1 PPP、EPC、PMC、DB、DBB、CM、BOT模式的优缺点 工程总承包 (EE 一、公共部门与私人企业合作模式 (PPP) PPP民间参与公共基础设施建设和公共事务管理的模式统称为公私 ( 民)伙伴关系 (PublicPrivate Partnership —简称 PPP)。具体是指政府、私人企业基于某个项目而形成 的相互间合作关系的一种特许经营项目融资模式。 由该项目公司负责筹资、建设与经营。 政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议,该协议不是对项目进行担保,而是政 府向借贷机构做出的承诺,将按照政府与项目公司签订的合同支付有关费用。这个协议使 项目公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。而项目的预期收益、资产以及政府的扶持力 度将直接影响贷款的数量和形式。采取这种融资形式的实质是,政府通过给予民营企业长 期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。 PPP模式适