0引言项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制(俗称\"五制\")是我国建设工程项目管理的法定模式,项目法人(建设单位)实施项目管理的过程,从一定意义上讲就是和其他参建各方履行合同的过程。招标文件(包括商务文件、技术条款和招标图纸)是构成合同的主要组成部分。
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