保山市退耕还林工程实施中存在的问题及对策

通过对我县2000～2003年退耕还林工程建设的调查,发现存在的问题主要有政策落实、工程管理和工程质量三个方面,提出了补植补造、档案管理、严把质量、依法治林及发展后续产业的整改措施和思路。

本文分析了退耕还林工程实施过程中存在的问题,并结合我国国情,提出了解决对策.为促进我国退耕还林工程和我国经济可持续发展提供保障.

通过对云县退耕还林工程中存在的问题的分类总结,分析了现阶段哪些问题可以用监理办法来解决,并提出近期监理工作急需解决的几个问题。

本文针对退耕还林工程实施过程中存在的五个方面急需解决的重点、难点技术问题进行了分析，并提出了具体的解决办法和措施。

总结了文家店镇新一轮退耕还林实施的实际情况,探讨了在实施过程中存在的问题,提出了相应的解决办法,为文家店镇新一轮退耕还林后续工作的开展提供参考。

通过参加辽宁省2002年度退耕还林工程省级复查,认为退耕还林是推进全省工程造林的一次革命,使全省的造林质量、管理质量和规划设计质量均跨上一个新的台阶,使林业生态工程建设步入一个新的阶段。各级退耕还林规划和计划是工程建设的指导性文件,也是工程建设的重要组成部分,其中乡镇作业设计对于工程施工的直接指导作用尤为明显。由于2002年是工程启动年,工程进展还不平衡,在部分乡镇作业设计方面还存在设计滞后于施工、生态优先原则不突出等问题。本文针对上述问题提出相应的对策,以利于今后工程建设的顺利实施。

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通过对桂东县退耕还林工程建设现状的分析,总结成功经验的同时,指出了存在的问题,提出了今后的发展对策,旨在为搞好退耕还林工程提供科学的指导作用。

实施“退耕还林”工程中存在的问题与对策

改革开放以来，随着经济的快速发展和城市化进程的加快，我国耕地流失现象日益加重，有限的耕地面积逐年减少，我国的土地资源原本有限，耕地面积的减少是我国人多地少的矛盾愈加突出，农民利益受到极大损害，阻碍了城乡协调一体化发展。

以广西河池市为例,采用实地核查、走访群众等方法,对广西省河池市实施退耕还林工程的过程中存在的问题进行分析,结合该地区自然条件和社会经济情况的特殊性,提出了粮食实行浮动补贴制、完善绩效考核机制、加快后续产业发展等解决措施。

● 林 未 花 卉 fruits．veretablesandgarden● 庆阳市退耕还林工程建设 的成效及存在的问题与对策 甘肃省陇东学院生命科学系王鑫 退耕还林是林业生态建设的一项 重要任务，是全面贯彻党中央国务院 《关于加快林业发展的决定》的重要步 骤。退耕还林工程建设对促进林业发 展，改善生态环境，实现社会经济可持 续发展具有重大的现实意义和深远的 历史意义。庆阳市位于甘肃东部，属黄 土高原腹地，年平均降雨量350～ 560mm，年均温7～io~c，蒸发量 1520mm／年，是典型的雨养农业区。该 市退耕还林工程建设是在1999年10 月，朱镕基总理视察甘肃省之后实施 的。全市上下认真贯彻“退耕还林、封山 绿化、以粮代赈、个体承包”的十六字建 设方针和“严管林、慎用钱、质为先”的 总体要求，经过5年来的不懈

1 当前退耕还林工程存在问题与对策 退耕还林是生态环境保护建设的一项重大工程，也是惠民济民的 一项重要措施。我县退耕还林工程自2002年实施以来，共完成退耕 还林工程59.3万亩，其中退耕地造林27.4万亩，匹配荒山造林15.4 万亩，匹配封造结合造林16.5万亩。完成工程投资2965万元，粮款 补助1.556亿元。工程进展总体顺利，成效显著，增加了农民收入， 促进了农村结构调整，改善了生态环境，提高了广大干部群众的生态 意识。为巩固退耕还林成果，建立解决退耕农户长远生计问题的长效 机制，根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发[2007]25 号）和《国家林业局关于认真贯彻国务院完善退耕还林政策精神开展 退耕还林自查整改工作的通知》（林退发,2007?２２５号）精神， 现就我县退耕还林取得的成效、存在的问题及完善后续政策措施做如 下汇报：

