建设社会主义新农村需要投入大量的资金,随着新农村建设步伐的加快,资金供需矛盾将愈加突出,支农资金管理将愈来愈成为全社会及各级、各部门关心的热点问题。为了加强支农资金投入和审计,笔者就此谈几点认识:一、加大资金投入,建立支农资金的稳定增长机制资金投入是党和政府关于"三农"政策得以贯彻执行的基础。在推进经济发展,增强财政实力的同时,要进一步调整和优化财政收入结构,将财政资金的分配更多地向"三农"倾斜,提高支农支出占财政支出的比重,扩大公共财政覆盖农村的范围。1.保证财政对"三农"投入的法定增长农村税费改革在减轻农民负担的同时,短期内不可避免地对县乡造成较大的冲击,地方财政收入大幅下降,负债运转较为普
AGRICULTURE AND RURAL DEVELOPMENT 农 业 与 农 村 发 展 REFORMATION & STRATEGY 2008.6 2008年第 6期 改革与战略 NO.6,2008 第 24卷（总第 178期） REFORMATION & STRATEGY （Cumulatively,NO.178） 近年来，我国农村资金流失严重， 其中 2006年仅通过财政系统净流出的 资金就高达 1100亿元。另外，四大国 有商业银行和邮政储蓄对农村资金的 “虹吸”也造成了农村资金的大量外 流。四大国有商业银行设在县以下的机 构网点都在加快撤并和收缩进城，设在 县及县以下的现有机构网点，大多只有 吸收存款权而没有贷款权。邮政储蓄只 存不贷，更是农村资金流向城市的重要 通道。目前，金融体系萎缩、资金投入 量不足严重制约了农业产业化的发展。 一、财政支农体系面临着困境 在农村金融体
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