PPP模式下的邻避风险及其治理

本文从ppp模式下的投资风险入手,着重分析了ppp模式下投资风险的形成原因,并探索了ppp模式下的投资风险控制的策略。

本文以ppp模式下的投资风险控制相关理论为基础,以南京南瑞ppp项目为实际案例,首先分析了该公司ppp项目可能面临的融资风险、信用风险、竣工风险及不可抗风险等,然后利用模糊综合评价法和概率法对该公司发生风险的可能性和承担风险的能力进行评价,最后为南京南瑞制定了合理性较强的风险承担机制。

ppp模式是一种为提供公共服务所建立的政府和社会资本相合作的契约关系,具有利益共享、风险共担等特点,是一种新型的项目融资模式。但由于自身运营特点和外部环境因素的影响,ppp模式存在政治风险、经济风险、运营风险等诸多方面的风险,本文基于对各项风险的分析,提出了相关的防范对策。

ppp模式下,政府为社会提供公共产品和服务过程中所面临的风险有：一是通过合作是否能够真正实现合作目的的风险;二是在面对公众时,所提供的公共产品和服务能否让社会满意,是否会影响政府公信力的风险。政府与社会资本的合作,是以维护和提升政府公信力为基础的,这是政府风险分析的基础,分析ppp全生命周期中政府面临的风险,通过分类指导、全生命周期的绩效评价和闭环风险实施控制系统进行风险防范,实现维护和提升政府公信力的目的。

ppp模式是政府部门与民间资本合作提供公共物品的方式.在基础设施及公共服务领域引入ppp项目模式是进行公共管理改革的必然要求.通过ppp模式可以达到合作双方共同融资、同担风险,共同收益,实现政府、公众和民间资本的利益最大化.针对ppp项目各方对项目风险认识不足,防范经验不够,政府管控能力不强等问题,提出要打造良好的法律和政策环境、健全政府融资扶持体系、建立有效的ppp项目监管机制、创新及完善各类机制、培育和发展专业咨询服务机构、公开信息共享制度等措施.

将ppp模式与委托代理模型相结合,在项目实际运作中政府利用合同来激励项目代理企业进行基础设施建设.研究发现,现有的委托代理模型多站在政府为风险中性的视角进行构建,而实际操作中政府应将风险因素纳入考虑范畴.文章从政企双方均为风险规避角度出发建立委托代理模型,对比政府为风险中性时对委托方的激励程度、代理方的努力水平及项目总收益的变化情况,从政府的角度出发给出政策性建议.

由民间与公共基础设施建设共同参与管理的公共事务管理模式通常被称为公私化伙伴关系,也就是ppp模式。无论是世界上的任何一个国家,对于ppp模式都在不断的推行,甚至逐渐的普及。通过ppp模式的运行,能够更加具备风险辨识能力与合理分配的能力,从而进一步成功的运用ppp发展模式。本文通过对于ppp模式的详细介绍以及在具体运行过程中面临的各种合理分配的问题进行了详细的讨论,并且针对性的提出风险分担机制分析,从而成功提出ppp模式的风险分析。

目前ppp模式下的综合管廊已成为政府与社会资本合作的未来发展方向,其回收期长、投入大、运营期间风险大。本来从ppp模式下的综合管廊的建设特点、风险进行分析,最终提出相关对应措施。

在我国现阶段公共基础设施建设中,ppp模式引起了广泛的关注,ppp项目风险分配问题成为了各方研究的焦点。本文通过对现有关于ppp项目风险分配研究进行分析,尝试找出ppp项目风险分配体系中存在的问题,并对ppp项目风险的特点进行了总结和归纳。针对ppp项目风险分配中现存的问题,本文尝试将ipd模式引入到ppp项目中,从组织模式、合同两个角度对基于ipd模式的ppp项目进行风险分配研究,同时运用社会网络分析法(sna)对ipd模式应用于ppp项目的效果进行了分析,指出ipd模式应用于ppp项目在组织关系、合同环境、操作体系上的优势,证明了ipd模式可以有效解决ppp项目在风险分配中存在的问题,为两者的进一步结合打下了基础。

城市化的重要特征之一就是交通运输网络的日益完善,而城市轨道交通建设是当前城市建设的重要内容,其有效缓解了城市交通运输压力,有利于城市和谐发展.当前对于大型地铁建设项目,为保证综合效益,采用ppp模式进行项目管理,有效控制经济风险.本文对ppp模式下的地铁项目关键风险要素进行总结,总结了经济风险成因,进而提出基于ppp模式下的地铁项目经济风险控制措施.

