国有土地和集体土地 1. 集体土地 集体土地是指农民集体所有的土地。也叫做劳动群众集体所有的土地。 集体土地是我国土地所有制的一种形式。 我国实行土地的社会主义公有制，土地的所有制形式包括国家所有（全民所有）和劳动群众 集体所有二种形式。 集体土地概念及范围 劳动群众集体所有制的土地采取的是农民集体所有制的形式， 该种所有制的土地被称为农民集体所 有土地，简称集体土地。农民集体的范围有下列 3种： ①村农民集体； ②村内两个以上农村集体经济组织的农民集体； ③乡（镇）农民集体。 《土地管理法》第十条规定：“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经 济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有 的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的， 由乡（镇）农村集体组织经营、管理。” 农村和城市郊区的
出让土地使用权 是指国家以土地所有者的身份将国有土地 使用权在一定年限内让与土地使用者。 由土地使用者向国 家支付土地使用权出让金的后取得的土地使用权。 取得出让土地使用权有以下几个 特征： （ 1）取得的土地使 用权是有偿的。土地使用者取得一定年限内的土地使用权应 向国家支付土地使用权出让金。国家凭借土地所有权取得的 土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用 者向国家支付一定数额的货币为表现形式。 （ 2）取得的土 地使用权是有期限的。 土地使用者享有土地使用权的期限 以出让年限为限。出让年限由出让合同约定，但不得超过法 律限定的最高年限。 （ 3）取得的土地使用权是一种物权。 土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础 的。土地使用权出让后，在出让期限内受让人实际享有对土 地占有、使用、收益和处分的权利，其使用权在使用年限内 可以依法转让、出租、抵押或者用于其他经济
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