北京市延庆县白河流域水土保持生态建设的思考

[收稿日期]　2005-06-281 [作者简介]　周维祖(1954-),男,辽宁鞍山人,高级工程师,主要从事水土保持管理工作1 浅议大凌河流域水土保持生态建设 周维祖 (辽宁省千山区水利局,辽宁鞍山　114041) [中图分类号]　f4　　[文献标识码]　　　[文章编号]　1006-7175(2005)10-0587-01 　　辽宁省是我国水土流失较为严重地区之一,从水土 流失治理工程量和所需建设资金来看,仅靠国家投资远 不能满足需要。据辽宁省水土保持用工调查,农村每年 以“积累工和义务工”投入水土流失治理的用工,平均每 个劳动力为20～30个,其中辽西重点治理区可达 60工日/a。按照“十五”规划,辽宁省计划完成治理水土流 失面积26.7×104hm2/a,需投工投劳6000×1

治淮实践逐步加深了人们对淮河流域水土保持重要性的认识,阐述了“蓄泄兼筹”治淮方针的深刻内涵、洪涝旱和非点源污染等灾害与水土流失的相关性及水土保持在流域综合治理中的战略地位和基础性作用。淮河流域水土保持生态建设应坚持以小流域为单元综合治理;发挥生态系统的自我修复能力;坚持典型示范,综合防治,规模治理;坚持水土保持与淮河流域防洪体系紧密结合;坚持生态优先,生态、经济和社会效益并举;狠抓预防监督;加强科研和应用先进技术同步。

我国是世界上水土流失最严重的国家之一。水土流失作为土地退化与生态恶化的主要形式和集中反映,直接关系国家生态安全、防洪安全、粮食安全和饮水安全。本文分析了水土保持工作中存在的问题,并从加强预防保护、推动体制机制创新等方面提出了做好水土保持工作的建议,仅供参考。

县川河流域地处忻州市西北部,涉及偏关、河曲、五寨、神池4县的11个乡镇,总面积154864km2,水土流失面积76929km2,2000年被列为黄河水土保持生态工程建设项目区,现已完成计划治理任务的90%以上。其主要经验是:坚持行政推动,强化项目管理;加大监督力度,严把工程质量;创新建设机制,实行“三制”管理;坚持因地制宜,水利水保结合;坚持建管并重,加大管护力度。

而对北京申奥成功的良好机遇与新“三步走”发展战略,北京的水土保持工作如何正确认识新形势,明确新思路,抓住新机遇,采取新举措,取得更大的效益,支撑首都经济社会的可持续发展。对此谈三点看法。1水土保持生态建设工作实现“三新”,效果显著长期以来,北京市水土保持生态环境建设工作认真贯彻现代水利、可持续发展水利的治水思路,做了大量

党的十八届五中全会提出了＂创新、协调、绿色、开放、共享＂的五大发展理念,水土保持作为生态文明建设的重要组成部分,是全面建成小康社会、建设美丽中国的重要基础。目前,海河流域生态环境脆弱,风沙危害严重,水土流失治理进程仍然滞后,人为水土流失仍然严重。为此,海河流域水土保持工作要按照＂十三五＂规划要求,站在建设生态文明的高度,创新防治理念和思路,通过实现水土资源可持续利用和生态环境可持续维护,为经济社会可持续发展提供强力支撑。

9月12日至15日，海河流域水土保持生态建设现场会在山西省长治市的潞城市召开，来自海河流域的北京、天津、河北、内蒙古、山东、河南、山西等7个省（市、区）的代表共100多人出席了会议。海河水利委员会主任任宪韶为大会做了题为《提高认识，明确思路，扎实工作，全面推进流域可持续发展水土保持事业》的报告，水利部水保司巡视员刘润堂出席会议并作重要讲话，海河水利委员会副主任田友主持会议。

地处丹江口库区的淅川县盛湾小流域为浅山、丘陵区,水土流失严重。为改善现有局面,以发展区域经济,实现库区群众生活富裕和库区生态环境良性循环为目标,通过对坡面、沟道、水保林等方面的生态建设规划治理,该流域的治理程度将达到100%,使其经济、生态、社会效益得到显著提高。

