20世纪80年代开始,由于对外开放政策的实施,我国开始接受世界银行贷款援助,同时,因为世界银行贷款要求受援国必须通过以竞争性招标程序为主的方式签订采购合同,我国由此引入了招标采购模式.\n 随着招投标采购方式的接受和运用,招投标制度在我国已经被立法.自《招标投标法》颁布后,至今已经实施17年,我国社会政治、经济环境发生了巨大的变化.《招标投标法》的诸多局限性日益明显.在多年的具体招投标工作实践中,经常会碰到一些难题无法破解,修订《招标投标法》势在必行.
政府采购法第27、28条明确规定，采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定因特殊情况需要采购公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
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