退耕还林工程是国家的一项重大战略决策。近年来退耕还林工程取得了良好成效,积累了丰富的经验,但同时也存在很多不足,需要相关部门继续努力。该文对实施退耕还林工程建设中存在的问题进行了探讨,并针对这些不足提出了一些建议和对策。

指出了实施退耕还林是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度，着眼经济社会可持续发展全局做出的重大决策，是加强“三农”工作、构建社会主义新农村、推进生态文明建设的一项重要措施。针对退耕还林工程的实施和落实，结合在新一轮退耕还林工程实施过程中，麻栗坡县森林资源及退耕还林的实施情况，对其中存在的问题进行了分析，提供了相应的解决对策。

对涟源市退耕还林工程执行3年过程中产生的问题进行了深入的研究,提出了相应的策略和措施。对退耕还林后续保护也提出了相应的配套政策建议。

分析云县基本情况,阐述营造林工程的特殊性,提出退耕还林工程监理的方法、内容和应注意的问题。

指出了实施退耕还林是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度,着眼经济社会可持续发展全局做出的重大决策,是加强\"三农\"工作、构建社会主义新农村、推进生态文明建设的一项重要措施。针对退耕还林工程的实施和落实,结合在新一轮退耕还林工程实施过程中,麻栗坡县森林资源及退耕还林的实施情况,对其中存在的问题进行了分析,提供了相应的解决对策。

指出了实施退耕还林是党中央、国务院从中华民族生存和发展的战略高度，着眼经济社会可持续发展全局做出的重大决策，是加强“三农”工作、构建社会主义新农村、推进生态文明建设的一项重要措施。针对退耕还林工程的实施和落实，结合在新一轮退耕还林工程实施过程中，麻栗坡县森林资源及退耕还林的实施情况，对其中存在的问题进行了分析，提供了相应的解决对策。

退耕还林是国家促进人与自然和谐发展，改善生态环境新农村建设的重大举措，也是促进农村经济结构调整和农民收入增加的有效途径。自2000年退耕还林（草）工程实施以来，区内生态修复步伐明显加快，群众生产生活条件不断改善，农民收入稳步增加，走出了一条“种草-养畜-沼气-肥田-增收”的生态循环经济发展模式。但也存在着退耕还林管护工作相对滞后、林草保存率较低、后续产业发展缓慢、经济效益不高等不容忽视并亟待解决的问题。为此，此笔者结合自己的工作实际，谈一些自己粗浅的认识。

退耕还林(草)工程虽已取得了显著成效,但在实施过程中仍存在许多具体问题有待解决。本文就退耕还林(草)面积不实、退耕户变卖补助粮、种苗质量不高、移民退耕地归属、缺少活动经费及补植补播费等问题成因进行了探讨,并提出了相应对策。

新疆林业!""!·#关注重点工程 今年是我区退耕还林工程建设全面启动的第一 年，全区有!"个县市区列入了工程建设范围。工程总体 进展顺利，不但在生态建设上取得了明显成效，而且也 极大地推动了农村种植结构、产业结构的调整，增加了 农民的收入，促进了地区生态、经济、社会的协调发展。 但是，由于工程任务量大，任务下达时间较晚，!"个县 市区中有#"个没有试点工作经验，因此来不及组织培 训，多数县市是仓促上马。加上不少县市的领导对退耕 还林的认识不到位，对具体的政策规定理解和把握得 不够准，因而，工程建设中也存在一些比较突出的问 题。 $存在的主要问题 $%$宜林荒山荒地造林缺口较大我区产量低而不 稳的沙化地较多，各地对退耕还林任务比较积极，已超 额完成。但“四荒”造林因难度较大，而且投入也比较 高，因此不少工程县存在畏难情绪，完成任务缺口较 大。造成这种情况的原因有二：一个是部分县