石头沟小流域是黑龙江省海林市水土流失较为严重的区域之一,在综合调查的基础上,分析了流域水土流失类型、成因、危害,提出了流域水土保持生态建设任务和措施布局设想,同时进行了效益分析。

庄浪县经过多年的不懈努力,累计治理水土流失面积1021.5km2,治理程度达到70.9%,不仅实现了耕地梯田化,而且按照\"立足梯田,面向市场,依靠科技,培育特色产业\"的思路,初步形成了以\"草畜、果品、马铃薯、亚麻\"四大支柱为主的农业产业布局,奠定了县域经济社会可持续发展的良好基础。通过对多年水土保持生态建设实践的深入总结与思考,提出了今后的发展方略。

　黑龙江省尚志市立新小流域总面积11km2,是典型的低山丘陵区。治理前,流域内水土流失严重,土地贫瘠,生态环境恶化,水土流失已成为影响该地区农业生产和生态环境的主要因素。2000年被列为重点治理区后,采取退耕还林、封禁治理、建设基本农田等水土保持综合治理措施对农业生态系统进行人工调控,在生态环境得以恢复的基础上,大力开发高效农业,建立起高效的生态经济系统,使流域经济得到协调发展,取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。

通过对彝良社会经济和水土流失现状的简单分析,思考做好彝良水土保持生态建设的措施是:重点治理和生态修复并重,加快治理步伐;加强资金管理,实行资金使用报帐制;做好\"十一五\"水土保持生态建设规划;建立经果林引种示范基地;防止人为形成新的水土流失;做好全县滑坡、泥石流群测群防和麻窝滑坡泥石流预警点观测工作。

平凉市水土保持生态建设自上世纪50年代至今经历了初步探索阶段、规模化治理阶段、治理与科研试验相结合阶段、治理开发与产业化发展并重阶段;进入新世纪全市水土保持生态建设向\"大示范、规模化、深开发、品牌化、调结构、高效化\"方向转化,并赋予了人与自然和谐相处的理念;对今后水土保持生态建设的发展提出了对策。

茹河流域以提高生态效益、经济效益和社会经济持续发展为目标,以基本农田优化结构和高效利用及植被建设为重点,加大水土保持生态建设力度,调整不合理的土地利用结构和农业产业结构,改广种薄收为少种多收,提高土地生产率,努力发展自给性生产和商品生产,大力发展经济作物以增加群众的经济收入,提高农民生活水平;防护性治理与开发性治理相结合,综合开发、利用、保护水土资源和植物资源,逐步实现生态环境良性循环。

水是生命之源,土是生存之本.水土保持是开展其他生态建设的基础,对于改善农业生产条件和人居环境、实现水土资源的可持续利用、增加山丘区群众的经济收入具有重要意义.水土保持生态建设是我国生态文明建设的主体工程和根本性措施,如何在传统小流域治理基础上,与时俱进,创新发展新的水土保持治理思路和措施,对我国水土保持工作提出的新的要求和高度.文章结合新密市水土保持监督监测工作站总结历史经验,以新形式、新思维、新模式开展工作,取得显著成效.

彰武县地处辽宁省西北部,是全省水土流失较严重地区,生态环境综合治理是当前乃至今后彰武县重点工作之一。根据彰武县水土保持部门多年治理经验和彰武县地形地貌特点,为东、西部低山丘陵区生态环境综合治理,主要安排经济林为主的治理项目,结一坡耕地治理,通过植物措施和工程措施相结合的方式,达到生态综合治理的目的。

合水县水土保持生态建设认真贯彻国家水土保持工作方针,树立生态、群众、科学、法制观念,建设中确立\"水保立县\"战略,积极实施退耕还林还草和生态自我修复,以龙头企业的辐射效应做好科技示范,用法制理念健全流域综合治理管护体系,落实\"四荒地\"承包使用权,保护治理成果,调动群众修建高标准、高质量梯田,创新梯田建设资金使用方式,加强坝系工程建设管理,提升工程质量,综合利用坝系资源发展水保产业,强化水保监督执法,严查水保违法案件,落实水土保持治理方案和水保\"三同时\"制度,取得了显著成效。介绍了具体的做法和经验。

