PPP项目合同中的便利终止条款研究

在ppp模式被大力推广的背景下,ppp项目的落地数量不断攀升,部分ppp项目合同中存在着固定回报条款,但相关部门规章却禁止固定回报,因此,固定回报条款效力如何认定便成为需要解决的问题.本文认为,ppp项目合同中固定回报条款是有效的,但是应当尽量避免固定回报条款.

在我国试行营改增后，我国的很多行业都开始大力推行ppp项目管理的模式。但是，ppp项目模式存在交易的资金大和结构复杂等特点，这就决定了这种项目需要签订一份正式的合同，同时，合同体系中的很多涉税条款也应该制定。因此，如何拟定一份有效的ppp项目合同涉税条款对于促进整个项目工作的完成非常重要。

5月1日起,营改增试点在全国范围内全面推开,建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等纳入试点范围,这将对当前大力鼓励并推行的ppp模式产生影响。ppp项目具有投融资额巨大和交易结构复杂等特点,ppp项目合同体系中的涉税条款该如何拟定,才能契合营改增、切实推动ppp项目落地？对此,笔者结合营改增和ppp模式的相关规定,提出相应的建议。

本文在识别ppp项目提前终止影响因素的基础上,把影响因素划分为基本影响因子和阶段表现因子,建立了基本影响因子通过阶段表现因子综合作用导致ppp项目提前终止的结构方程模型,并对其进行了实证检验.研究结果表明,\"组织\"和\"制度\"风险因素对关系终止的影响作用最大,\"市场\"和\"环境\"风险因素对实体终止的影响作用最大,\"建设风险\"发生实体终止的系数要高于\"运营风险\

劳动合同的解除和终止条款——劳动合同的解除和终止条款，word格式,共3页。　　　　第三十六条　用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。　　　　第三十七条　劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位，可以解除劳动合同。劳动者在试用期内提前三日通知...

ppp合同中的承包商应遵守所适用的法律，若未遵守所适用的法律可能会产生承包商违约从而导致合同终止。这样，在合同签订时承包商应把遵守当前适用的和可预见的法律的成本列入承包商投标时的报价中。然而，考虑到绝大多数ppp项目的周期很长，承包商在合同签订前不能完全预见法律变更所导致的成本变化。

ppp作为国家治理现代化的一项制度创新,在取得初步成效的同时,也暴露了法律保障体系不健全、政府信用风险高等一系列亟待解决的问题,尤其是在ppp项目合同纠纷解决机制方面,现有的法律法规、政策和国务院部委的合同指南等方面都对其规定模糊,甚至相互冲突,给ppp理论研究和实务操作均带来不少困惑.因此,需要从合同、立法和司法等方面完善ppp项目合同纠纷解决机制,从而为ppp持续健康发展提供良好的法治环境.

优质参考文档 优质参考文档 ppp投资合作协议 甲方（政府主体）： 乙方（社会资本主体）： 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华 人民共和国合同法》以及《中华人民共和国招投标法实施条例》等法律法规，结 合怡心湖及中电科园区项目的具体情况，本着“政企合作、互惠互利、合作共赢” 的原则，本协议由宁城县甸子镇人民政府(下称“甲方”)，与 (下称“乙方”)于2015年8月28日在签 署 鉴于： (1)经宁城县政府批准项目采用ppp模式(即政府 与社会资本合作模式)引进有实力的投资合作人进行本项目投资建设合作。 (2)甲方于2015年7月28日至2015年7月29 日对本项目遵循公开、公平、公正和利益共享、风险共担的原则，进行公开招标。 经

关于ppp项目合同的法律性质,学术界最主要观点有行政合同说和民事合同说.笔者通过分析有关ppp模式的制度安排、ppp项目合同各参与方之间的法律关系,指出适用民事法律解决ppp项目合同法律纠纷的现实意义.

关于ppp项目合同的法律性质,学术界最主要观点有行政合同说和民事合同说。笔者通过分析有关ppp模式的制度安排、ppp项目合同各参与方之间的法律关系,指出适用民事法律解决ppp项目合同法律纠纷的现实意义。

哈尔滨市城市路桥项目 ppp合同 二〇一五年六月

党的十九大进一步深化我国改革,ppp改革是全面深化改革的重要组成部分,是公共服务领域供给侧结构性改革的重要抓手.ppp以打破垄断、引入竞争、风险分担、利益共享、透明公开、全生命周期合作等创新管理理念,成为我国转变政府职能、推动国家治理现代化的重要工具.当前,我国关于ppp的相关法律法规不健全,项目风险的识别和规避经验不足,导致社会资本和地方政府犹豫不前.一些地方政府在招标、合同谈判过程中,对合同条款的谈判缺少针对性,对项目合同履行风险的防范意识也不强.如20世纪90年代的福州刺桐大桥项目,投资者仅凭政府的红头文件就盲目建设,未签订合同及缺少\"唯一性\

ppp模式概念是从上世纪90年代进入我国的,但由于我国政府一直秉持着实用性观点,并将其引申为融资问题的解决工具.ppp项目合同是ppp模式的核心,本文在ppp项目合同的基础上,对ppp项目合同标准化制定进行深入研究,解决ppp项目合同化标准制定过程中存在的问题,为后来相关ppp项目研究人员提供相关参考.