ppp+epc模式下工程承包单位面临的风险与epc项目并不相同,工程承包单位应当重视项目的合规性问题并在风险识别及风险防范上下功夫,以实现推进项目顺利实施、实现经济效益的目的。epc模式可以有效解决设计与施工、运营环节的衔接问题,实践中目前不少ppp项目是以ppp+epc模式实施,即ppp项目中的设计、施工、采购义务由社会资本方联合体中的工程总承包商承担或由联合体中的设计方和施工方分别承担。由于ppp强调模式的合法性及运营的重要性,ppp+epc

ppp模式是指政府部门与私人资本合作提供公共服务的一种合作方式,ppp项目大多年限较长,不确定性大,让不少社会资本望而却步.因此,合理分担风险是该模式得以成功运行的基本保证.本文着重分析了ppp模式的风险,并对其风险机制进行了探讨.

当前ppp模式在我国的运行与发展中面临各类投资风险,因此解决ppp运行中各类投资风险问题的法律规制运用至关重要。本文针对ppp模式投资中的主要风险类型,即融资风险、经营风险、政治风险和违约风险,分别从风险的分担机制、管控机制和处理机制等3个方面全面论述预防与应对ppp投资风险的法律规制。

城市轨道交通是我国城市交通发展的重要方向之一，强化地铁项目建设，是解决城市交通拥挤，维护城市和谐稳定发展的重要途径，目前，我国大型地铁建设项目已经逐步开始采用ppp模式，因此积极探讨和实践ppp模式的地铁项目管理理论与方法有着很强的现实意义。鉴于此，本文对ppp模式下的地铁项目经济风险及其成因进行了分析，在此基础上就如何有效规避ppp模式的地铁项目经济风险提出了一些思路与对策，以供参考。

随着城市化的发展,交通网络的发展也越来越发达,城市的发展建设也越来越考虑交通便利的因素,城市轨道交通的建设就很好的解决了这一难题,为交通缓解了压力,有利于城市和谐发展.现在对于大型地铁的建设为了保证经济效益都采用了ppp模式进行了项目管理,控制经济风险.

随着新型城镇化建设不断加快,ppp模式在城镇化建设中应用越来越广泛,准确的风险分析是ppp项目成功的关键因素之一。我国ppp模式运作中存在政治风险、法律风险、经济风险、融资风险、运营风险,应通过增强诚信体系建设,切实维护各参与方权益；完善长效机制建设,形成协作配合新格局；完善相关法律法规,提供安全的外部环境；建立合理的风险分担机制,保障各参与方利益等对策防范和化解ppp风险。

ppp模式的成功运用在很大程度上依赖于正确的风险辨识以及合理的风险分配。我国在ppp模式方面的发展还并不完善，因此，公共部门以及私营部门应对其进行更深层次的研究、探讨。只有对ppp项目的所有风险都加以研究并给出合理的应对措施，才能引导社会经济健康发展。本文首先简单介绍了ppp模式，接着分析了ppp模式的风险分析，最后探讨了ppp模式的风险应对策略。

ppp模式是指政府部门与社会资本之间的合作,是一种新型的基础设施建设融资模式.与传统的融资模式相比,ppp模式在对社会闲散资金的吸收能力以及分散投资风险等方面具有显著的优势,因此逐渐在世界各国的基础设施建设领域得到推广.本文从风险管理的角度出发,分析了我国在ppp模式下社会投资商的投资问题.

ppp项目公司是为实施ppp项目这一特殊目的而设立的公司,通常作为项目建设的实施者和运营者而存在,因此,也常常被称作\"特别目的载体\"(specialpurposevehicle,简称spv).项目公司作为ppp项目的重要载体,在ppp项目建设和运营发挥着举足轻重的作用.项目投资人通过股东协议明确项目公司的设立和融资、经营范围、股东权利、股东承诺、股东的商业计划、股权转让等事宜.

城市轨道交通是我国城市交通发展的重要方向之一，强化地铁项目建设，是解决城市交通拥挤，维护城市和谐稳定发展的重要途径，目前，我国大型地铁建设项目已经逐步开始采用ppp模式，因此积极探讨和实践ppp模式的地铁项目管理理论与方法有着很强的现实意义。鉴于此，本文对ppp模式下的地铁项目经济风险及其成因进行了分析，在此基础上就如何有效规避ppp模式的地铁项目经济风险提出了一些思路与对策，以供参考。

风险分担是ppp模式下养老项目取得成功的关键性因素。首先对ppp模式下养老项目风险分担的理论进行了阐述,然后从宏观、中观、微观三个方面将ppp养老项目的风险进行了识别,最后分析了风险分担的方式。

本文首先对ppp模式存在的风险进行分析,笔者结合自身经验提出了相应的解决对策,旨在与相关人士互相交流学习,供以借鉴.