我国应当将广大人民群众的根本利益作为出发点,坚持工程措施和生物措施并举,并应当遵循流域整体规划、城乡发展规划以及区域发展政策中提出的要求,逐步将中小河流治理工作能够合理、妥善地解决.让中小河流治理工作可以和水土保持工作有机的相互融合在一起,满足我国各个地区城乡建设工作进行过程中提出的实际要求.在改善生产生活条件的基础上,有效的维护生态环境.促使工程项目向着标准化的方向转变,推进管理工作向着规范化的方向转变,在我国社会经济发展进程向前推进的过程中起到促进性作用,在我国人民生活质量水平提升的过程中做出卓越的贡献.

4.4　德国技术合作公司(gtz)对斯里兰卡的援助 从灾难一开始,gtz公司约230名员工一直在 向受海啸毁坏的沿海地区提供紧急援助。几十年 来,以德国联邦经济合作和开发部(bmz)的名义, gtz公司在斯里兰卡受灾最为严重的一些地区积 极从事救灾工作,目前正在与从已建成的基础设施 受益的当地合作者合作。这些小组从事饮用水供应 以及重建和修复工程。与德国民防机构———联邦技 术救难局(thw)一道,gtz还一直在清洗饮用水 供应系统的水井,并提供如水泵等设备。 5　其他防洪倡议 5.1　荷兰援助湄公河防洪减灾工程 荷兰政府已与湄公河委员会(mrc)签订了 1274万美元的贷款协议,援助新的湄公河防洪减灾 工程(fmmp)。2000～2002年,湄公河流域洪水使 1000多人丧生,保守估计经济损失达5亿美元。

合下分。 (2)从两线重合处起,降水量分量级向下分别从图中两条曲 线上查出两个年径流深(r,和r2),用下列公式计算年径流衰减 率和修正系数: 错a=(rl-r2)/r1x100% 错d=r2/r1 式中:q为年径流衰减率,p为年径流修正系数,r1为下垫面 变化前的产流深,r2为下垫面变化后的径流深。b值大于零而小 于110。 (3)根据计算的不同年降水量的q值和p值,绘制p～6关系 曲线,p为x轴,p为y轴,可以直接用计算机选配计算公式。其公 式类型为: 错9=axln(p)-b 式中:a、b为待定系数,其他符号同前。 (4)对下垫面变化前年降水量小于两线重合处降水量的年份 的径流量需进行修正。根据需要修正年份的降水量,用上式计算 修正系数,再乘以修正前的天然年径流量,即可求

冠县水土保持生态建设的成就与做法 李　敏　高书银 　　冠县总面积1152km2,其中风沙区面积 462187km2,占全县总面积的4012%。多年来,县 委、县政府把治理水土流失、改善生态环境作为全 县农田基本建设的一项重要任务来抓,坚持一切从 实际出发,以小流域综合治理工程为龙头,以监督 执法为重点,以科技创新为手段,全面推进了全县 水土保持工作。 1　转变思想观念,创新工作思路 该县为实现广大农民迫切要求改善生产生活条 件、脱贫致富奔小康的强烈愿望,大胆创新,勇于 探索,并学习借鉴外地成功经验,及时调整思路, 由过去的分散治理向规模化治理转变,由粗放单一 治理向集约型治理转变,由注重生态效益为主向生 态、经济、社会效益相统一转变,由重建轻管向建 管并重转变,由以国家投资为主向多元化筹措资金

6月12日至13日，水利部海河流域水土保持重点工程建设经验交流会在我省朔州市召开，总结交流近年来海河流域水土保持重点工程建设管理工作的成效和经验，安排部署下一步的工作任务。朔州市委副书记、市长李正印出席会议并致辞，水利部海河水利委员会党组成员、副主任田友，省水利厅党组成员、水土保持局局长张江汀出席会议并讲话，海委水保处处长马志尊主持会议。