ppp项目实施过程中,政府和社会资本就未约定风险责任的风险事件或非预期风险事件的责任分担进行再谈判是不可避免的。在细化项目运作流程的基础上,结合水利工程ppp项目的专业特点,分析了水利工程ppp项目的合同柔性,构建了水利工程ppp项目合同9种柔性调节机制,对合同结构不完备和外部环境影响造成的风险进行再分担,确保ppp项目的顺利实施。研究成果可为水利工程ppp项目合同执行提供理论参考。

党的十九大进一步深化我国改革,ppp改革是全面深化改革的重要组成部分,是公共服务领域供给侧结构性改革的重要抓手。ppp以打破垄断、引入竞争、风险分担、利益共享、透明公开、全生命周期合作等创新管理理念,成为我国转变政府职能、推动国家治理现代化的重要工具。当前,我国关于ppp的相关法律法规不健全,项目风险的识别和规避经验不足,导致社会资本和地方政府犹豫不前。一些地方政府在招标、合同谈判过程中,对合同条款的谈判缺少针对性,对项目合同履行风险的防范意识也不强。如20世纪90年代的福州刺桐大桥项目,投资者仅凭政府的红头文件就盲目建设,未签订合同及缺少\"唯一性\

随着国内ppp项目的广泛推行,越来越多的社会资本参与其中。由于ppp项目特点,其与传统竞争型项目在合同治理方面存在较大的差异。建筑业的生产经营活动一般是通过项目和项目组织的方式来实现的,有着其自身独特的治理机制及治理结构。ppp模式的发展与建筑业紧密相关。在ppp模式的推广过程中,合同治理面临着很多的问题和挑战,理论上需要深入研究以支持深层次的问题解决。

目前,在复杂的ppp项目实践中,单纯地应用基于项目管理技术和管理方法的项目管理理论已经难以满足项目绩效提升的需求,为解决ppp项目中涉及政府部门和合伙企业有关权责利等的保障和安排问题,从项目的制度层面入手,通过理论分析界定合同治理的内涵,基于合同治理理论,从政企双方的二元治理结构出发,探究ppp项目中的合同治理机制和合同治理的衡量维度,在此基础上,分析中国ppp实践中的典型案例——北京地铁四号线项目的合同治理过程,因此构建基于项目全过程的合同治理体系.

从部分因合同管理问题失败的ppp项目实例入手,分析了合同形成阶段需要对项目论证并对社会资本进行筛选,并保证合同的公平性和合法性,综合考虑全方面因素,在合同履约阶段需要在法律允许的范围内确保政府和社会资本的责任划分及履行,最后分析了ppp项目合同管理中的部分技术性问题,为ppp项目的合同管理提供了一些参考。

随着ppp模式在我国的推广,学界对ppp相关问题的讨论愈来愈烈.而ppp项目合同是政府与社会资本之间订立的系列合同中是最为基本的,且当前存在许多尚待讨论的问题.本文要探讨ppp项目合同中包括合同性质、主体选择、违约风险、争议解决等在内的相关法律问题.

研究指出,因政府和社会资本合作(ppp)项目具有投资大、周期长的特点,ppp项目合同在签订时很难涵盖项目建设与运营期内的所有问题。因此,合同变更就成为ppp项目全生命周期中一个非常重要的问题。在认定ppp项目合同为民事合同的前提下,可以依据我国《合同法》及其司法解释关于合同变更制度的规定及相关理论,从协议变更(再谈判)和法定原因变更两个途径解决ppp项目合同变更的问题,这是ppp项目顺利实施的必然要求,对于公平保护各方利益具有重要的意义。

根据财政部公开数据显示；截至2018年7月底；全国ppp综合信息平台项目库累计入库项目7867个；投资额11.8万亿；其中；已签约落地项目3812个；投资额6.1万亿；我国已成为全球规模最大、最具影响力的ppp市场；ppp项目的实施解决了政府负有责任提供又适宜市场化运作的公共服务和设施项目难题；是建设基础设施、提供公共服务的新模式；通过政府与社会资本承建者合作；社会资本承建者承担设计、建设、运营、维护；政府负责决策、支付、监管；提升财政效益和社会效益；保证合理预算条件下公共利益最大化；本文分析了ppp项目在可研规划、招商引资、建设运营等环节中涉及的信用因素；并针对各流程环节中的失信行为提出了相应的信用管理措施；

随着我国经济建设的发展,近些年,ppp项目开始出现在我们的视野中,利用政府与社会资本合作的形式提供公共服务.ppp项目在全球已得到广泛的推广,ppp项目模式比较复杂,而作为ppp项目建设的基础,筹资问题更是起着至关重要的作用.因此,如何解决筹资问题,成为了ppp项目建设的首要难题.