ISM法的环保类PPP项目风险评级

环保项目的ppp融资模式,可以很好地解决工业快速发展引起的环保问题.但是环保项目投资金额大,涉及的利益主体多,这就凸显了ppp融资环保项目风险管理的重要性.研究了ppp融资项目的风险因素,有针对性地提出了管理这些风险的原则和措施,以期为环保项目ppp融资模式的风险管理提供参考.

ppp模式作为提供公共服务及基础设施的重要方式,越来越受到国内外关注。而其中的热点问题,即风险在政府与社会资本双方的归属问题,也因其对项目成功的关键性影响而广受关注。本文选取了国内文献,对其中涉及到的主要的46种风险,按照文中的观点进行风险归属的打分,最后得到普遍接受的风险分担比例,并进行深入分析,为ppp项目风险分担方法提供一定指导及建议。

文章基于模糊-粗糙集理论和云模型理论构建了ppp环保项目风险预警模型,对ppp环保项目面临的风险因素及评价方法进行归类整理,报告了目前ppp项目风险识别与评价存在的不足之处,通过采用文献分析、理论研究、访谈和实地调研相结合的方法,展开对我国ppp环保项目风险因素的调查研究,提出了包含10个一级风险指标、30个二级风险指标的风险预警指标体系,并以武汉新洲区项目为例分析验证了模型的实践性。模型结果表明:新洲区项目总体处于中等风险等级,其中,融资可获性、政策法规保障、政府监管体制不健全等方面的风险水平较高,需重点关注并制定相应的防控应对机制。据此提出了相应的政策建议:开拓多元化融资渠道;完善政府监管体制;建立合理的风险分担机制;明确合作人之间的权利与义务;提高合作信用等,以期实现我国ppp环保项目的成功运营。

ppp项目大多风险较高,政府与社会资本作为风险的主要承担者,应合理分担风险。在文献梳理的基础上,建立基于shapley值的ppp项目风险分担模型,并通过案例进行分析。研究认为政府与社会资本应共担风险,但风险并不是平均分配,并提出相关建议。

风险分担是建设项目需要解决的核心问题之一,它直接影响着项目风险管理绩效。合理的风险分担比例或合理的分配风险将缩短项目周期、减少项目成本、降低项目的风险程度。ppp项目的风险分担成为其在中国推行过程中的重要障碍,严重时甚至导致项目的失败。shapely值法是将成本或者收益按照所有边际成本进行分摊的一种方法,是满足有效性、虚拟性、匿名性和可加性四个性质的唯一解。以下研究将以shapely值法的思路展开,根据ppp项目参与方的边际报酬对ppp项目的风险分担进行研究,研究结果供ppp项目合作方制定合理的风险分担方案时进行参考。

施工企业要更好地理解、识别ppp项目风险,需做好角色转换、思维转变,从传统的工程承包商角色转换为投资人、项目公司管理人,提高测算、评估能力,做好风险防范措施,从而获取更大收益。回首2016年,尽管中国经济持续低迷,但ppp领域却风起云涌,发展得如火如荼。截止2016年11月30日,财政部ppp综合信息平台项目库公布数据:入库项目已超过1万个,覆盖政府基础设施、市政、城镇综合开发等将近20个大领域,总投资金额高达13万亿元。依据目前中央及

ppp项目失败往往并非由单一风险因素引起,准确分析导致ppp项目失败的风险因素间的相互影响关系至关重要。采用多种风险识别方法,识别出20项易导致ppp项目失败的关键风险因素；利用ism-fuzzy和micmac方法构建关键风险因素相互影响的递阶层级结构,并结合各关键风险因素的依赖性和驱动力对风险因素进行分类,揭示出ppp项目的失败机理；最后,分析了各类关键风险因素的关联影响关系并提出了相应的风险管理建议。研究结果有助于ppp项目利益相关者识别项目执行过程中的关键风险因素和风险因素间的层级关系,尽早采取风险防范措施以降低项目失败的可能性,同时也可作为ppp项目风险管理和决策的有效辅助方法。

基于风险偏好，在参与双方对彼此的信息、偏好都了解的情况下，运用完全信息静态博弈模拟解决由单方承担的风险问题。对于需要双方共担的风险则运用完全信息动态博弈模型——讨价还价模型，由此确定双方的最优分担比例。运用博弈的相关知识构建ppp项目中的风险分担模型，尤其当双方需要共同分担某一风险时，通过求解动态博弈的纳什均衡得出较为合理的风险分担比例。

基于风险偏好，在参与双方对彼此的信息、偏好都了解的情况下，运用完全信息静态博弈模拟解决由单方承担的风险问题。对于需要双方共担的风险则运用完全信息动态博弈模型——讨价还价模型，由此确定双方的最优分担比例。运用博弈的相关知识构建ppp项目中的风险分担模型，尤其当双方需要共同分担某一风险时，通过求解动态博弈的纳什均衡得出较为合理的风险分担比例。

