6专家建议文件无 7调查资料及项目评估研究材料无 二建设用地、征地、拆迁文件无 1选址申请及

城建档案馆资料制作规范 一、建设工程档案组卷（整理）的要求 （一）按单项工程组卷。通常按文字材料、竣工图纸、工程 照片、光盘等不同载体形式分别单独组卷。 （二）文字材料及图纸可分别组成工程立项与管理文件、设 计基础材料及设计文件、招投标文件及合同、监理文件、施 工技术管理文件、质量控制文件及竣工图、设备文件、工程 经营文件、竣工验收及备案文件和声像档案等若干卷（文字 材料、图纸分别组卷）。 1、文字材料按事项、专业顺序排列，同一事项的请示 与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并 按批复在前，请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、 附件在后的顺序排列。 2、外文资料（如：进口设备资料）要有译文，有译文 的外文资料译文在前、原文在后。 （三）竣工图按单项工程的不同专业（建筑、结构、给水、 排水、暖通、电气、燃气等专业）分别组卷。竣工图纸较少 时，几个专业可合并组卷。（不能超

兰州市城建档案馆 关于报送城建档案质量规定 为加强建设工程文件的归档整理工作，统一建设工程档案的验收标准，建立完整、准确的工程档案， 依照《城市建设档案质量规定》（建办【1995】667号文）《建筑工程文件归档整理规范》（gb/t50328-2001）， 结合我市城建档案的实际情况，特制定本规定。 1组卷原则 1.1组卷应遵循城建文件的形成规律，保持案卷内文件的有机联系，便于安全保管和提供利用。 1.2组成的每个案卷应能表达一个相对独立的概念。卷与卷之间应从题名到内容保持全异的关系，不 能相互交叉，更不能相互包容。 1.3每个案卷的内容数量应当适度，以利于保管和利用。 1.4每个案卷的保管价值应当基本相同，以利于平时保管和鉴定时减少拆卷调整的麻烦。 2组卷要求 2.1城市规划、管理、科研项目文件按专业性质、阶段等分别组卷。 2.2建设工程文件可按建设程序划分为工程准

--1 附件一 市政工程文件的整理 一、工程文件的归档范围 对与工程建设有关的重要活动，记载工程建设主要过程和现状、具有保 存价值的各种载体的文件，均应收集齐全，整理立卷后归档。 第一部分：工程前期文件材料 工程开工以前，在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等过程中形 成的文件： 1、项目建议书（代可行性研究方案）及批复文件 2、征地、拆迁审批文件 3、规划选址意见书及附图 4、建设工程规划方案审查意见书及附图（管网综合图） 5、工程地质和水文地质勘察报告 6、建设用地规划许可证及附图 7、建设工程规划许可证 8、规划方案变更审批文件及附图 9、计划任务书及投资计划的通知 10、工程项目初步设计及概算的批复 11、有关行政主管部门（排水、园林、环保、地震、人防、消防等）审 批文件或取得的有关协议

代建项目城建档案归档范围和保管期限目录表 序号归档文件 保存单位和保管期限 业主单位城建档案馆 工程准备阶段文件 一立项文件 1项目建议书永久√ 2项目建议书审批意见及前期工作通知书永久√ 3可行性研究报告及附件永久√ 4可行性研究报告审批意见永久√ 5关于立项有关的会议纪要、领导讲话永久√ 6专家建议文件永久√ 7调查资料及项目评估研究材料长期√ 二建设用地、征地、拆迁文件 1选址申请及选址规划意见通知书永久√ 2用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书永久√ 3拆迁安置意见、协议、方案等长期√ 4建设用地规划许可证及其附件永久√ 5划拨建设用地文件永久√ 6国有土地使用证永久√ 三勘察、测绘、设计文件 1工程地质勘察报告永久√ 2水文地质勘察报告、自然条件、地震调查永久√

移交城建档案馆保存的工程文件目录 文件名称 工 程 准 备 阶 段 文 件 立 项 文 件 1项目建议书 2项目建议书审批意见及前期工作通知书 3可行性研究报告及附件 4可行性研究报告审批意见 5与立项有关的会议记要、领导讲话 6专家建议文件 7调查资料及项目评估研究材料 建设用 地、征地、 拆迁文件 1选址申请及选址规划意见通知书 2用地申请报告及县级以上人民政府城乡建设用地批准书 3拆迁安置意见、协议、方案等 4建设用地规划许可证及附件 5划拨建设用地文件 6国有土地使用证 勘察、 测量 设计 文件 1工程地质勘察报告 2水文地质勘察报告、自然条件、地震调查 3建设用地钉桩通知单（书） 4地形测量和拨地测量成果报告 5申报的规划设计条件和规划设计条件通知书 6审定设计方案通知书及审查意见 7有关行政主管部门（人防、环保、消防、交通、园林、市