政府投资项目是指部分或全额利用政府资金进行的固定资产投资项目。随着我国加入WTO后所面临的挑战与机遇,我国政府每年投入上千亿资金用于道路桥梁等基础性设施建设,对推动国内经济的发展起着不可磨灭的作用。但政府投资项目的造价虚高的问题比较突出.笔者认为,要有效加强对政府投资项目造价控制.就必须在坚持依法办事、严格执行各地各级政府相继颁布的《政府投资项目管理方法》及其实施细则的前提下。注意做好以下工作:
46 审计 政府投资审计与社会造价审核 ◇郝贵军 一、政府投资审计与社会造 价审核的区别 主体不同。政府投资审计 的主体为国家审计机关,实质 上是国家政府的内审机构,也 就是相当于一个机构比较健全 的企业内的审计科室,仅与被 审计单位存在法律关系,与施 工单位不存在法律关系,而社 会造价审核的主体为造价咨询 机构,是独立于委托单位以外 的中介机构,作为独立的第三 方与委托单位,与被审计单位 具有平等的法律关系。 依据不同。政府投资审计 的依据为《中华人民共和国审 计法》等有关法律法规或上级 部门的授权,是一种行政监督; 社会造价审核的依据为建设单 位与中介机构签订的咨询服务 合同,是一种中介服务。 内容不同。政府投资审计 的内容是检查建设项目预算的 执行情况,进行投资效益评估, 重点是对现有资料的真实性及 程序的符合性进行审查监督; 社会造价审核的内容是根据合 同、图纸及签证变更等有关资