合理的风险分担是ppp项目成功的关键,风险分担原则则是ppp项目风险分担的重要组成部分,本文基于学者对各原则描述解释,通过文献梳理,汇总ppp风险分担的原则,提炼了分担原则10因子,并采用系统工程的解释结构模型方法进行了各因素间层次关系的的构建,阐述了风险分担原则影响因子之间的关系,并分析风险分担原则影响因子对ppp项目风险分担流程的作用,对ppp项目制定合理的风险分配原则以及实施具体项目具有指导意义。

ppp项目风险及分担 ppp(public-privatepartnership)是一种提供公共基础设施建设及服务的方式，由私 营部门为项目融资、建造并在未来的25至30年里运营此项目。它在英国、澳大利亚 等国家的基础设施和公用事业领域的应用显示出巨大的优势，其应用范围涵盖交通、 电厂、供水、污水/垃圾处理、医疗、国防、监狱和警局等领域。在ppp项目的实施过 程中，风险管理对项目目标的实现至关重要，对于公共部门和私营部门而言，很有必 要详尽地评估整个项目生命周期中的潜在风险。特别是在ppp项目合同谈判阶段，公 共和私营部门必须对整个过程给予特别的重视，以确保风险分担的公平性和合理性。 但是，现有理论不足使得仍有许多问题需要解决，例如风险分担是否有固定解，如何 确定风险分担的程度，类似的风险分担问题有待进一步深入研究。另一方面，实践中 发现很多风险分担结果不甚理想，例如政府在合

采用ppp特许经营模式融资,政府部门和私有组织可以取长补短,政府公共机构发挥政策优势,私有组织发挥技术与经济优势,双方形成互利的长期目标,有效的为公众提供高质量的服务。ppp项目运营时间长、涉及面广,面临多种风险,对风险进行因素分析,进而有的放矢的控制这些风险,才能保证项目的顺利进行。

ppp项目部由于其参与方众多,各参与方之间需经过周密的合同安排,再加上ppp建设项目本身的复杂性,ppp项目必然涉及到复杂的风险因素。本文首先根据ppp项目风险是否可控把ppp项目融资风险分为不可控风险和可控风险,其次结合原有的项目风险评估方法,提出了风险影响图法-蒙特卡洛模拟分析-敏感性分析方法对ppp项目融资风险进行量化。并介绍运用该方法量化ppp项目融资风险的过程。

ppp作为一种新型的融资模式,旨在缓解政府财政压力,提高项目运行效率,尽管ppp项目融资模式可带来诸多效益,但这种融资模式也会带来诸多风险。本文将对ppp融资项目风险及合同规避措施进行分析探讨。

经过几年的积累与沉淀,中国迎来ppp模式全面铺开的\"盛宴\"时期.ppp模式虽说有着自有的优越性,但所适用的基础设施建设与市政公用事业领域的项目具有周期长、投资规模大、资金需求大等特征,对于投资模式的选择和风险管理有着更高要求.文章主要对其他项目进行案例分析,对不同项目存在的不同风险进行分析,对投资者分析自身项目风险提供启发.

城镇建设ppp项目在实施过程中存在大量风险,合理分配风险尤为重要。而在城建ppp项目中风险分配始终存在风险种类欠全面、专家打分法欠客观、风险分配过于随意三大问题。为促进这些问题的解决,尝试使用灰色关联度分析法,在专家评分的基础上优化城建ppp项目的风险分配,为今后相关ppp项目的风险分配提供理论基础与方法借鉴。

随着我国综合经济实力的不断提升,ppp项目被广泛应用于基础项目建设中.目前,为了更好的促进项目之间的协调发展,通过建立中央机构的方式对其进行管理,重点管理ppp项目在建设过程中所产生的风险.本文在阐述ppp项目风险分担重要性的基础上,对其风险分担方式、分担原则等进行全面分析,以为相关从业人员提供可靠参考.

随着我国城市化建设的加速,政府与社会资本合作(public-private-partnership,以下简称ppp)项目也得到了相关政府单位的大力支持,出台了各种相关政策进行ppp项目模式的示范应用与推广。ppp模式的优势在于可以有效的缓解政府部分的资金压力,利用社会资本以及私人企业的行业优势与资金优势对项目的顺利建设实施与运营起到重要作用。

针对ppp模式的特点,提出风险分担的原则;从ppp项目不同参与方的角度出发,找出各自面临的风险,提出风险分析方法,使风险在政府部门与私人投资者之间进行合理分担,达到整体最优。

由于ppp项目具有投资额大、合同周期长等特点,使得项目参与方将面临比一般工程项目更多的潜在风险。在项目风险管理中,最主要的工作就是依照利益共享、风险分担、合作伙伴关系等契约精神,坚持由最适宜承担风险的一方来承担相应风险的原则使风险在社会资本和政府部门间合理分配,基于此,搭建起风险分担框架,从而在整个项目生命周期有效控制风险。

通过梳理大量的国内外文献,界定了ppp(public-private-partnership)模式的概念,并从风险分配的原则、风险分担的框架及风险分担的方法三方面系统阐述了ppp项目风险分担的过程,最后通过分析ppp项目应用的困境,给出解决策略,以期为ppp模式能更好更快地在中国推广助力。

污水治理项目具有投资金额大、回收期长、工序繁多、收益率低等公共基础设施项目的特点,国家鼓励采用ppp模式进行建设。针对ppp污水治理项目的具体特性,识别ppp污水治理项目的风险因素,以政府方、社会资本方为风险分担主体,将shapley值与ppp污水治理项目风险分担的4个影响因素联系起来,构建基于shapley修正值法的ppp污水治理项目风险分担模型,以获得ppp污水治理项目较为科学合理的风险分担方案,更好地推动ppp模式在污水治理中的运用。